海內外新聞媒體報道,面對芯片短缺問題,美國商務部舉行“半導體高峰會議”,世界上著名的半導體生產企業都被邀請參加會議。在這次會議上,美國商務部官員態度強硬,要求所有生產半導體的企業都必須交出自己的商業秘密,包括庫存量、商業合同、銷售記錄等數據。美國商務部給出的理由是,確保“供應鏈透明度”。
美國英特爾公司、韓國三星公司、中國臺灣臺積電等企業都在美國商務部控制范圍之內。人們不禁要問,美國為什么要在這樣的時刻,召開這樣的會議,并且要求半導體生產企業必須交出自己的核心信息?
其中的道理非常簡單,美國又面臨類似于上個世紀80年代那樣的窘境。美國在半導體產業領域已經落后于其他國家和地區,美國依靠市場競爭,已經很難取得勝利,因此,美國動用自己的霸權力量,試圖迫使其他國家和地區的半導體生產企業,交出自己的商業秘密,以便使美國重新獲得主導地位。
上世紀80年代,日本成為世界第一大半導體生產出口國。日本生產的半導體產品出口世界各國,美國市場充斥著日本半導體產品。為了迫使日本減少對美國的出口,美國采取的策略是,一方面對日本出口美國的半導體產品增加征收懲罰性關稅,另一方面,迫使日本調整匯率,日元大幅度升值,降低日本產品出口美國的競爭力。
不僅如此,為了彌補美國半導體需求不足,美國千方百計地扶持韓國企業生產半導體,出口到美國。美國這種打壓日本,扶持韓國的做法,很快改變了半導體產業結構,韓國異軍突起,成為世界上著名的半導體生產國家。在美國的巨大壓力下,日本雖然擁有半導體的生產技術,但是,日本半導體出口受到嚴格限制,日本半導體產業迅速衰落。
現在日本已經意識到,半導體產業仍然是朝陽產業,因此,日本政府全力以赴,一方面加快國內半導體產業布局的步伐,充分利用日本在半導體技術領域長期積累形成的技術優勢,振興日本的半導體產業;另一方面,對于強大的競爭對手,日本政府采取的策略是,在關鍵零部件原材料方面采取“卡脖子”方式,迫使競爭對手乖乖就范。
韓國雖然是半導體生產大國,但是,韓國半導體零部件的原材料主要來自于日本,日本宣布禁止半導體零部件原材料出口韓國,韓國的半導體產業面臨巨大危機。
雖然韓國政府動用一切力量包括外交力量,希望日本改變對韓國的出口政策,韓國為此要求美國從中調停,但是,日本不為所動,仍然對生產半導體零部件原材料出口實施嚴格的管制措施。現在韓國的半導體產業正面臨巨大危機,如果不能在短期內實現技術突破,那么,韓國半導體領先地位有可能會被日本所取代。
對美國來說,當然希望日本和韓國“鷸蚌相爭”,自己從中得利。可是,美國已經意識到,在半導體產業領域,美國已經失去了比較優勢。美國希望召開半導體高峰會議,讓世界主要半導體生產企業在美國的領導下,建立完整的產業鏈和零部件的供應鏈,美國從中獲取商業利益。此次美國商務部召開的半導體高峰會議,目的也就在于此。
美國商務部毫不客氣要求相關企業必須在45天內,交出公司相關數據,否則,美國將會動用自己工具箱中的工具,對這些企業實施嚴厲制裁。
經歷了上個世紀80年代那場風波之后,其他國家和地區的企業會乖乖就范嗎?從目前情況來看,美國要求臺灣企業到美國生產半導體芯片,臺灣企業不得不作出姿態,到美國設立工廠,生產半導體。
可是,由于半導體產業是一個非常復雜的產業鏈,其中涉及許多零部件采購問題,由于美國在半導體零部件生產方面缺乏明顯的優勢,因此,中國臺灣企業到美國設立工廠,能否獲得預期的利潤,這本身就是一個需要考慮的問題。
更重要的是,半導體產業發展已經出現了技術革命的跡象。不論是生產半導體的原材料,還是半導體的加工工藝,都將發生翻天覆地的變化,如果美國按照現有的技術路線,迫使其他國家和地區的企業將半導體制造工廠轉移到美國,那么,美國在未來的市場競爭中,能否保持先進地位值得懷疑。
美國就像昔日的日不落帝國,試圖依靠霸權維護自己的既得利益。可是夕陽西下,美國已經很難回到過去。美國軍隊倉皇從阿富汗撤退,就是一個象征。它標志著美國正加速衰落。
雖然美國利用知識產權法律制度體系中存在的問題,不斷延長知識產權保護期限,但是,由于美國在科技創新領域出現了偏差,美國未來在半導體領域,能否實現絕對壟斷,這是一個需要持續觀察的問題。
雖然美國商務部部長反復強調,美國有足夠的工具箱,迫使其他國家和地區的企業,必須按照美國的要求公開有關數據。但是,科技創新不會因為美國的壟斷而停止腳步。
美國在半導體領域所面臨的困境從一個側面說明,如果科技創新缺乏前瞻性,試圖依靠國家的力量,保持壟斷地位,那么,早晚有一天,會遭遇抵抗。中國從現在開始起,就必須充分考慮,如何在科技創新領域,走出一條適合中國自己的發展道路。
首先,中國在數字經濟發展領域,已經找到了正確的方向。中國高度重視數據產業,希望在傳統產業的數字化和數字產業化方面,推動中國經濟向前發展。中國已經為數字經濟的發展建設基礎設施,中國第五代移動通信網絡全面普及,第六代移動通信網絡正在建設。如果中國形成世界上規模最大的第六代移動通信網絡,那么,中國在數字經濟發展中,一定會走到世界的前列。
中國當前在半導體領域的確遇到了困難。之所以出現這種現象,是因為中國認為在半導體領域,中國沒有必要投入巨額資金,進行技術研發。現在中國已經意識到,面對激烈的市場競爭,中國必須把芯片制造業作為重要產業,千方百計提高中國半導體生產水平,因為只有這樣,才能確保中國數字經濟時代不會出現“心臟病”。
其次,中國已經意識到,數字經濟是建立在網絡經濟基礎之上的。網絡經濟時代,美國在硬件和軟件方面具有絕對的比較優勢。短期內,中國要想擺脫對美國的技術依賴,不太現實。中國必須另辟蹊徑,在數字經濟領域,開辟一條嶄新的道路。
眾所周知,網絡經濟是建立在協議基礎之上,通過數據傳輸協議,形成四通八達的網絡。可是,美國建立的“因特網”具有明顯的缺陷。中國必須建立自己的數據傳輸網絡。
現在中國已經開發出量子通訊技術,并且發射人造衛星,建設天地一體化通信系統。如果中國量子通訊技術廣泛應用,那么,中國可以完全擺脫美國的“因特網”,建立屬于自己的通信網絡。等到中國量子通信網絡完全建成,不管美國對中國實施怎樣的制裁措施,中國都能確保網絡安全運行。
中國正在以科技創新的方式突出重圍。中國在未來發展中,將會探索形成新的技術發展路線,找到適合中國國情的經濟發展模式。
第三,中國堅持對外開放的原則不會改變。中國不斷完善自由貿易區各項政策,加快海南自由貿易港區建設步伐,優化營商環境,充分發揮市場經濟運行機制的作用,希望中國企業在中國市場通過競爭,發現自己的比較優勢,提高自己的競爭能力。
中國作為世界上最大的工業國家,同時作為世界上最大的消費國家,正以前所未有的姿態向國際社會展示中國的力量。如果美國試圖通過扣押中國企業管理人員,或者試圖通過召開所謂技術峰會,對中國實施制裁措施,那么,最終必然會成為歷史的笑柄。
第四,中國始終強調,資本主義國家的最大特點就在于,不論競爭多么激烈,最終都會落實到“資本決定一切”的基本原則基礎之上。也就是說,資本主義國家為了滿足資本擁有者的利益需要,一定會通過各種方式緩和矛盾,為投資者開辟市場。
過去美國習慣于通過戰爭開疆辟土,擴大自己的市場份額。現在美國已經意識到,戰爭不可能解決問題,因此,美國有可能會通過各種方式敲開中國的大門。事實上,中國大門始終沒有關閉。只要美國堅持平等原則,在相互尊重基礎之上,與中國簽訂權利義務對等的協議,中國仍是美國投資者的目的地。
中國希望美國意識到,中美“競爭—合作”是一個不可逆的大趨勢,不管美國國內出現怎樣的政治風波,中國都將按照聯合國憲章所確立的基本原則妥善處理與美國的關系。
如果美國繼續采取對抗戰略,以冷戰思維處理中美關系,那么,美國失去的不僅僅是商業機會,同時也將失去美國經濟復蘇的良機。
現在美國債臺高筑,美國民主黨總統一籌莫展。雖然美國氣勢洶洶,要求其他國家向美國輸送商業利益,但可以肯定的是,無論是韓國的半導體企業,還是中國臺灣的半導體企業,都不會放棄自己的既得利益,滿足美國的需要。在這場歷史性的大博弈中,美國黔驢技窮。
2021年9月28日星期二
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(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“喬新生”微信公眾號;圖片來自網絡,侵刪)
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