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北京時間2024年8月8日5點40分，美國國防部網站發表一篇題為《希克斯說，國防界正在加快創新步伐》的文章說，當天在華盛頓舉行了2024年國防工業協會會議，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯出席了會議發表了主旨演講，她還與眾議院軍事委員會前主席威廉·Mac·索恩伯里進行了交談。

【美東時間2024年8月7日，在華盛頓舉行的2024年國防工業協會會議上，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯與眾議院軍事委員會前主席威廉·Mac·索恩伯里交談。】

綜合文章內容和其他相關信息，可以清晰地展示出美國國防部加快推動軍事能力建設創新的所謂“推動力”以及創新發展的進程和成果。

“在這個與中華人民共和國進行戰略競爭的時代，我們不能容忍同樣的舊思維模式，”毫無疑問，“中國挑戰”是推動美軍軍事能力建設創新的直接動力，就像它直接推動了美軍加強與亞太地區及世界盟友伙伴的合作和互操作性一樣，因為“美國國家安全面臨的最全面、最嚴重的挑戰，是中國正以越來越咄咄逼人的姿態，試圖重塑印度-太平洋地區和國際體系，以符合其利益和威權偏好”，所以美國國防部被迫把應對“中國挑戰”作為國防戰略的“重中之重”。

在國防部長奧斯汀和副部長希克斯的指導下，軍事能力建設的變革和創新一直是努力的核心。他們兩人都一致認為“地緣政治環境要求國防部進行創新”，美國軍方不可能花費數年時間來為服役人員提供新的能力，而必須加快國防部內部的變革和創新步伐。

“一旦我們有了基本的構建模塊，我們的變革效率就會飆升，使我們自2021年以來一直追求的更快、更大的創新成為可能，”這些構建模塊使國防部能夠更好地與商業和非傳統國防公司合作，還加快了軟件采購，同時尋找加快研發和原型開發的方法。

“今天，超過200個項目使用了中間層和軟件采購途徑，自開始以來，已有570億美元通過它們流動——僅在2024財年就有近40%，”在某些情況下，他們將交貨時間縮短了6年。

【2023年12月12日，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯在加利福尼亞州山景城參觀國防創新部門時觀察能力簡報。】

國防部為了幫助消除國防創新障礙，還創建了“戰略資本辦公室”，以促進對國家安全關鍵技術的投資，這有助于國防部與感興趣的各方合作，并有助于刺激私營企業和政府的創新。

國防部將繼續“調試國防部的創新生態系統”，并將繼續“在死亡之谷建造更多的橋梁和快速通道”，該部門還將繼續投資于大數據和人工智能，“我們已經用真實世界的操作應用推動了這些投資，比如聯合全域指揮和控制”。

“復制者（Replicator）”計劃是變革的典型代表，該計劃確定了關鍵的軍事能力，并以一定的速度和規模交付給作戰人員。“像許多改變游戲規則的創新一樣，復制者的誕生是因為合適的成分聚集在一起：運營需求；技術足夠成熟，可以及時升級，對作戰人員至關重要；一個可以在大事情上冒險的氛圍；各級領導堅持不懈地關注結果”。

“復制者”是一份旨在直接對抗中華人民共和國快速建設武裝力量的計劃，在面臨印度-太平洋地區的緊迫挑戰時，獨創性和創新是美國軍隊戰略優勢的核心，隨著中國專注于其龐大的軍事力量建設，美國將“通過超越思維、超越戰略和超越策略來擊敗對手”。

“復制者”計劃優先考慮部署“易損耗”能力——無人駕駛和廉價建造的平臺，使指揮官在使用它們時能夠承受更高程度的風險。

“復制者是為了幫助我們戰勝中國最大的優勢，那就是規模”，美國過去主要依賴并獲益于“大型、精致、昂貴和數量較少”的武器平臺，但是針對中國“更多的船只，更多的導彈，更多的人”——在數量和規模上的優勢，美國要在戰斗中贏得勝利，必須把“全領域、可消耗的自主權”提升到一個新的水平，即創造一些“成本更低、處于火線上的人員更少，并且可以在大大縮短準備時間內進行改變、更新或改進，交貨時間也大為縮短”的武器系統，其核心是將武器系統向“小型、智能、廉價和多平臺”轉變。

“我們還宣布了一些可擴展、全域、可歸屬的自主能力，這些能力被選定在第一批復制者中加速部署，包括彈簧刀（Switchblade）600，這是一種巡航彈藥，不僅可以從陸地上發射，也可以從船只和飛機上發射。”

國防部還向所有工業合作伙伴承諾了數十億美元的研發資金和采購資金，“我們使用了新的和原有的合同授予工具。在某些情況下，我們在撥款后3到4個月就進行了競爭性招標，而且這比通常的國防部簽約時間縮短了約66%。”

國防部已經交付了復制者的第一個全域可歸屬自主能力，更多能力正在交付中。

“復制者還包括與更廣泛的指揮和控制架構建立互操作性，就像我們正在迭代開發和用于聯合全域指揮和控制的那些架構，這是國防部如何開發下一代系統使用的作戰設計的一小部分，包括人工智能、無人駕駛車輛和反無人駕駛車輛系統。”

“我們不僅僅是用無人系統取代有人系統，事實上，我們正在發現新的戰爭方式，這些能力將擴展美軍的優勢。”

“盡管我們還有很多工作要做，但我們有望實現復制者最初的目標，即‘在18-24個月內在多個領域實現數千個目標’——也就是說，到2025年8月底”，“通過這樣做，復制者從頂層和整個企業展示了如何快速、大規模地提供各種功能。”

在過去發展這些能力可能“需要5到10年的時間來大規模部署大多數能力”，但是，通過利用復制者和我們的其他關鍵計劃，我們正在使它變得更加正常，因為快速交付是必不可少的。

由于應對“中國挑戰”的急迫性，迫使國防部乃至美軍全體將士對于變革創新的觀念發生了根本性改變，“30多年前，我開始在國防部工作，我聽到過很多辛辣的語言，但直到今天，我在五角大樓聽到的最褻瀆和最具破壞性的七個詞是：‘我們一直是這樣做的。’這在今天是不可接受的，我們已經看到復制者改變了整個國防社區的行為，各軍種、私營部門官員、盟友和合作伙伴都看到了這些技術和工藝的優勢，紛紛加入進來。

當我們推出復制者時，我聽到的一個常見重復是“它能工作嗎？”這些天，我更可能聽到的是“它會堅持下去嗎？”

“歸根結底，我們所有的努力都是為了調整國防部——國會以及越來越多的私營部門——以適應未來的戰場，以及取得成功所必需的變革步伐。”

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【原創】，作者授權首發，圖片源自美國防部網站）