作為全世界人口最多的國(guó)家之一,印度爆發(fā)的全國(guó)性大罷工規(guī)模之龐大,足以令喜歡罷工的多數(shù)歐洲國(guó)家汗顏:
上街游行示威的民眾多達(dá)2億人,相當(dāng)于全國(guó)總?cè)丝诘?span lang="EN-US">16%。
01
2億人參與游行
1月8日,印度全國(guó)總工會(huì)發(fā)起為期兩天的全國(guó)大罷工,包括銀行業(yè)、農(nóng)業(yè)、通訊業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等十個(gè)全國(guó)性行業(yè)工會(huì)組織均參與其中。
工會(huì)稱,此次罷工得到了幾乎所有主要的政府機(jī)構(gòu)職員以及銀行、保險(xiǎn)、電信和其他服務(wù)部門雇員的支持,有大約2億人參與了此次抗議活動(dòng)。
這大概是人類歷史上規(guī)模最大的罷工之一。全印度基督教會(huì)總秘書(shū)長(zhǎng)John Dayal在接受《亞洲新聞》采訪時(shí)表示,這是一次非常特殊的行動(dòng):
這是印度有史以來(lái)規(guī)模最大的活動(dòng)之一,每一個(gè)細(xì)節(jié)都是事先策劃好的。
在John Dayal看來(lái),這次罷工最重要的意義是,它發(fā)生在大選前夕,而選舉將決定總理莫迪的政治命運(yùn)。
02
抗議政府新立法
印度將于5月舉行大選,執(zhí)政黨印度人民黨面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng),莫迪謀求連任總理。
工會(huì)威脅說(shuō),如果政府不聽(tīng)從他們的要求,不對(duì)工人們的訴求作出回應(yīng),工會(huì)將在上周的罷工之后再舉行無(wú)限期罷工。
此次罷工在哈里亞納邦、恰蒂斯加爾邦、旁遮普邦、拉賈斯坦邦等規(guī)模最大。
在馬哈拉施特拉邦,超過(guò)5000名工人封鎖了一條主要的高速公路;
在東海岸的普杜切里,抗議者向一輛公交車投擲石塊;
喀拉拉邦的運(yùn)輸服務(wù)關(guān)閉,鐵路服務(wù)中斷;
在奧里薩邦,商店、學(xué)校、辦公室和市場(chǎng)整整關(guān)閉了48小時(shí);
在西孟加拉邦,抗議者焚燒了莫迪總理的雕像。
《印度時(shí)報(bào)》9日稱,部分地區(qū)的抗議活動(dòng)演變成暴力事件,并造成人員傷亡。西孟加拉邦、奧里薩邦、喀拉拉邦都發(fā)生不同程度的打砸商鋪甚至搶劫銀行等惡性事件。
這次罷工主要是對(duì)莫迪政府1月2日通過(guò)的一項(xiàng)新立法的抗議。罷工者抗議莫迪政府提出的公共部門企業(yè)私有化、擬修訂《工會(huì)法》等一系列被罷工者形容為“反國(guó)家”“反勞工”的政策,它們被認(rèn)為會(huì)傷害工人和工會(huì)的利益。
印度全國(guó)總工會(huì)稱,政府未能創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),并且嚴(yán)重忽視了工會(huì)提出的12點(diǎn)要求,修訂《工會(huì)法》等所有這些政府決策都違背了工人的利益。
工人們認(rèn)為,政府通過(guò)的新法律賦予了中央政府在確認(rèn)勞工組織方面的自由量裁權(quán),實(shí)質(zhì)上消滅了現(xiàn)行的涉及雇員、雇主和政府的雇傭談判過(guò)程。
印度工會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Tapan Sen批評(píng)莫迪政府通過(guò)在主要的制造合同中支持私營(yíng)企業(yè),從而扼殺了公共部門的工作文化和氛圍。
抗議者們提出了提高最低工資和養(yǎng)老金、加強(qiáng)社會(huì)保障和失業(yè)救助等訴求。工會(huì)要求政府頒布《社會(huì)保障法》來(lái)保護(hù)工人利益, 并為無(wú)組織的運(yùn)輸部門雇員提供24000盧比(逾340美元)的最低工資。
03
印度社會(huì)矛盾激化
這次印度大規(guī)模罷工處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,爆發(fā)的原因?qū)嶋H上是印度社會(huì)矛盾積累到一定程度的結(jié)果,莫迪政府修訂《工會(huì)法》只是一個(gè)催化劑或者導(dǎo)火索而已。
作為全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一,印度卻并沒(méi)有為受過(guò)教育的年輕人提供足夠的工作機(jī)會(huì)。《華盛頓郵報(bào)》最近的一篇文章估計(jì),到2021年,印度15至34歲的人口預(yù)計(jì)將達(dá)到4.8億。他們的受教育水平要高于父輩。
然而,印度的就業(yè)依然低迷。不久前,印度鐵路系統(tǒng)宣布招工, 發(fā)布了6.3萬(wàn)個(gè)職位空缺,而申請(qǐng)入職的人數(shù)高達(dá)1900萬(wàn)。
阿齊姆普萊姆吉大學(xué)的一項(xiàng)分析顯示,2011年至2016年,幾乎所有邦州的失業(yè)率都在上升。德里人類發(fā)展研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ajit Ghose表示,印度有大約1.04億“剩余”勞動(dòng)力。
據(jù)Ajit Ghose測(cè)算,政府不僅需要?jiǎng)?chuàng)造出每年600萬(wàn)至800萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,還需要為薪資水平較低的女性創(chuàng)造工作機(jī)會(huì),讓她們能夠得到體面的工資。
然而,莫迪政府上臺(tái)以來(lái)具體創(chuàng)造了多少個(gè)就業(yè)崗位迄今都是一個(gè)謎。因?yàn)槟险畯?span lang="EN-US">2016年以來(lái)就不再公布全國(guó)就業(yè)數(shù)據(jù)。印度勞工部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)部做過(guò)家庭調(diào)查,但調(diào)查結(jié)果迄今都沒(méi)有公布。
阿齊姆普萊姆吉大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Amit Basole說(shuō):“人人都在猜測(cè),我們是否會(huì)在2019年選舉前公布就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。”
不過(guò),擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)、提供充足的就業(yè)崗位對(duì)任何政府來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),不僅僅是印度。
此外,印度數(shù)量龐大的普通人正處于高物價(jià)的巨大壓力之中。印度的農(nóng)民們幾個(gè)月來(lái)一直在抗議農(nóng)村的惡劣條件、他們背負(fù)的沉重債務(wù),以及一波自殺浪潮。
從更宏大的角度來(lái)說(shuō),按照美國(guó)金融博客Zerohedge的評(píng)論:
全球普遍爆發(fā)的民粹主義、民眾對(duì)政府的不滿情緒正在迅速蔓延,不僅僅是在發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在也影響到了發(fā)展中國(guó)家。
自己的方式有效地完成任務(wù)時(shí),它會(huì)有很大的幫助。
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