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中國網10月20日訊（記者 彭瑤）國新辦20日舉行新聞發布會，國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗表示，總體上看，混合所有制改革取得了積極進展，一大批企業通過混改完善治理、強化激勵、突出主業、突出效率，放大了國有資本功能，促進了多種所有制經濟的取長補短、相互促進、共同發展。同時，在工作中也發現有的混改項目沒有達到預期效果或者合作失敗，公司運營出現困難等情況，甚至也還發現個別人以改革名義損公肥私，造成國有資產流失。

10月20日，國新辦舉行新聞發布會，國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗介紹2021年前三季度中央企業經濟運行情況。中國網 龐睿 攝

彭華崗說，保障國有資產安全，防止國有資產流失，是推進包括混改在內的各項改革工作的重要基礎和前提。國資委堅持通過完善制度，加強監管，促進混合所有制改革規范進行，維護國有資產權益。

一方面，國務院國有資產監督管理委員會不斷強化頂層設計，健全制度體系，印發《企業國有資產交易監督管理辦法》和《上市公司國有股權監督管理辦法》等制度文件，明確要求國有產權轉讓、增資擴股和上市公司國有股權流轉通過資本市場公開進行，實現資產定價市場化、操作陽光化。同時，要求產權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件，不得有明確指向性或者違反公平競爭原則。此外，還印發了《中央企業混合所有制改革操作指引》，加強對國有企業混合所有制改革具體操作環節指導，嚴格規范混改行為。

另一方面，持續加大監督力度，形成監管合力。通過整合紀檢、監察、巡視、審計等監督力量，推動中央企業把混合所有制改革過程中的決策審批、資產評估、職工安全等環節納入到內部審計的重點工作，開展國有企業重點任務落實專項督查，對部分中央企業混合所有制改革進行專項檢查，強化對混改的督促檢查，及時糾正混改過程中的問題偏差。

“混改是個技術活，不是一混就靈，也不是一混了之。在混改過程當中，要確保百分之百成功，這也是不現實的，各項改革都會有具體情況。”彭華崗總結了混改成功案例的“三高三同”。“三高”就是在選擇合作伙伴過程中，一定要有高匹配度、高認同感、高協同性，“三同”就是在混改過程中，一定要同心同向同力。

彭華崗表示，下一步，國資委將在深入推進國企改革三年行動中，把深化混合所有制改革工作的重點放到轉機制上，發揮戰略投資者在公司治理、企業經營等方面的積極作用，推動混改企業率先推行靈活高效的市場化經營機制，實施經理層成員任期制和契約化管理，深化三項制度改革，用好用足中長期激勵政策，加強黨的建設，確保增強活力動力，提高效率效益。

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