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路言|美國(guó)碼頭工人大罷工沖擊全球供應(yīng)鏈,中國(guó)外貿(mào)損失幾何?
點(diǎn)擊:  作者:路言    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【授權(quán)編發(fā)】  發(fā)布時(shí)間:2024-10-06 18:25:08

 

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日,由于勞資雙方未能就新的勞動(dòng)合同達(dá)成一致,美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)宣布其所屬4.5萬(wàn)名成員開始罷工,罷工覆蓋了美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸的30多個(gè)主要港口,從緬因州一直延伸到德克薩斯州,涵蓋了美國(guó)最重要的集裝箱進(jìn)出口港口。
這是自1977年以來(lái)美國(guó)東海岸和墨西哥灣港口碼頭工人的首次大規(guī)模罷工。這些港口每年處理的國(guó)際貿(mào)易貨物價(jià)值約3萬(wàn)億美元,占全美集裝箱出口的68%和進(jìn)口的56%。
據(jù)摩根大通的估算,此次罷工每天將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)38億至45億美元的損失,涉及從集裝箱運(yùn)輸?shù)狡囄锪鞯亩囗?xiàng)關(guān)鍵貿(mào)易活動(dòng)。有分析認(rèn)為,此次的港口罷工事件有可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈嚴(yán)重受阻甚至于中斷。同時(shí),該事件也將對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易造成重大影響。
事件背景和起因
(一)美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)要求加薪和增加福利待遇的要求遭到拒絕。
此次罷工的起因是美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)與美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟之間的勞資談判破裂。美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)代表著45,000名工人,他們的主要訴求集中在工資漲幅、福利待遇以及對(duì)港口自動(dòng)化的抵制。美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟代表港口雇主,提出了一份包含50%薪資增長(zhǎng)、三倍退休金以及加強(qiáng)醫(yī)療保障的最新合同,但遭到了工會(huì)的拒絕。
工會(huì)認(rèn)為,該提案未能滿足其核心需求,尤其是在應(yīng)對(duì)自動(dòng)化威脅方面。美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)主席哈羅德·達(dá)格特表示:“美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟試圖通過(guò)這份合同維持其在美國(guó)港口的巨額利潤(rùn),卻未能為帶來(lái)這些財(cái)富的工人提供合理的補(bǔ)償。”在9月底的最后一輪談判失敗后,工人們選擇罷工,要求更好的合同條件。
(二)美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)和美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟雙方在涉及港口自動(dòng)化的問(wèn)題上立場(chǎng)對(duì)立,相關(guān)談判陷入僵局。
在過(guò)去的幾十年里,港口自動(dòng)化成為行業(yè)趨勢(shì),全球多個(gè)港口紛紛引入自動(dòng)化裝卸設(shè)備,以提高效率并降低人力成本。然而,這種趨勢(shì)引發(fā)了美國(guó)工人對(duì)失業(yè)和工資停滯的擔(dān)憂。此次罷工的核心爭(zhēng)議之一是港口自動(dòng)化的增加。美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)要求對(duì)自動(dòng)化實(shí)施更多的限制,避免港口自動(dòng)化取代人力工作崗位。
在自動(dòng)化問(wèn)題上,美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)認(rèn)為這將導(dǎo)致美國(guó)工作崗位流失,資金流入外國(guó)航運(yùn)公司。工會(huì)還提出,自動(dòng)化技術(shù)的引入應(yīng)伴隨合理的補(bǔ)償措施,如工資保障和額外培訓(xùn)計(jì)劃。而美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟則認(rèn)為,自動(dòng)化是全球港口競(jìng)爭(zhēng)中保持效率和降低成本的關(guān)鍵,因此在未來(lái)的港口發(fā)展中不可避免。這導(dǎo)致美國(guó)國(guó)際碼頭工人聯(lián)合會(huì)和美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟雙方對(duì)任何涉及自動(dòng)化的協(xié)議都持強(qiáng)硬立場(chǎng),導(dǎo)致相關(guān)談判陷入僵局。
另外,此次罷工還受到了政治和經(jīng)濟(jì)壓力的影響。此前,美國(guó)拜登政府向港口雇主施壓,要求他們提高待遇,以確保與碼頭工人達(dá)成協(xié)議,結(jié)束罷工。然而,港口雇主認(rèn)為他們已經(jīng)在新冠疫情期間承擔(dān)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,無(wú)法接受工人的薪資要求。
罷工的直接影響
(一)將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)受損,對(duì)外貿(mào)易遭遇嚴(yán)重沖擊。
罷工導(dǎo)致美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸的紐約-新澤西港到邁阿密、休斯敦等港口運(yùn)營(yíng)陷入癱瘓,大量集裝箱貨物無(wú)法裝卸和運(yùn)輸,這些港口負(fù)責(zé)處理美國(guó)進(jìn)出口的半數(shù)貨物。受影響的主要行業(yè)包括汽車制造、鋼鐵、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品貿(mào)易,導(dǎo)致進(jìn)口商品如汽車零件、家具、服裝以及出口商品如鋼鐵、機(jī)械設(shè)備等貨物運(yùn)輸中斷。根據(jù)摩根大通的分析,罷工每天造成的損失相當(dāng)于日均美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約6%。
具體影響包括:一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少。根據(jù)估計(jì),罷工將影響到美國(guó)每月進(jìn)口量的43%至49%,相當(dāng)于數(shù)十億美元的貨物。當(dāng)前,大約價(jià)值340億美元的貨物正通過(guò)147艘船舶運(yùn)往這些港口。罷工導(dǎo)致大量集裝箱貨物無(wú)法及時(shí)裝卸和運(yùn)輸,嚴(yán)重積壓和延誤。許多美國(guó)工廠因缺乏原材料和零部件而被迫停產(chǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)減少。同時(shí),由于貨物無(wú)法及時(shí)運(yùn)出,出口貿(mào)易也受到嚴(yán)重打擊。
二是供應(yīng)不足。罷工還導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)上的供應(yīng)不足。許多商品因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)從港口運(yùn)出而缺貨,導(dǎo)致零售商和消費(fèi)者面臨商品短缺的問(wèn)題。特別是牛肉、海鮮等食品進(jìn)口受阻,進(jìn)一步加劇市場(chǎng)上的供應(yīng)緊張。
三是物價(jià)上漲。由于供應(yīng)不足,市場(chǎng)上的商品價(jià)格上漲在所難免。摩根大通和摩根士丹利等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,長(zhǎng)期罷工最終會(huì)滲透到物價(jià)中,導(dǎo)致食品等商品價(jià)格大幅上漲。此外,由于美國(guó)汽車零配件大部分通過(guò)東海岸港口運(yùn)輸,如果罷工持續(xù),汽車價(jià)格也可能隨之上漲。
四是失業(yè)率上升。有分析認(rèn)為,罷工不僅影響碼頭工人的就業(yè),還將很快波及到其他相關(guān)行業(yè)。由于港口運(yùn)營(yíng)癱瘓,許多與港口相關(guān)的企業(yè)和工廠被迫停產(chǎn)或減產(chǎn),導(dǎo)致大量工人失業(yè)。特別是在中小企業(yè)中,由于資源有限,應(yīng)對(duì)能力較弱,很可能因罷工而轉(zhuǎn)為虧損甚至倒閉。
五是貿(mào)易癱瘓。罷工導(dǎo)致美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸的港口貿(mào)易癱瘓,大量集裝箱貨物無(wú)法進(jìn)出口。這不僅影響美國(guó)與全球其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,還可能導(dǎo)致貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的質(zhì)疑和不滿。
(二)將造成全球貿(mào)易供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛?/strong>
此次美國(guó)東岸和墨西哥灣港口的大規(guī)模罷工,不僅直接影響了美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易運(yùn)作,還可能影響全球供應(yīng)鏈,特別是依賴美國(guó)港口的國(guó)家。有分析認(rèn)為,若罷工持續(xù)數(shù)周或更長(zhǎng)時(shí)間,將會(huì)對(duì)全球范圍內(nèi)的貿(mào)易流動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。多個(gè)行業(yè)擔(dān)心罷工將加劇原材料短缺和成本上升的風(fēng)險(xiǎn)。
例如,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口可能面臨嚴(yán)重的延遲,尤其是對(duì)墨西哥和加拿大的出口,而這些國(guó)家在美加墨協(xié)議下與美國(guó)有著緊密的貿(mào)易往來(lái)。全球15%的集裝箱船隊(duì)可能因擁堵和運(yùn)費(fèi)上漲而受到影響。與此同時(shí),巴拿馬運(yùn)河因水位問(wèn)題已經(jīng)受到挑戰(zhàn),蘇伊士運(yùn)河則因?yàn)閾?dān)心胡塞武裝的導(dǎo)彈威脅,被許多大型航運(yùn)公司避開,船舶被迫選擇航程更長(zhǎng)更昂貴的好望角航線。罷工將進(jìn)一步加劇這一局面。有航運(yùn)分析師預(yù)計(jì),罷工的影響將持續(xù)到2025年,貨物積壓可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)周甚至數(shù)月的延誤。
此外,罷工發(fā)生后,美國(guó)集裝箱農(nóng)產(chǎn)品出口商正在選擇使用鐵路運(yùn)往其他港口,但這有可能導(dǎo)致運(yùn)價(jià)上漲。由于未來(lái)一段時(shí)間里大多數(shù)前往美國(guó)東海岸的航線將面臨癱瘓的局面,而那些還未出發(fā)的船舶可能會(huì)被迫滯留在亞洲和歐洲。由于受紅海危機(jī)導(dǎo)致的繞航影響,目前富余的可用的集裝箱運(yùn)力幾乎為零,因此如果更多的船舶被迫停航,那么可能將導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)力的缺乏進(jìn)而推動(dòng)運(yùn)價(jià)上漲。
對(duì)中國(guó)的影響
有分析認(rèn)為,此次美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸的碼頭工人大規(guī)模罷工,不僅對(duì)美國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸產(chǎn)生重大影響,更波及到全球供應(yīng)鏈,尤其是對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生深刻而復(fù)雜的沖擊。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),罷工造成的影響在未來(lái)幾個(gè)月后會(huì)逐步顯現(xiàn),如空箱短缺等問(wèn)題。據(jù)航運(yùn)專家預(yù)計(jì),2025年的中國(guó)春節(jié)在1月底,2024年12月開始就會(huì)節(jié)前趕貨,原計(jì)劃10月從美東返回亞洲的船舶,正好攜帶空箱返回亞洲,為12月開始的出貨潮做準(zhǔn)備。如果罷工持續(xù),勢(shì)必造成空箱空窗期,有可能引發(fā)春節(jié)前大規(guī)模缺箱,進(jìn)而影響中國(guó)的出口貿(mào)易。
一是出口貿(mào)易受阻。美國(guó)是中國(guó)的重要出口市場(chǎng)之一,特別是對(duì)美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸港口的出口貿(mào)易占比較大。此次罷工導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美出口的大量集裝箱貨物無(wú)法及時(shí)運(yùn)出,將嚴(yán)重影響中國(guó)的出口貿(mào)易。許多中國(guó)出口企業(yè)可能會(huì)面臨訂單取消、庫(kù)存積壓和資金壓力等問(wèn)題。
二是供應(yīng)鏈紊亂。美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸港口的罷工不僅影響美國(guó)的供應(yīng)鏈,也將波及到全球的供應(yīng)鏈。特別是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),由于這些港口是連接中國(guó)與美國(guó)的重要樞紐,罷工導(dǎo)致供應(yīng)鏈紊亂,進(jìn)一步加劇中國(guó)出口企業(yè)的困境。許多企業(yè)不得不尋找其他運(yùn)輸路線和港口,但成本高昂且效率低下。
三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于美國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)不足,許多美國(guó)企業(yè)開始尋找其他國(guó)家的供應(yīng)商來(lái)替代中國(guó)產(chǎn)品。這導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,訂單量下降。同時(shí),由于罷工導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲,消費(fèi)者購(gòu)買力下降,將會(huì)進(jìn)一步影響中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的銷售。
四是美國(guó)借機(jī)脫鉤斷鏈。由于罷工導(dǎo)致大量中國(guó)出口貨物無(wú)法及時(shí)運(yùn)出,一些美國(guó)媒體和政客可能會(huì)質(zhì)疑中國(guó)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和可靠性,并借機(jī)抹黑中國(guó)形象,鼓吹和實(shí)施與中國(guó)的貿(mào)易脫鉤斷鏈。

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