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黃庭民：阿根廷換總統會影響中阿貨幣互換資金回收嗎？

點擊：作者：黃庭民來源：昆侖策網【原創】發布時間:2023-11-25 08:45:22

2023年11月19日，在阿根廷總統大選第二輪投票中，極右翼候選人哈維爾·米萊獲得55.69%選票，成功當選總統，將于12月10日正式就職，任期四年。新總統十分推崇特朗普，宣稱要進行顛覆性變革，給政府全面瘦身，經濟上采取休克療法，貨幣使用美元；外交上向美國和西方靠攏；敵視拉美左翼政府，如放言不與巴西總統打交道，不會主動申請加入金磚機制。

有人發文，擔心中國與阿根廷貨幣互換，給阿根廷提供的1300億元人民幣，可能收不回來了。我國央行最早在2009年就和阿根廷中央銀行就簽署雙邊貨幣互換協議，互換規模為700億元人民幣，實施有效期3年；此后規模不斷擴大，2020年，中阿央行簽署1300億元人民幣的貨幣互換協議；2023年1月，兩國額外簽署了350億元人民幣的貨幣互換協議，用于補償外匯市場的操作。阿根廷人民幣外匯儲備由1300億人民幣提升至1650億人民幣，使人民幣在阿根廷外匯儲備中的占比達到40%以上，成為阿根廷抗擊風險、發展經濟的重要保障。

貨幣互換，是交易雙方之間達成一種協議或合約，在合約中，交易雙方承諾在一定期限內互相交換約定的不同貨幣、相同期限的本金額以及相同或不同性質的利息。

通俗來說，就是兩國進行貿易和投資時，可以不使用第三國貨幣，而是直接使用雙方貨幣來計價和結算，從而避免不必要的匯兌損失。在一定時期內，累計到一定額度時，由兩國央行之間進行匯總結清。

通常主要作用是幫助需要外匯的一方。例如，1962年3月為了緩和美元危機，美國分別與14個西方國家以及國際清算銀行簽訂了總額高達179.8億美元的協定，給美國提供各國貨幣，用于投放貨幣兌換市場，維持美元匯率，也讓美國可以進口更多物資。1978年11月1日，美國同各國中央銀行簽訂的互換貨幣協定金額達297.6億美元，屬于同樣性質。到2009年美國又和西方多國進行貨幣互換，則是幫助西方各國。當時西方各國因美國金融危機倒閉銀行賴賬，各國損失很大，歐豬四國幾乎破產，各國金融市場都瀕臨崩潰，美國提供美元維持各國貨幣匯率，防止盟國經濟崩潰，危及美國當時十分脆弱的經濟，此后又做過多次。雖然美國需要幫助時，也逼迫他國搞長期貨幣互換，但美國搞的幫助他國的貨幣互換，基本都是臨時救急，期限不超過6個月。與中國搞的長期貨幣互換，有本質區別。

近年來，阿根廷經濟非常糟糕，長期出現債務危機和高通脹，十月份通貨膨脹率高達142.7%，主要原因是經濟結構出現了問題，加上資本項開放，放棄貨幣主權。阿根廷是農業大國，主要依靠大豆、牛肉等大宗商品出口；工業化水平低，自身生產供應能力不足，造血能力不強；經濟對外依賴度較大，生活日用品等主要依賴進口，出口創匯能力不足，外匯收入少，容易受輸入性通脹的影響，造成金融和經濟的不穩定。

兩國貨幣互換，就是給阿根廷提供人民幣，用于進口物資和償還外債。上月底，阿根廷再次使用人民幣償還了國際貨幣基金組織到期債務34億美元，避免了外債危機。由于中國是世界上最大的出口國，可以為阿根廷市場提供各種工業產品和消費品。自我國2009年給阿根廷提供貨幣互換后，從2011年開始，除2019年略有逆差外，其余年份對阿根廷都是貿易順差。自2011到2022年總計貿易順差高達305億美元，平均每年高達25億美元。而在此之前，我們對阿根廷年年貿易逆差。今年1到10月，我國對阿根廷貿易，出口為673.8億元，進口387.9億元，貿易順差為286億元，已經接近40億美元，為阿根廷市場提供了大量物資，很好地幫助阿根廷抑制了通貨膨脹，否則阿根廷通貨膨脹只會更加嚴重。

那對我們有什么好處？尤其是馬上就要面對一個向特朗普看齊，靠攏美國的總統。我們為什么要與阿根廷搞貨幣兌換？主要目的就是給阿根廷提供人民幣，用于購買中國產品，增加我們的出口和貿易順差。近年來我國和多國搞貨幣互換，提供的總資金已經超過4萬億，基本都是如此，也極大地增加了貿易順差，去年我國貿易順差高達5.863萬億，比3年前多一倍以上。由于年年增加提供貨幣互換額度，實際就沒有打算收回。貨幣互換的目的就是給他國提供人民幣，用于購買我們的產品，從而可以增加出口和貿易順差，減少國內生產過剩。由于不斷增加貨幣互換，等于免費提供人民幣給對方，從而等于免費送給對方巨額物資。一旦停止貨幣互換，不給阿根廷提供人民幣，阿根廷就無錢購買中國產品，國內生產過剩就會加劇，影響國內經濟的正常運轉。

問題是，一方面在國內鼓吹“996”“007”，壓榨國內老百姓，另一方面則是免費將財富送給他國。如此荒誕政策，根子在于不知道如何獨立自主搞經濟，常常為維護表面上的對外開放，而不惜犧牲更多的政治、經濟、文化、軍事方面利益，從而發生很多荒謬的事情。例如：2001年日本人在黑龍江方正縣為侵略者立碑，奢華程度超越烈士陵園；日本人在在我國內辦學校足足有35所，只準日本人入校，禁止中國人入內；始于1987年簽署的一項協議，由日本人審查中國的歷史和地理教材，難怪教科書插圖中做好事的雷鋒變成了侵華日軍士兵；在意識形態方面，早就按照美國要求修改了很多教材，尤其中小學教材比美國還要講美國意識形態，如大奴隸主華盛頓變成了人類推動民主的明星；南京寺廟供奉四名直接下令執行南京大屠殺的日本戰犯靈位；中美簽署審計監管合作協議，中國上市公司財務都要由美國會計事務所審查；中國養老基金交給外資金融公司管理，2022年報投資收益額為虧損1380.90億元，投資收益率為負5.07%。還有，美國印鈔就可以到中國銀行換人民幣，購買中國工廠、銀行等，專業一點叫資本項開放，但我們是單方面對美西方開放，西方并不對我們開放，我們拿人民幣到西方銀行是不可能兌換西方貨幣的，實際上是加大開放了貨幣主權，讓美帝印鈔到中國買資產。中國各行業頭部企業，除了通信業，基本都是外資參股控股的，其實大都是美國印鈔到中國兌換人民幣投資控制的，由于中國總是維持貿易順差，等于免費送給美帝。2006年公布的中國銀行行政許可事項實施辦法，還規定股份制商業銀行的發起人股東中必須包括境外戰略投資者。這個境外戰略投資者，主要指美國和西方資本。中國銀行的開辦權和貨幣經營權竟然要交給外國人，可以說是荒唐至極，就是在民國時代也沒有這種比殖民地還要低的政策（這個政策仍然放在網上，參見《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》）。再比如，美國向臺灣銷售武器，支持臺灣分裂勢力，卻限制中國對其他國家銷售武器，否則就經濟制裁中國。美國總統剛表態不支持“臺獨”，轉身就加快對臺售武，美國第一批次軍援目前已運抵臺灣，包括8萬套單兵作戰裝備和1000挺重機槍。從今年8月開始，美軍對臺灣售武頻率及武器交付速度就在不斷提速，幾乎每天深夜都有美軍包機從韓國釜山、英國伯明翰的包機飛往臺灣。根據臺媒報道，去年美國國會通過的國防授權法案，規定美國將在未來5年里，一共向臺灣提供100億美元的軍事援助。因此美國加速對臺灣的武器交付速度，是在完成美國在臺灣問題上的既定目標。面對這種霸權欺凌，中國為什么就不能硬起來，就不能以牙還牙呢？

類似這樣的事情還有很多，就不一一介紹了。其背后一條重要原因，就是精英們跳不出依賴美西方的思維，不敢切斷他們同美西方的利益聯系，更不敢自行負債發鈔，只敢印鈔換西方貨幣，交給西方資本家，包括貨幣互換，實質等于印人民幣兌換各國貨幣，包括嚴重貶值的阿根廷比索。于是，如何吸引西方印鈔到中國“投資”，實質是奉送工廠等資產給西方精英，為此還要奉送更多利益，就成了精英們推動經濟發展的主要措施。如今中國勞動者所得占比低得可憐，不到美國一半，就是這種政策的結果，反過來又降低國內消費能力，加劇生產過剩，推動精英們進一步奉送更多財富給外國資本家，讓工廠能繼續生產。

以前宣傳美元歐元是硬通貨，從而拿財富換取；如今則是換取其他國家貨幣，名義上是通過貨幣互換，實則是用對方貨幣做抵押發行貨幣，等于換取它們。由于年年增加互換額度，等于永久持有很多小國十分不穩定貨幣，與免費奉送財富沒有多少區別。筆者在十幾年前就指出，如此增加生產能力，遠超國內需要，由于西方國家市場已被中國占據，就只能繼續占領其他國家市場，拿財富換取這些國家鈔票，哪怕這種鈔票是貶值非常快的。象阿根廷這樣的國家，經濟瀕臨崩潰，根本就不可能收回。但是，如果要停止這種出口，國內就會有出口工廠倒閉，大批工人失業，國內消費就會下降，從而帶來經濟危機。因此，精英們本就不能回收這些送給這些國家的人民幣。

我們必須建立獨立自主的經濟體系和運行機制。根本的解決措施是大幅度增加國內工人收入，從而增加國內消費，讓生產和消費能在國內循環，對外貿易必須平衡，不能追求貿易順差；同時需要的貨幣會隨經濟增長而增加，中央政府應相應增加負債，為市場提供足夠的凈資金；同時停止資本項開放，從而杜絕外來勢力干預影響國內市場，才能維護市場穩定。只有這樣，才能保證中國經濟的安全運行和穩定發展。

參考：

1. 阿根廷新總統一上臺，就要賴掉中國1300億？三個月前，早有征兆_人民幣_貨幣互換協議_合作

https://www.sohu.com/a/738221936_121737026?scm=1102.xchannel:1479:110036.0.3.0~9010.68.2056002.0.0&spm=smpc.content.fd-d.4.1700644474921ykG2WjR

2. 極右翼上臺，阿根廷會向何處去？ - 網友雜談 - 紅歌會網

https://www.szhgh.com/Article/opinion/zatan/2023-11-22/341248.html

3. 黃庭民丨現代貨幣理論告訴我們：如何清除違背市場規則的恒大現象

https://mp.weixin.qq.com/s/dEbxBSq9pO0wPt1rKIMD7w

4. 黃衛東：美元到底是廢紙還是財富？

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1695801545222798517&wfr=spider&for=pc

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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