中國老百姓的三大民生問題：教育、醫(yī)療以及住房，多年來一直困擾著中低層民眾的生活。這些年來，教育方面已經(jīng)有了較大的改進(jìn)，國家下了大的力氣，一方面對于教育資源不平衡的問題進(jìn)行了整改，另一方面，對于教育領(lǐng)域中的商業(yè)化也采取了果斷的措施。在醫(yī)療方面，雖然還有很多不如人意的地方，但是城市居民的社會保險(xiǎn)制度，農(nóng)民的新合作醫(yī)療制度，在解決人民群眾看病難和看病貴的方面，還是發(fā)揮了較大作用的。至于將來是不是要實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，這也要看國家整體上的財(cái)力能否承受，或許還有一些其他方面需要解決的問題。
然而在住房方面，現(xiàn)在看起來，農(nóng)村居民的住房問題，要從根本上解決起來，問題還不是太大。目前在鄉(xiāng)村振興的過程中，農(nóng)村的社會主義集體經(jīng)濟(jì)開始蓬勃發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民住房的建設(shè)上也發(fā)揮著非常重要的作用。農(nóng)村土地上的宅基地，歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有。城市中的地方政府能直接干預(yù)的情況比較少。而且對于房地產(chǎn)商要進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行住宅建設(shè)，似乎相關(guān)的規(guī)定也比較嚴(yán)格。在城鎮(zhèn)中的居民住宅建設(shè)，現(xiàn)在一直就是一個(gè)較大的問題。由于城鎮(zhèn)土地為國家所有，在國有土地上進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)在很大一塊都是由地方政府在操作。地方政府多年來一直在吃著土地出讓金的紅利，肯定不愿意放掉這一塊。因此，城鎮(zhèn)住宅的建設(shè)，其很大一塊成本就來自這個(gè)土地出讓金。房地產(chǎn)商拿到建設(shè)的地塊，甚至不惜投放巨資來投入到土地出讓金這一塊。反正最終住宅銷售的成本都由購房者承擔(dān)，所以土地出讓金再昂貴，也不影響房地產(chǎn)商的利潤。在這種情況下，真正受苦的就是中低收入的普通居民。他們無論如何也買不起如此昂貴的住房。他們中很多人在面對住房的時(shí)候，心情基本是絕望的。因此，要解決城鎮(zhèn)居民的住房問題，還是要從政府出資建設(shè)廉租房或者保障房開始。這是從根本上解決城鎮(zhèn)居民，特別是中低收入居民住房問題的根本措施。城鎮(zhèn)居民住上廉租房、保障房，不需要從私人房主那里租房，以免花費(fèi)高額的租金，更不需要花費(fèi)更多的錢財(cái)來購買昂貴的住房，讓自己成為一輩子也解脫不了的房奴。居者有其屋，并不是說住房人一定就要擁有房屋的所有權(quán)，能有個(gè)使用權(quán)就足夠了，老百姓沒有太高的要求。要廣泛地建設(shè)廉租房和保障房，有一個(gè)問題必須要解決。那就是房地產(chǎn)商必須退出城鎮(zhèn)居民的住宅建設(shè)。今后，城鎮(zhèn)居民的住宅建設(shè)不需要再繳納極為昂貴的土地出讓金，單就這一項(xiàng)，就可能極大地降低住宅建設(shè)的成本。房地產(chǎn)商退出住宅建設(shè)，除了使住宅成本大幅度下降之外，地方政府也沒必要從住宅建設(shè)中特別是從土地出讓金中獲取更多的財(cái)政收入。政府出資建設(shè)住宅，住宅建成好出租給城鎮(zhèn)居民。其租金只要略高于房屋折舊費(fèi)就可以了，這一塊租金主要用來維護(hù)和修繕廉租房和保障房的。對政府來說，放棄住宅建設(shè)中原來由房地產(chǎn)商支付的土地出讓金，對地方政府的收入顯然是一個(gè)較大的損失。然而，我們的人民政府難道不是為人民服務(wù)的嗎? 我們?yōu)槔习傩招藿夥亢捅Ｕ戏浚y道不是要解決這一塊極為重要的民生問題嗎? 如果我們的某些地方政府，只是為了政府財(cái)政上的寬裕，堅(jiān)決不肯舍棄住宅建設(shè)中所收取的土地出讓金，這是不是在跟老百姓過不去? 這是一個(gè)大問題，關(guān)系到我們的人民政府對于自己的職責(zé)與觀念的重要問題。對于房地產(chǎn)商來說，他們當(dāng)然不愿意退出住宅建設(shè)這一塊。這是他們今后獲取利潤的重要來源之一。可是人們都清楚，房地產(chǎn)商富了，老百姓就不可能住上廉租的房子，老百姓的苦，老百姓的難，老百姓靠自己的力量一輩子都無法解決。這樣的情況難道還要長期存在下去嗎?不可否認(rèn)，有些房地產(chǎn)商與某些地方政府的官員在這個(gè)問題上是有利益勾連的。這也是當(dāng)下要通過建設(shè)廉租房和保障房來解決大多數(shù)老百姓住房難題的關(guān)鍵。對此，中央政府是要下一個(gè)死命令的，堅(jiān)決果斷地切斷房地產(chǎn)商與城鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)的任何聯(lián)系，沒有這樣的果斷和堅(jiān)決，城鎮(zhèn)老百姓的住房再過多少年也解決不了。
幾十年前，當(dāng)住宅建設(shè)作為商品房建設(shè)時(shí)，那時(shí)因?yàn)閲以谧≌ㄔO(shè)方面，資金極為短缺，所以那時(shí)的住宅商品化帶有某種不得已的權(quán)宜之計(jì)。這種不得已等于在認(rèn)可，一部分手里有錢的居民能夠優(yōu)先解決住房問題。然而，住宅商品化這種現(xiàn)象如果像這幾十年來那樣，要持久的延續(xù)下去，那么對于大多數(shù)中低收入的普通居民來說，就太不公平了。這個(gè)問題必須要在較短的時(shí)間內(nèi)盡快得到解決。再拖下去，老百姓肯定會要罵娘的。現(xiàn)在這種住宅商品化，還帶來一系列新的復(fù)雜的社會問題。那些有女孩的家庭，都要求女孩的未婚夫必須購買了商品房，才能允許自己的女兒與男方結(jié)婚。這就極大的提高了城鎮(zhèn)男青年結(jié)婚的成本，很多男青年不得不放棄結(jié)婚的可能性。這還不是嚴(yán)重的社會問題嗎? 所謂丈母娘經(jīng)濟(jì)，不就是一種落后、腐朽，把婚姻商品化的陳舊觀念和習(xí)俗嗎? 這樣的習(xí)俗對于今天的中國有弊無利，對于我們國家人口生產(chǎn)和健康發(fā)展極為有害。男孩娶不上媳婦，女孩的高要求又讓自己嫁不出去，這就產(chǎn)生了多少嚴(yán)重和復(fù)雜的社會問題。這些問題給社會帶來的是更多的不穩(wěn)定和危害。因此，城鎮(zhèn)居民的廉租房與保障房建設(shè)必須盡快在全國大力推廣開來。而房地產(chǎn)商必須盡快退出住宅建設(shè)的領(lǐng)域。這是一個(gè)極為迫切解決的大問題，各個(gè)地方政府絕對不能為了本單位的小集團(tuán)利益，破壞了國家建設(shè)與發(fā)展的大政方針。房地產(chǎn)商的經(jīng)營范圍將來只能限制在非住宅建設(shè)的領(lǐng)域里，如商用寫字樓，大型商廈、工廠的廠房或者倉儲庫房等。這些用房的需要量也并不少。當(dāng)然，缺少了住宅這一塊，很多房地產(chǎn)商是不甘心的。但是，為了解決老百姓最關(guān)心最迫切的住房問題，房地產(chǎn)商們也早該讓點(diǎn)利了，過度的貪婪不會有好結(jié)果。
（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，修訂發(fā)布；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪）
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