私營監獄的盈利之道
點擊： 作者： IWang 來源：風聞社區 發布時間:2020-06-24 10:19:03
在美國開監獄到底有多掙錢？答案是：一本萬利的好買賣。
在美國，幾家巨頭擁有200多座私營監獄，超過15萬個床位，每年總利潤接近50億美元。
據美國司法統計局數據，美國在押人員將近230萬，其中近150萬人關押在州級或聯邦監獄內。目前，美國所有的監獄都人滿為患，平均每100多個成年人中就有一個人在監獄服刑，一舉創造了罪犯總人數和占人口比例兩項世界第一。
4月30日，美國聯邦監獄管理局曾發布數據顯示，整個監獄系統有2700名囚犯接受新型冠狀病毒檢測，其中將近2000名結果呈陽性。
私人監獄的興起
美國私人監獄的興起，還要談到上世紀80年代的那場禁毒運動。
哥倫比亞是一代毒梟巴勃羅•埃斯科瓦爾的天地，他曾被《財富》評為全球七大富翁之一，美劇《毒梟》就是以此人為原型。
當時的美國街頭到處是半公開的毒品交易，不同販毒團伙還控制著不同的街區，就連唐人街都落入了黑幫之手。槍戰、謀殺也層出不窮，人們大白天上街都得提心吊膽，平均每個星期發生250起案件。
為了遏制嚴峻的形勢，美國政府進行了大肆的抓捕行動，一時間監獄人滿為患，但人該抓還是得抓。為了關押囚犯，美國監獄嚴重超載，犯人的生活環境逐漸惡劣。
很多犯人家屬起訴監獄條件不達標，違反了法律規定。但是公共監獄的審批程序特別繁瑣，從申請到監獄建成一般要個四五年。除此之外，監獄系統申請財政撥款時，那些沒有家屬在監獄里的納稅人反對這個提案，加州甚至直接發生了納稅人抗稅事件，強烈反對政府使用稅款興建監獄。
1981年，田納西州的共和黨主席湯姆·貝斯力意識到政府可能只能靠開放私人監獄來解決這個問題了，于是他決定做第一個吃螃蟹的人。
于是，美國懲教改造公司（Corrections Corporation of America）成立了。1984年，CCA的監獄落成，并拿下了美國私人監獄領域的第一筆政府訂單。
第一單生意是跟德克薩斯州的移民局簽的，不錯的買賣。沒想到移民局比CCA還急，他們實在是扛不住涌進來的犯人了，跟CCA說只要能提前3個月把監獄蓋好，所有的囚犯就歸CAA管理。
情急之下，湯姆·貝斯力在當地找了個旅館，跟店主租下了整個旅館。最后，成功將移民局的86個非法入境者押解到酒店里。只花了 3 個月就幫公立監獄解決了一個大麻煩，至今，CCA跟德州移民局的監獄合作還在繼續。
遍布全美的私營監獄
1987年，德州修改法律，允許私人企業建立監獄來承接政府外包的監獄服務。隨后，全美大部分州都通過了相關的法律，私人監獄開始遍地開花。
1989年，里根政府出現了財政赤字，為了省錢，大肆外包監獄業務，導致美國私營監獄產業出現了跨越式的大發展。
當監獄變成一門生意
當監獄變成一門生意，效益就是最大的驅動力。增加收益減少成本，是最基本的要求。據統計，占據41%私人監獄市場的CCA，關押一名囚犯的成本，只相當于公共監獄的一半。
一、霸王條款
首先是私人監獄與政府簽訂的合同，根據2011年雙方協議，入住率定在90%。如果私營監獄經營不善倒閉了，那么政府就要負責在背后托底，必須無條件地購回監獄。
并且，私人監獄每接收一名犯人，每天就可以獲得58.48美元的政府補貼。去掉運營成本之后，每名犯人能給私營監獄帶來約18美元的凈收入。
世界人口中，美國占了5%；世界監獄人口中，美國占了25%；過去30年美國的人口增長不到30%，監獄人口增長卻達到了800%。
二、最少的警衛
CCA在勞倫斯維爾的一所監獄里，有著超過750名犯人，但只有5名衛兵看守，按8小時輪換制的話，每一班只能有1.5名衛兵。
這么少的衛兵如何來看守如此多的囚犯？CCA老獄警給新人傳授經驗時說：
1.犯人對你有任何不敬的行為，即使是吐口水，你也要打回去，讓他們吃吃苦頭。
2.要挑撥犯人之間的關系，讓他們分出幫派，這樣你的工作會很輕松。
3.不能跟罪犯發生性關系，不然會罰款10000美元。
三、想過的好？給錢
為了賺錢，私人監獄可以在法律允許的框架內，為囚犯提供盡可能舒適的生活。
如果你愿意支付更多的金錢，那你在私營監獄里還可以住上更好的房間。不管是“溫馨大床房”還是“歡樂家庭房”，這里都有，只要你肯付錢。
但是對于窮人就不那么友好了。
來源：New York Times（紐約時報）
囚犯們成為了廉價勞動力，工資也極低，沒有工會的參與，被關押的人也沒有話語權。私營監獄還開放地下黑市，槍支毒品貿易不斷；管理松散，以暴力名義淘汰不合格“員工”，死因大多為自殺。
高額的利潤下，兩家龐大的私營監獄成為了上市公司，一家是CCA，一家是GEO。
CCA是美國立法交流委員會的長期且重要的捐助者。2010年，亞利桑那州不顧外界反對，強行頒布“非法移民新法案”，在該方案中指出，只要警察懷疑某某人非法移民，不用經過審判就可以關押。
2012年，CCA的亞當斯縣懲教中心250人發生騷亂導致一名警衛死亡，20人受傷。私營監獄爆發的暴亂終于引起了外界的關注，在奧巴馬政府治理期間宣布逐步取消私營監獄。淘汰令公布的當天，CCA和GEO的股價暴跌了60%。
特朗普上臺的第二天，私營監獄兩大巨頭CCA和GEO的股票就分別上漲了43%和22%，隨后迅速收復了全部失地。
特朗普上任后將之前的一切推翻，把監獄業務外包給更便宜且能賺錢的私營監獄，而且大力推行的非法移民無限期關押政策。
提前釋放？
疫情爆發以來，盡管美國衛生官員不斷要求州政府采取社交隔離。但美國監獄由于空間狹小，條件惡劣，做到真正的隔離幾乎不可能。
美國密歇根州監獄犯人威廉·加里森，1976年因為搶劫謀殺被判監禁，當時他只有16歲。在度過了44年的鐵窗生涯后，已60歲的他今年5月初即將釋放。
可悲的是，就在要釋放前，他因為感染新冠肺炎病毒于4月13日去世……
美國芝加哥庫克郡監獄囚犯已經發起抗議。他們在窗戶寫下“救救我們”、“我們的命也是命”等求救信號。囚犯們希望被釋放或轉移。然而，他們的要求被地方法官駁回……
在賓夕法尼亞州富蘭克林縣監獄，在押人員發起絕食抗議；
華盛頓州一所監獄，上百名在押人員發起抗議；
堪薩斯州的蘭辛懲教所，囚犯在獄中縱火打砸，要求監獄給他們發放口罩等防護物資……
阿肯色州州長阿薩·哈欽森已經表示將提前釋放囚犯，而紐約、洛杉磯和克利夫蘭監獄中數百名“身體脆弱”的囚犯已經被釋放。
畢竟在有些人眼里，一切都只是生意。
作者: IWang 來源：財經早餐（Femorning)
責任編輯：向太陽
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