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新京報訊（記者 侯潤芳 何強 倪偉）3月10日下午，全國政協十三屆二次會議舉行大會發言。全國政協委員、中國科學院院士饒子和表示，制定國家基礎科學研究戰略規劃，提高基礎研究經費占比，解決國家在核心技術上“卡脖子”的問題。

全國政協委員、中國科學院院士饒子和發言。攝影/新京報記者 陶冉

“近期中美貿易摩擦使我們深切感受到一個國家的‘痛點’，即核心技術‘卡脖子’的問題。當前，主要發達國家都在強化基礎研究戰略部署，形勢逼人，必須盡快補上基礎研究的短板。”

饒子和建議，從兩個方面解決核心技術“卡脖子”的問題。一是要像制定國家糧食安全中長期規劃那樣，制定國家基礎科學研究戰略規劃。從國家層面就基礎科學的發展進行調研，凝練出面向國際科學前沿和國家戰略所需的關鍵科學和技術問題，重塑國家基礎科學體系，筑牢“地基工程”。由科技部、中科院、中國工程院和相關部委參加，組建基礎研究戰略專家咨詢委員會，提出未來10年到20年基礎研究的總體規劃建議。同時，要堅持分類發展、科學布局、不硬性要求從事轉化研究，鼓勵部分科學家專心解決源頭問題。要集中力量，確保優勢學科的領先地位，建立基礎研究“國家隊”。

二是進一步提高基礎研究經費占R&D經費的比例。按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》的設定，2019年R&D經費比例，世界主要創新型國家多為15%到20%，美國約為18%。目前我國的這一比例十幾年來都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。作為加強基礎研究的實際行動和具體指標，建議結合國情，今年將這個比例提高到10%。