美國對外政策既簡單又復(fù)雜。簡單就在于美國的“胡蘿卜加大棒”政策始終沒有改變。復(fù)雜就在于，在不同的歷史時期，美國會尋找不同的題材和借口，采取不同的策略。如今美國“胡蘿卜”已經(jīng)變成顏色革命，而美國的“大棒”就是軍事干預(yù)。中國不懼怕美國的軍事挑釁，當然也不會放松警惕，任由美國分裂中國。美國華盛頓時間2021年3月9日，印度洋太平洋司令部指揮官在美國國會作證時強調(diào)，中國是美國的軍事威脅，中國正加速在世界舞臺上取代美國。這幾乎成為美國所有高級官員在美國國會聽證會上發(fā)言的必備內(nèi)容。這一方面說明宣揚中國威脅論，在美國屬于“政治正確”，另一方面也充分說明，中美摩擦不可避免。中國一些學者迷惑不解，他們詢問為什么美國總是打壓中國？這實在是一個令人啼笑皆非的問題。中美關(guān)系并非一成不變。第二次世界大戰(zhàn)期間，中美攜手并肩，共同抗擊法西斯，取得抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。冷戰(zhàn)期間，中美對抗。冷戰(zhàn)末期，尼克松總統(tǒng)訪問中國，中美關(guān)系掀開新的篇章。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國立即把中國視為戰(zhàn)略對手，“中國威脅論”曾經(jīng)一度甚囂塵上。美國之所以同意中國加入世界貿(mào)易組織，是希望借助于世界貿(mào)易組織遏制中國。中美建交40年來，中美關(guān)系是“利用—排斥”關(guān)系。美國雖然把中國視為戰(zhàn)略對手，向中國施加壓力，但是，中國并不是美國最重要戰(zhàn)略對手。美國把俄羅斯作為主要戰(zhàn)略對手，因為俄羅斯是僅次于美國的軍事強國。美國打擊“伊斯蘭國”恐怖組織，可是，由于實行雙重標準，美國在中東地區(qū)發(fā)動的戰(zhàn)爭，非但沒有解決中東問題，反而讓美國陷入恐怖主義戰(zhàn)爭的泥潭之中不能自拔。可以這樣說，美國在處理與其他國家關(guān)系方面，始終堅持機會主義和實用主義的策略。中國成為世界第二大經(jīng)濟體之后，美國幾乎把所有對付世界第二大經(jīng)濟體的策略都用在中國的身上，恨不得將中國置于死地而后快。美國的所作所為，充分反映出霸權(quán)主義的囂張氣焰，同時也反映出國際社會存在深層次問題。美國并非總是打壓中國，中國國力相對較弱的時候，美國不會全力以赴打壓中國，相反地，美國會出于地緣政治考慮，利用中國。可是，當中國成為世界第二大經(jīng)濟體，在國際社會不斷發(fā)出自己聲音的時候，美國把中國視為“最嚴峻”的戰(zhàn)略對手，全力以赴打壓中國。這是美國為了維護霸權(quán)地位而采取的國家戰(zhàn)略，同時也是中美關(guān)系緊張的原因所在。中國不可能退到積貧積弱的時代，任人宰割。中國必須采取切實有效的措施，維護自己的合法權(quán)益。中美摩擦不可避免。中國愿意和美國建立新型大國關(guān)系?？墒牵绻绹芙^平等相待，不尊重中國的國家主權(quán)和發(fā)展利益，粗暴干涉中國的內(nèi)政，在中國的臺灣、新疆、西藏等問題上制造事端，中美關(guān)系不可能改善。中國當前采取的策略是，避其鋒芒，盡可能避免在一些重大問題上與美國直接交鋒，削弱中國的國家力量。中國作為一個發(fā)展中國家，仍然堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心。中國之所以提出國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略，一方面是考慮到重大疫情給國際市場帶來的嚴重負面影響，另一方面也是爭取減少在國際市場上與美國迎頭相撞的機會。中國是一個人口大國，完全依靠中國國內(nèi)市場，可以實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。當然，中國絕對不是閉關(guān)鎖國，而是國內(nèi)市場和國際市場相互融合，實現(xiàn)國際國內(nèi)市場雙循環(huán)。在這個過程中，中國必須妥善處理與美國的關(guān)系，因為只有這樣，才能爭取和平發(fā)展的國際環(huán)境。中國愿意和美國和平相處。但是，美國咄咄逼人。面對美國的進攻態(tài)勢，中國不得不加強戰(zhàn)備，做好各種防范措施，避免中美沖突給中國帶來嚴重損害。美國在中國家門口耀武揚威，居然把中國視為軍事威脅，這種荒誕的邏輯只能出自于美國。如果中國在美國的家門口開展軍事演習，美國把中國視為軍事威脅，或許有一定的道理。如今美國在中國周邊地區(qū)制造事端，試圖挑起軍備競賽，改變中國的發(fā)展方向，中國絕對不會上當受騙。處理中美關(guān)系，既要有耐心，同時也要有高超的智慧。中美關(guān)系轉(zhuǎn)換需要相當長的時間，美國希望在國際社會抵制中國，而中國則希望與美國開展合作。中美較量是持久戰(zhàn)，中國不希望變成消耗戰(zhàn)。中國愿意和美國公平競爭，不愿意看到美國在國際社會拉幫結(jié)派，搞不正當競爭。中國希望美國面對現(xiàn)實，尊重中國的國家利益，中國不會損害美國的國家利益，當然更不會奉行霸權(quán)主義。首先，中國一定會與美國保持聯(lián)系，不管美國國內(nèi)政治發(fā)生怎樣的變化，中國都將一如既往爭取采用和平方式處理中美分歧。美國是一個多元化國家，種族矛盾、聯(lián)邦政府與各州政府之間的矛盾、共和黨和民主黨之間的矛盾層出不窮，美國聯(lián)邦政府政策缺乏連續(xù)性。在這樣的大背景下，中美關(guān)系發(fā)展充滿了不確定性。中國必須有足夠的耐心，加強與美國人民的聯(lián)系，爭取讓美國選民意識到，中國是一個愛好和平的國家，愿意在和平共處原則基礎(chǔ)之上，加強與美國的合作。如果中國在一系列重大問題上，說服美國普通民眾，相信美國政府對華強硬政策會有所緩和。第二，中美關(guān)系發(fā)展已經(jīng)處在臨界點。換句話說，過去美國朝野總以為中國是一個任人宰割的羔羊，對中國施加壓力，可以換取更大的利益。這是中國長期采取息事寧人外交政策，給美國社會各界帶來的錯覺。中國必須以實際行動讓美國軍方意識到，如果在南海、中國臺灣海峽耀武揚威，中國必將采取強制措施。如果美國大兵到中國家門口開展偵察活動提心吊膽，那么，中美擦槍走火的可能性就會大幅度減少。反過來，如果美國大兵經(jīng)常大搖大擺在中國家門口開展聲勢浩大的軍事演習，那么，美國大兵就會放松警惕，得寸進尺，中美發(fā)生沖突可能性就會大幅度增加。中國人民解放軍必須采取斷然行動，隨時向進入中國領(lǐng)海、領(lǐng)空的美國大兵發(fā)出警告，必要時按照國際戰(zhàn)爭法消滅來犯之敵。因為只有這樣，美國軍方才會有所收斂，美國朝野在處理中美關(guān)系問題上才會改變策略。第三，中美戰(zhàn)略態(tài)勢非常明顯，美國處于主動進攻狀態(tài)，而中國處于消極被動防守狀態(tài)。這種局面必須改變。中國不會在美國的家門口肆意挑釁，但是，中國也不允許美國在中國的周邊地區(qū)制造事端，更不允許美國打著人權(quán)保護的幌子，對中國內(nèi)政說三道四。美國國內(nèi)人權(quán)狀況之惡劣有目共睹，美國黨派分歧、種族矛盾、聯(lián)邦政府與地方政府之間勾心斗角，使得美國烏煙瘴氣，美國根本不是一個的民主的典范，而是一個混亂的國家。美國國內(nèi)普通民眾隨時面臨生命危險。美國自由資本主義弊端日漸顯現(xiàn)，美國民主政治發(fā)展充滿風險。中國不會干涉美國內(nèi)政，但是，中國也不會選擇美國的發(fā)展道路。如果美國試圖把自己的價值觀和政治體制強加于中國，中國決不答應(yīng)。可以這樣說，中美對抗的根本原因就在于，美國尋釁滋事，中國被迫采取針鋒相對的措施。中國始終抱著息事寧人的態(tài)度，爭取妥善處理與美國關(guān)系。但是，樹欲靜而風不止。中美關(guān)系發(fā)展不會以中國人的意志為轉(zhuǎn)移。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，成為美國的眼中釘肉中刺。而中國國家實力的不斷增強，使美國感受到前所未有的威脅。美國試圖在中國羽翼未豐的時候，對中國發(fā)起挑戰(zhàn)，從中國的內(nèi)部分裂中國。對于美國的狼子野心，中國采取的策略是，以不變應(yīng)萬變。一方面按照既定的步調(diào)，實現(xiàn)中國的戰(zhàn)略目標，另一方面在國際社會堅持按照聯(lián)合國憲章所確立的基本原則辦事，既不參加國際同盟，同時也不會尋求與美國對抗。如果美國愿意與中國開展合作，那么，中國將會在國際法基礎(chǔ)上，按照平等互利原則，加強與美國的聯(lián)系。如果美國對中國發(fā)動戰(zhàn)爭，中國將會以自己的方式，痛擊來犯之敵。美國對中國實施打壓措施是“真問題”，因為美國對第二大經(jīng)濟體都是如此。美國不會與中國合作是“假問題”，因為美國是一個實用主義的國家。美國經(jīng)常利用自己政治的多元化，改變國家政策，獲取更多的利益。“胡蘿卜加大棒”是美國對外政策的形象說法。當前美國對中國采取的是“大棒”政策，當美國意識到與中國合作可能會獲得更多利益的時候，美國一定會拿出自己的“胡蘿卜”。但是，中國不會被美國的“大棒”所嚇倒，也不會被美國的“胡蘿卜”所迷惑。無論是特朗普政府對中國發(fā)動的“全政府”戰(zhàn)爭，還是奧巴馬政府的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，都不可能改變中國的發(fā)展戰(zhàn)略。中國將屹立在世界的東方，將成為現(xiàn)代化國家。在這個過程中，中國將著眼解決國內(nèi)問題，團結(jié)國際社會一切愛好和平的國家共同發(fā)展。至于美國是否會被邊緣化，在未來亞歐大陸一體化發(fā)展中，美國將會扮演怎樣的角色，取決于美國的外交政策，同時也取決于美國對待中國的態(tài)度。中美關(guān)系將發(fā)生怎樣的變化，讓我們拭目以待。
（作者系中南財經(jīng)政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”）
【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機構(gòu)，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實情、獻明策，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。
電子郵箱：gy121302@163.com
更多文章請看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
特別申明：
1、本文只代表作者個人觀點，不代表本站觀點，僅供大家學習參考；
2、本站屬于非營利性網(wǎng)站，如涉及版權(quán)和名譽問題，請及時與本站聯(lián)系，我們將及時做相應(yīng)處理；
3、歡迎各位網(wǎng)友光臨閱覽，文明上網(wǎng)，依法守規(guī)，IP可查。
這才是我國敢和美較量的真正原因！（強烈推薦）
楊渠：普及“人人通”是破解中小學生“手機困局”的有效方法
王毅：中美關(guān)系須撥亂反正，重回正軌（全文）
