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江涌|百年變局正在撼動美元霸權
點擊:  作者:江涌    來源:“紅色文化網”微信公眾號  發布時間:2024-08-08 17:59:44

 

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美元霸權是美國霸權的經濟基礎,軍事霸權是美國霸權的政治支柱,二者互為依托,相輔相成。現如今,美國國內經濟危機不斷加深,只能通過設置貿易壁壘、實施極限制裁、投放金融核彈來轉移矛盾,多國擔心美元資產安全而減持美元,中東還有東盟開始去美元進程,石油美元岌岌可危;更要命的是,因為背信棄義,失道寡助,在不找到“接盤俠”和“替死鬼”的情形下,美國大量債務違約不可避免。有鑒于此,美元霸權乃至美國霸權的地位已經開始動搖。
以“安全保護”換取“石油美元”
兩次世界大戰,美國大發橫財,隨二戰結束而來的即是美國的巔峰時刻,當時,美國GDP占世界56%、工業產值占世界40%、黃金儲備占世界75%。美國是世界主要國家(包括蘇聯)的債權國,整個戰后的世界體系基本上是按照美國意愿打造的。各國都想擁有更多的美元,一方面償還對美國的欠債,另一方面購買美國國貨。那時,從口香糖、尼龍絲襪到飛機、軍艦,“美國制造”無所不能。布雷頓森林體系將美元與黃金掛鉤,其他國家貨幣與美元掛鉤,美元等同黃金,喚曰“美金”,成為硬通貨、搶手貨。但是,美元這樣“崇高地位”一開始就面臨著“特里芬難題”,即國際清償力的需求不可能長久地依靠國際貨幣的逆差輸出來滿足。也就是,世界對美元需求,美國通過貿易赤字來實現,但是美國貿易赤字導致的境外美元的積累,會損害美元的信用基礎。由于發行美元實際上成為一項不受監督的權力,美國自然會傾向濫用,由此引發美元泛濫。美國隨心所欲地印制美元,用于朝鮮戰爭、越南戰爭、收購外國公司以及維護在歐洲和其他地方的霸權行為。戴高樂領導的法國率先指責美國不公平地享受“過度特權”,并主動用積累的美元不斷兌換黃金并運回法國,其他國家紛紛效仿,致使美國黃金儲備告急,國際匯市緊張,美元匯率出現動蕩。1971年,美國不得不宣布美元與黃金脫鉤,布雷頓森林體系解體,美元成為純信用貨幣。
美元失去黃金錨定后,美元匯率和國際金融市場出現劇烈動蕩。1973年第四次中東戰爭,阿拉伯國家拿石油當武器,對支持以色列的美西方國家實施石油禁運,國際油價飆升(每桶從3美元提高到12美元),進而導致物價快速上漲,美國經濟出現滯脹。經濟停滯,失業率高企,加上反越戰運動持續高漲,美國統治者惶恐不安。急欲擺脫困境的美國統治者,在政治上,主動與最大的發展中國家中國緩和關系,于是有了基辛格秘密外交和尼克松訪華,從而緩解越戰與蘇東的壓力;經濟上,與世界最大石油輸出國沙特阿拉伯達成了一項“不可動搖”的協議,美國向沙特提供“安全保護”,提供軍事裝備,沙特則認定美元為石油交易的唯一貨幣,并將賺取的美元用于購買美國國債。二戰后,全球工業化進程開始加快,各國對石油的需求不斷增加。美元綁定石油,實際上是畫上了無形等號,任何想進行石油交易的國家必須擁有足夠的美元,石油美元體系由此形成,信用美元霸權由此確立。美元霸權是美國霸權的經濟基礎。
美國霸權核心在于美軍支柱與美元基礎
帝國主義就是戰爭,戰爭本身就是一門生意,西方列強無不是在掠奪戰爭中發家致富的。軍事霸權是美國霸權的政治支柱,美元霸權則是美國霸權的經濟基礎,美國壟斷資產階級交相使用軍事與美元霸權,將安全與發展“統籌”得天衣無縫。
軍事霸權是美國霸權的政治支柱。美國的立足之地當然也是最厚實的家底—廣袤而肥沃、富藏的土地—是殖民者通過發動一場場血腥戰爭,從印第安人那里掠奪過來的。美國繼承了盎格魯人的海盜基因—繁榮必須用他人的血肉飼養,這種嗜血的帝國主義發展模式如同與生俱來的臍帶,它們不能也無法容忍失去。①戰爭,雖然有代價有風險,但是風險和收益成正比,投機一旦成功收益極其巨大,尤其是從世界大戰中大發橫財,“它的生產在戰爭中是它歷史上未曾見過的大發展,超過它戰前生產的一倍半到兩倍”②,如此直接將美國送上資本主義世界霸主的寶座。
美國建國不到250年,其中有230多年在打仗,迄今已經發動至少135場戰爭。資本主義進入高級階段即帝國主義階段后,戰爭成為金融資本積累的重要組成部分。二戰結束后,美國對外發起的軍事行動竟然有200多次,美國政府儼然演化成“軍國化的國家官僚機構”,執迷于奉行軍事實力為主的國家戰略,用“基于規則的國際秩序”等詞匯掩蓋霸權。美國的國家戰略報告赤裸裸地宣揚“壓倒性軍事優勢”,不容任何國家挑戰。蘇聯解體,冷戰結束,在“和平與發展之世界大勢”下,美國軍費開支不斷攀升,2024年度國防開支達到8900億美元,超過緊隨其后的九個國家軍費開支總和,占全球軍費總開支近40%。不僅如此,美國還不斷加強“不合時宜”的北約力量,施壓盟國加大國防投入,德國、丹麥、瑞典、意大利等國紛紛將軍費占GDP比例提高到2%。很顯然,世界不會因為有更多的軍備而變得更加安全,就像一個火爐不會因為加入更多薪炭而降低溫度。美國所有的軍事努力一面是威懾對手,另一面則是控制盟友,伺機進行敲打與訛詐,以獲取霸權收益。
美元霸權是美國霸權的經濟基礎。不斷攀美元霸權給美國帶來驚人收益,發行幾十萬億美元國債、賺取巨額鑄幣稅只是一方面,而且還是很次要的方面,金融市場帶來的利益則更加驚人。例如,從銷量、營收和利潤來看,美國的特斯拉和中國的比亞迪旗鼓相當,而且比亞迪有著更快的增速、更好的業績,2023年銷量超過特斯拉,但是就在比亞迪坐上第一把交椅之時,特斯拉的市值為7500億美元,比亞迪的市值只有900億美元,差距懸殊。③比亞迪與特斯拉極其懸殊的市值差距并非特例,美國企業比世界其他國家特別是發展中國家的同類企業,都有更高甚或高得離譜的市值,反映出美元霸權在主導國際秩序,同時也反映出美國經濟注水的嚴重性,也折射出美國霸權之經濟基礎的虛弱性。
美國常年揮舞金融大棒,如每每以“匯率操縱國”的名義,對目標國實施或威脅實施金融制裁,迫使對方接受美國的霸權利益訴求,中國等一眾新興市場國家深受其害。美元脫鉤黃金之后,成為純信用貨幣,美聯儲發行美元流轉到全球,收取全世界的鑄幣稅;華爾街用沒有任何內在價值的美元,在世界到處購買,到處投資。當然,美國金融壟斷資本遠遠不滿足上述“邊際利益”,時不時會對目標國實施金融制裁、金融襲擊。
在產業空心化、生產力不斷萎縮且債臺高筑的情形下,美國依然窮兵黷武,執迷于以力服人,關鍵在于美元霸權。美國霸權是軍事霸權與美元霸權在相互補位、互為促進中實現的,美元霸權是基礎,軍事霸權是支柱,由此支撐起美帝國主義大廈。《紐約時報》記者托馬斯·弗里德曼曾經寫道:“如果沒有一個看不見的拳頭,市場這一看不見的手就不會起作用;沒有制造出F-15戰斗機的麥道公司,也就沒有麥當勞的興隆,沒有美國的軍事護衛,也就沒有美國在線。”④經濟學者保羅·邁森指出,“自由市場全球資本主義的權力精英是非常容易描述的。雖然它看上去像一個統治集團,事實上卻是一個網絡。在該網絡的中心是經營銀行、保險公司、投資銀行和對沖基金的人,包括那些參加董事會的和在最高層任命董事會的人”⑤。這個網絡實質是金融精英與機構集聚的華爾街,以及軍工復合體聯合形成的金融壟斷資本,他們“既控制著報刊,又控制著政府”⑥,使得整個社會整個國家為其資本積累、金融軍事掠奪服務。
石油美元原本就是用“安全保護”向沙特套取的,倘若沙特不存在安全問題,那么交易就會中斷,就不存在石油美元。因此,必須讓沙特等石油輸出國長期處于“不安全狀態”或感到“不安全”。為此,美國設計出一種方案,即在必要的時候可以讓中東亂起來,而且是一種“可控混亂”。根據布朗大學的戰爭成本項目統計,僅在過去的20年內,美國在所謂的“全球反恐戰爭”上花費了近8萬億美元,其中,阿富汗戰爭耗費2.3萬億美元,相當于每天耗費3億多美元;伊拉克和敘利亞戰爭耗費2.1萬億美元,3550億美元用于其他的戰爭。⑦美國軍工復合體從國會的戰爭撥款中獲取軍事采購訂貨之利只是開胃小碟,而真正的大菜則是不斷上漲的相關軍火公司的股票,華爾街從動蕩的金融市場獲取巨大投機收益。
美元霸權坐吃山空,債務危機難以避免
美國金融壟斷資本得到石油美元,如虎添翼,對內融合了產業資本,實行壟斷統治;對外實行金融擴張,使經濟金融化、金融全球化,成就了美國金融帝國主義。冷戰結束后,在所謂和平與發展的背景下,美帝國主義不僅沒有放下軍事屠刀,而且以美元霸權為基礎打造出金融鐮刀,屠刀與鐮刀交替使用、相互促進,在世界各地進行野蠻掠奪與廉價收割。
經濟金融化,金融資本壟斷統治。二戰后,日德英法等一眾資本主義國家紛紛恢復生產力,不斷擠占“美國制造”的市場,國際競爭日趨激烈,資本利潤率走向平均化。20世紀70年代中后期,石油美元確立后,美國便利用得天獨厚的美元霸權優勢,不斷由“制造紅海”進入“金融藍海”,不斷將比較優勢轉化并強化為競爭優勢。但這是外因,外因只是事物發展變化的條件,內因才是根據。美國走向金融帝國主義的內因是其國內資本構成發生了顯著變化。隨著資本主義的發展,資本構成表現為全部資本中不變資本所占的比重增大,可變資本的比重減少,從而導致利潤率不斷降低。
資本積累在內部資本構成發生變化與外部激烈競爭的交互作用下,遭遇到利潤率平均化疊加不斷遞減的嚴峻挑戰。二戰后,美國經濟最發達也率先走向成熟,為應對利潤率遞減,美國壟斷資本轉向“輕資產”(不變資本在整個投資中所占比例非常低,甚至可以忽略不計)的金融領域。金融資本流動性無與倫比,核心—中心—外圍—邊緣之所有地帶,都可以成為金融資本的寄生場所,如此大大拓展了資本積累的空間。金融資本利用金融創新,使得資本市場日趨發達,股票期貨等市場能夠將“未來價值”“潛在利潤”貼現到當下,從而實現跨越時間的資本積累。馬克思指出,“資本主義的生產動機就是賺錢,生產過程只是為了賺錢而不可缺少的中間環節,只是為了賺錢而必須干的倒霉事。因此,一切資本主義生產方式的國家,都周期性地患一種狂想病,企圖不用生產過程作媒介而賺到錢”⑧。美國有了美元霸權之后,就可以省去“必須干的倒霉事”而“不用生產過程作媒介而賺到錢”。
金融全球化,金融帝國主義確立。帝國主義是一種金融資本的政策,“在金融資本的基礎上成長起來的非經濟的上層建筑,即金融資本的政策和意識形態,加強了奪取殖民地的趨向。希法亭說得很對:‘金融資本要的不是自由,而是統治’”⑨。關鍵之處在于,金融壟斷資本“既控制著報刊,又控制著政府”,使得整個社會、整個國家為資本積累、金融掠奪服務。美國由制造業轉向金融業,不僅是一般的業態變遷,更有基礎性的資本積累方式的變化,以及國家政權服務方向的變更。“控制著報刊”,即控制輿論,使社會大眾相信金融服務能夠使他們的生活更美好;“控制著政府”即控制權力,使國家政權忠心耿耿為金融壟斷資本服務。這兩種權力像推土機一樣,推平橫亙在國家之間的壁壘。但是,金融并不創造價值,不會創造財富,它只是制造價格,轉移財富。美國印制的綠紙或發行的電子符號的美元,通過華爾街流向世界各國的相關機構或代理人,投資持有東道國企業股權,如此符號變成真實財富,賺取巨額股權收益,還有資本市場溢價收益。
資本積累決定了資本主義必然超越國界,當資本主義發展到金融資本主義階段,資本就不再隸屬于民族國家,而是民族國家從屬于資本。現代金融壟斷資本集中于華爾街,名義上隸屬于美國,實際上與倫敦金融城一樣,屬于國際金融壟斷資本,美國只是像昔日的威尼斯和熱那亞、荷蘭、英國那樣的宿主而已。金融資本在歷史擴張過程中,形成了一個精致的、龐大的、有戰斗力的體系,在世界諸多國家布置了“芝加哥男孩”式的學術代理人,以及“哈佛肯尼迪”式的政治代理人,再用無窮的美元像捏泥人一樣塑造一個個璀璨奪目的商界精英。如此,政學商一起用力即可以令目標國依照華爾街的意志(寫在西方經濟學教科書中的新自由主義理論)開放市場,在東道國翻云覆雨,制造資產價格泡沫,然后尋機又戳破泡沫,潮漲潮落之間,進行無情收割。在經濟金融化、金融全球化過程中,金融壟斷資本周密分工、高度組織,形成了“金融快速反應部隊”,縱橫馳騁于國際金融市場,近乎所向披靡:投資銀行充當指揮所,商業銀行提供杠桿資金,會計師事務所提供信息,評級機構提供并創造契機,對沖基金則實施攻擊。西歐(1992年)、墨西哥(1994~1995年)、東南亞(1997~1998年)、俄羅斯(1998年)、萄意愛希西五國(2009~2010年)等一眾地區國家,都遭遇過“金融快速反應部隊”的襲擊,美國則將一個個對國際金融資本滿懷幻想的主權國家淪為自己的附庸,這就是新殖民主義。
地主家早就沒有余糧,債務違約幾成必然。美元霸權給美國帶來巨額收益,足以讓美國坐享其成。美元霸權一度給美國經濟帶來無比繁榮,如20世紀90年代的“新經濟”,但是金融業具有鮮明特性,即大樹底下寸草難生,一業興,百業衰。
如今,美國百業凋零,唯獨金融業興旺發達,在經濟實際處于滯脹情形下,股市竟然屢創新高。美國政客常常指責這個國家“產能過剩”、那個國家“外貿傾銷”,實際上,當今世界,產能嚴重過剩非美元印刷業莫屬,美元泛濫則是最嚴重的傾銷。如今,美國國家債務累積到35萬億美元的天文數字,而且每百日就會增加萬億美元,年償債利息近1.2萬億美元,其聯邦財政收入(上個財年只有4.4萬億美元)僅能夠覆蓋醫療、養老、軍費等幾類剛性支出,其他開支只能從借債來應付,總支出超過7萬億美元,平衡收支尚需發行新債2萬億美元。更嚴峻的問題是,2024年底有8.9萬億美元的國債到期,如此美國財政部合計需要籌措大約12萬億美元以還本付息與平衡財政赤字,其債務違約風險越來越大。美元原本被視為一種安全、穩定和可靠的世界貨幣之神話正在被打破,美國國債已經不是什么搶手貨,而是越發燙手的“山芋”。十年前,外國投資者持有的美國國債約占已發行國債數量的一半,如今已不到1/4,而且這一比例還在下降,并且是快速下降。
今日美國,猶如《紅樓夢》中的賈府,“賈不假,白玉為堂金作馬”。但是,美國問題的關鍵是,“生者寡而食者眾”,“生之有時而用之無度”,到如今落得一副空架子。的確,美國僅僅依靠一般財政收入早已不能彌補巨大虧空,必須通過割韭菜、薅羊毛方能渡過難關,20世紀80年代對于日本,90年代對于蘇聯,21世紀頭十年對于歐洲,就是如此,如今制造烏克蘭危機的目的還是如此。
美國霸權的支柱與基礎開始動搖
蘇聯解體后,烏克蘭處于明顯的地緣政治破碎地帶,讓烏克蘭加入北約,兵法戰法上屬于“攻其必救”,根據俄羅斯的國家安全狀況以及民族特性,必然會作出相應的反應,果真如此的話,即可達到一石多鳥的作用。一方面,可以牽制、削弱甚或拖垮俄羅斯,使得俄羅斯的短板(經濟規模不及G7最小的加拿大)更短;另一方面,可以阻止歐洲大陸的團結,離間俄羅斯與德國聯合,削弱一體化勢頭正盛的歐盟進而抑制歐元對美元的挑戰。另外,戰爭會將歐洲資金與資本驅趕到美國,可以為美國赤字融資,或可促進美國的再工業化。俄烏沖突爆發后,美聯儲開始以四十年來最快速度“暴力加息”,國際尤其是歐洲金融動蕩,資金資本流向美國,美國的股匯債期等金融市場一片繁榮。2022年9月26日,俄羅斯向德國輸送天然氣的兩條管線被炸毀,國際金融尤其是能源市場雪上加霜,歐盟以不可逆態勢遠離俄羅斯。隨后,美國將國產油氣以3~4倍于國內價格賣給歐洲,在獲得軍火收益外,又增添了巨額能源收益。一切似乎皆依照美國的預想在演進,但是劇情不久便出現了反轉。
俄烏沖突發生后,美國對俄實施了凍結外匯資產、踢出SWIFT系統等全方位最嚴厲的制裁。可是,意大利央行行長法比奧·帕內塔在2024年初的演講中警告:“將一種貨幣武器化會不可避免地導致其吸引力下降,從而鼓勵替代貨幣的出現。”正如美國考爾德伍德資本公司經理迪倫·格萊斯所說,西方對俄金融制裁是前所未見的“大規模貨幣武器化”行動,然而“這張牌你只能出一次。這是貨幣史上的一個轉折點:美元霸權的終結”⑩。
長期以來,美國因為產業空心化,早就沒有了體系性的強大制造業,科技、軍工都在不斷萎縮,軍事霸權所依賴的“打遍天下無敵手”的武器不再先進,也就逐漸失去威懾力。長期以來,美國拿美元稻草到世界換金條,壟斷階級無任何道德優勢,失道寡助。越來越多的國家加速放棄美元,驅逐美軍,石油美元基礎正在被動搖。軍事霸權與美元霸權過去是相輔相成,如今則是“相浮相沉”。國產電視劇《繁花》里有句臺詞:帝國大廈,從底跑上去要1小時,從頂上跳下來,只需要8.8秒。帝國建立如登,帝國垮塌如崩,何哉?無他,仁義不施,攻守之勢異也。
注釋:

①[美]威廉·恩道爾、[中]娜仁托婭:《新世紀之戰》,陜西人民出版社2015年版,第5頁。

②《毛澤東在七大的報告和講話集》,中央文獻出版社1995年版,第187頁。

③《都能跟特斯拉競爭行業老大了,比亞迪估值為什么這么低?》,《巴倫周刊》,2023年11月29日。

④[美]尼克·比姆斯:《資本主義的世界性危機和社會主義前景》,《國外理論動態》,2008年第11期。

⑤銀鋒:《經濟金融化:當代金融資本利潤獲取機制》,《求實》,2014年第3期。

⑥《帝國主義是資本主義的最高階段》,《列寧選集》(第2卷),人民出版社2012年版,第620頁。

⑦《喬姆斯基最新訪談:回顧20年,美國反恐戰爭讓世界分崩離析》,澎湃新聞,2021年9月12日。

⑧馬克思:《資本論》第二卷,人民出版社2004年版,第68頁。

⑨《列寧選集》第2卷,人民出版社1995年版,第647頁。

⑩《俄烏沖突“世界沖擊波”之金融篇--金融秩序遭遇重創美元霸權受到反噬》,新華網,2022年5月14日。

(作者系總體國家安全觀研究中心高級研究員、中國現代國際關系研究院研究員;來源:“紅色文化網”微信公眾號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)   


 

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