美東時(shí)間2024年10月15日，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)凱瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)參加了美國(guó)錫拉丘茲大學(xué)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的華盛頓項(xiàng)目討論，與該項(xiàng)目主任貝弗利·柯克交談。北京時(shí)間2024年10月17日5時(shí)20分，美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)表《希克斯談與國(guó)防相關(guān)的挑戰(zhàn)》說(shuō)，在前一天華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心舉行的“聰明女性聰明力量”項(xiàng)目十周年紀(jì)念活動(dòng)上，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)凱瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)談到了國(guó)防部正在努力克服的挑戰(zhàn)。希克斯一生都在國(guó)防部或其周?chē)冗^(guò)，她說(shuō)，當(dāng)她在2021年成為國(guó)防部副部長(zhǎng)時(shí)，她對(duì)面臨的挑戰(zhàn)并不感到驚訝，“我預(yù)期的最大挑戰(zhàn)和我面臨的最大挑戰(zhàn)是一樣的——那就是中國(guó)人民解放軍持續(xù)不斷的現(xiàn)代化和擴(kuò)張，以及中華人民共和國(guó)的能力，”她告訴錫拉丘茲大學(xué)(Syracuse University)華盛頓項(xiàng)目主任貝弗利·柯克(Beverly Kirk)，柯克主持了這次會(huì)談。文章說(shuō)，希克斯在引導(dǎo)總統(tǒng)喬·拜登和國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·j·奧斯汀三世將國(guó)防部的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)方面發(fā)揮了不可或缺的作用，希克斯必須將戰(zhàn)略愿景“通過(guò)預(yù)算、通過(guò)能力發(fā)展流程……轉(zhuǎn)化為我們需要的能力”，“這絕對(duì)是我關(guān)注的焦點(diǎn)，也符合我的預(yù)期。”“在這個(gè)與中華人民共和國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，我們不能容忍同樣的舊思維模式，”毫無(wú)疑問(wèn)，“中國(guó)挑戰(zhàn)”是推動(dòng)美軍軍事能力建設(shè)創(chuàng)新的直接動(dòng)力，就像它直接推動(dòng)了美軍加強(qiáng)與亞太地區(qū)及世界盟友伙伴的合作和互操作性一樣，因?yàn)?ldquo;美國(guó)國(guó)家安全面臨的最全面、最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，是中國(guó)正以越來(lái)越咄咄逼人的姿態(tài)，試圖重塑印度-太平洋地區(qū)和國(guó)際體系，以符合其利益和威權(quán)偏好”，所以國(guó)防部被迫把應(yīng)對(duì)“中國(guó)挑戰(zhàn)”作為國(guó)防戰(zhàn)略的“重中之重”。
2024年6月25日，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)凱瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)在佛羅里達(dá)州麥克迪爾空軍基地問(wèn)候分配到美國(guó)中央司令部總部的服務(wù)人員。國(guó)防預(yù)算的不確定性會(huì)影響創(chuàng)新，而創(chuàng)新是保持國(guó)防部作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。然而，即使有這些問(wèn)題，“我們已經(jīng)能夠交付真正的創(chuàng)新成果，”希克斯說(shuō)，“在我們談?wù)摰倪@個(gè)水平上，沒(méi)有什么靈丹妙藥，這就是國(guó)防部的規(guī)模。”美國(guó)防部是一個(gè)龐大的組織，擁有300多萬(wàn)人，遍布全球，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的財(cái)產(chǎn)，將國(guó)防部與美國(guó)最大的公司相比，他們?cè)谲娛聶C(jī)構(gòu)面前仍然相形見(jiàn)絀。希克斯說(shuō)：“這是一種深不可測(cè)的規(guī)模，因此這一層面的變化實(shí)際上是針對(duì)那些阻礙向作戰(zhàn)人員交付的主要問(wèn)題進(jìn)行定制，并確保你有針對(duì)這些問(wèn)題的解決方案”，“沒(méi)有一件事能夠解決我們追求的挑戰(zhàn)和障礙，所以，我一直在努力確保自己理解問(wèn)題，然后專注于問(wèn)題，找到獨(dú)特的解決方案。”她說(shuō)，將解決方案擴(kuò)大到部門(mén)一級(jí)將需要更根本的改革，但部門(mén)不能等待。她說(shuō)，如果我們不嘗試執(zhí)行我們今天擁有的系統(tǒng)來(lái)交付結(jié)果，國(guó)防部將“證明瀆職”，“因此，這就是我們定制所有這些解決方案以嘗試克服這些障礙的地方——無(wú)論它們是持續(xù)解決方案的障礙、我們預(yù)算的結(jié)構(gòu)方式，還是部門(mén)本身的文化障礙。”已經(jīng)取得了一些成功，希克斯特別提到了全域聯(lián)合指揮和控制系統(tǒng)的使用，“在我們生活的這個(gè)時(shí)代，你可以拿起手機(jī)，拿起拼車(chē)……你如何利用這種計(jì)算能力，為作戰(zhàn)人員創(chuàng)造決策優(yōu)勢(shì)？因此，無(wú)論是總司令試圖了解全球的所有權(quán)衡，以及這如何創(chuàng)造決策優(yōu)勢(shì)，一直到戰(zhàn)術(shù)層面，無(wú)論是在戰(zhàn)場(chǎng)上，還是在海上或空中，或者更好的是，跨越所有這些領(lǐng)域，以同步他們的能力，”她說(shuō)，“這就是我們?cè)谌蚵?lián)合指揮和控制系統(tǒng)中努力做的事情，從2021年到今天，取得了令人難以置信的進(jìn)步。”
2023年12月12日，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)凱瑟琳·希克斯在加利福尼亞州山景城參觀國(guó)防創(chuàng)新部門(mén)時(shí)觀察能力簡(jiǎn)報(bào)。柯克問(wèn)副防長(zhǎng)如何處理今天國(guó)家安全中看似“多危機(jī)”的氣氛，這個(gè)詞指的是美國(guó)及其盟友和伙伴面臨的許多全球性危機(jī)。“在30年的職業(yè)生涯中，國(guó)家安全‘多危機(jī)’是常態(tài)，”希克斯說(shuō)，“我們從未有過(guò)如此奢侈的時(shí)刻……只需要關(guān)注一個(gè)危機(jī)或最緊迫的國(guó)家安全問(wèn)題，今天也不例外。”她說(shuō)，奧斯汀部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)是美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略的“重中之重”，“當(dāng)今世界發(fā)生了很多事情，但該地區(qū)仍然是我們的首要任務(wù)，因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)比其他任何地區(qū)都更能影響本世紀(jì)的進(jìn)程。”此時(shí)最重要的是“有一顆北極星”來(lái)指引方向，國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略提供這種指導(dǎo)。她說(shuō)，這些文件為官員們提供了一本手冊(cè)，讓他們了解“那些最緊迫、最危險(xiǎn)、最有可能發(fā)生的突發(fā)事件是什么，你需要為此做好準(zhǔn)備”。這些戰(zhàn)略讓美國(guó)政府能夠保持靈活性，并理解如何適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，“如果你的方法太死板，你會(huì)變得脆弱，你會(huì)崩潰，”她說(shuō)。
（作者系昆侖策研究院特約研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，修訂發(fā)布；圖片源自美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站，侵刪）
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