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肖志夫：布林肯對華政策演講聲稱要“整體威懾”

點擊：作者：肖志夫來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2022-05-29 11:53:49

【布林肯5月26日在喬治·華盛頓大學發表對華政策演講（美聯社圖）】

據美國中文網報道，2022年5月26日，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在喬治·華盛頓大學就美國對華政策發表了演講。他指出：“對世界來說，這是一個關鍵時刻。在這樣的時刻，外交手段至關重要。我們隨時準備就一系列問題加強與北京方面的直接溝通。”但他也警告說：“我們不能指望北京改變其行動軌跡。因此，我們將塑造北京周圍的戰略環境，以推進我們對開放和包容的國際體系的愿景。”

布林肯將拜登政府的對華戰略概括為“投資、結盟、競爭”。他介紹稱：“我們將投資于國內實力的基礎——我們的競爭力、我們的創新、我們的民主。我們將把我們的努力與我們的盟友和伙伴網絡結合起來，為共同的目標和事業而行動。利用這兩項關鍵資產，我們將與中國競爭，以捍衛我們的利益，構建我們對未來的愿景。”布林肯明確表示，拜登政府并不尋求與中國發生沖突。

本人查看了布林肯演講原文，總的感覺是老調重彈，像老太婆的裹腳布——又臭又長！不過，在演講接近尾聲時，布林肯突然爆出一個新詞——integrated deterrence（整體威懾）引起了我的注意。這一段文字是這樣的：

To that end, President Biden has instructed the Department of Defense to hold China as its pacing challenge, to ensure that our military stays ahead. We’ll seek to preserve peace through a new approach that we call“integrated deterrence”–bringing in allies and partners; working across the conventional, the nuclear, space, and informational domains; drawing on our reinforcing strengths in economics, in technology, and in diplomacy.

大意是：

為此，拜登總統已指示國防部將中國作為其優先挑戰，確保我們的軍隊保持領先。我們將尋求通過一種我們稱之為“整體威懾”的新方法來維護和平——利用盟友和伙伴，利用我們在經濟、技術和外交等方面的優勢，在傳統、核、空間和信息等領域，構成對華整體威懾力。

“integrated”一詞有完整的、整體的、結合的、使一體化、使整合、使完整、使結合成為整體等含義。

首先，這段表述強調的是美國必須對華保持強大的軍事優勢和威懾力，體現了軍事能力在中美競爭中的重要地位。本人在2018年11月19日參觀完埃及卡納克神廟后發表了一篇感想《軍事強大才有真正的強大》：面對戰爭蹂躪，文明不堪一擊；神廟多么偉大，不過亂石一堆……強國必先強軍，美國之所以長期稱霸世界，其軍事霸權是重要基石。

其次，“整體威懾”肯定不只是軍事威懾，它是美國政府實施“全面打壓中國和平崛起”戰略國策的整體部署。至少包括兩方面內容：一是整體部署力量，建立全球反華統一戰線。拜登的核心執政理念是：“當美國與盟友合作時，美國才是最強大的。”他說，在任何與美中關系有關的議題上，當有共同愿景的國家加入我們時，我們就會變得更強大、更有效。布林肯在演講中非常得意地展示了拜登上任以來一系列的反華成果：發起了“印太經濟框架”（IPEF），13個成員加起來占了全球經濟的三分之一以上；舉行了4次“四方安全對話”領導人峰會；主辦了U.S.-ASEAN峰會，正在重振美國與東盟的伙伴關系；與澳大利亞、英國建立了新的安全伙伴關系（AUKUS）；成立了美國-歐盟貿易和技術理事會，其總量占了全球GDP的近50%；激活了北約，推動北約全球化進程，包括邀請亞洲盟友參加6月份在馬德里舉行的北約峰會……二是美國對中國的打壓是整體打壓，是全方位、全領域、全時空的，以舉國之力，無孔不入，不擇手段，不僅有貿易戰，還有科技戰、金融戰、意識形態戰、瘟疫戰，甚至還會有軍事熱戰……盡管布林肯表示不尋求與中國發生沖突，但是不能排除美國挑起“烏克蘭模式”的代理人戰爭。對于美國政府的壞，只有你想不到，沒有它做不到。

再次，美國打壓中國是公開的，有組織、有計劃、按部就班地實施。布林肯在演講的最后提到，“建立一個‘中國工作小組’——一個全部門的綜合團隊，將協調和實施我們的政策，并根據需要與國會合作。”也就是在國務院新成立一個組織機構，專門負責實施對華戰略。本人注意到，早在2019年3月25日，美國就成立了一個“應對中國當前危險委員會（committee on the present danger: China）”，屬于一個非官方的美國右翼民間團體，這種委員會在美國歷史上曾經成立過3次，第一次是1950年，防止共產主義國家繼續擴張，結果成功了；第二次是1976年，目的是搞垮蘇聯，也成功了；第三次是2004年，應對全球反恐戰爭，也基本成功了?，F在，在此基礎上又正式成立了一個官方機構，彰顯美國政府已經把對付中國作為“頭等大事”來抓，我們有理由把它視為美國遏制中國崛起進入全面實施階段的標志性事件。

針對美國政府的對華“整體威懾”，我們該怎么辦呢？是繼續停留在口頭上的強烈抗議和堅決反對？是繼續被動挨打甚至打不還手？還是拿起斗爭的武器，以其人之道還治其人之身？不妨拭目以待！

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布）

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