【提 要】中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展,不能離開馬克思主義理論指導(dǎo),這是憲法大綱規(guī)定,也是根本制度規(guī)定。所謂堅持“社會主義”,就是要堅持“四項基本原則”,實質(zhì)是堅持社會主義根本道路和根本制度,突出公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位;所謂“特色”是要堅持馬克思主義的實事求是原則,從中國基本國情出發(fā),通過改革開放,破除陳腐僵化的思想和制度,打破阻礙社會進(jìn)步的條條框框,走出一條社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、以期更好更快實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路子,這既不同于過去“由政府包打天下”的“統(tǒng)得過死”的老路,也不同于西方“由資本家一統(tǒng)天下”、政府成為“資本守夜人”的新自由主義邪路。因此,推進(jìn)改革開放的政策措施,絕不能偏離中國特色社會主義道路,絕不能不講改開的立場、方向和原則,成了“為改革而改革”、“為開放而開放”,把旨在做強(qiáng)做優(yōu)做大國企國資、發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)的“混改”變成了去國有化、去公有化的私有化、外資化“混改”,幫助以美國為首的西方資本主義國家實現(xiàn)顛覆中國社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略意圖。
我們知道,以公有制為經(jīng)濟(jì)絕對主體是毛澤東時代社會主義經(jīng)濟(jì)特征,以公有制為主,以各類混合私有制經(jīng)濟(jì)為輔是改開后中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)特征,二者有一個共同的主旨,就是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體。我們也知道,毛澤東時代舉國推行公有制經(jīng)濟(jì)取得了令世界驚嘆的巨大成就,在短短的27年里,使積弱積貧的舊中國重新煥發(fā)自信和青春,一躍成為世界上舉足輕重的強(qiáng)國。它昭示了社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)越性。毛澤東時代后期,計劃經(jīng)濟(jì)制度的一些弊端,隨著社會的發(fā)展、環(huán)境的改變逐漸顯現(xiàn),它主要表現(xiàn)為,由于人們對長期以來以“階級斗爭為綱”的政治運動的厭煩,在有保障的平均主義的工作環(huán)境里滋生懶惰、渙散等不良作風(fēng),還有體制內(nèi)形成的政治經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)的教條框框,這些成為上世紀(jì)70年代末實行改革開放的動因。自上世紀(jì)80年代開始,改革開放之風(fēng)席卷神州大地,毛澤東時代大一統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)格局被打破,在政治語境中,在“社會主義”前頭冠以定語“特色”,算是對毛澤東時代和中國未來發(fā)展的承上啟下。中國特色社會主義中的“特色”,被人們理解為,在政治上“姓社姓資”的“不爭論”,經(jīng)濟(jì)上“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)(混合、私有)共同發(fā)展”,以往的政治掛帥轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)掛帥。改革開放開啟了中國特色社會主義理論的新時代,它從一開始便迸發(fā)出蓬勃活力,推動中國政治經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新。從上世紀(jì)70年代末至今,我國改革開放已走過42年歷程,民間有句熟語叫“三十而立,四十不惑”。改革開放在“摸著石頭過河”“大膽干,大膽試,大膽闖”,“堅持改革開放100年不動搖”等口號下,盡管有新舊意識形態(tài)的齟齬,但大方向始終未變,它在改善人民群眾生活,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,也在深刻地改變著國家政經(jīng)體制結(jié)構(gòu)和人們思想觀念。時間概念的“而立”“不惑”與實質(zhì)意義的“而立”“不惑”并非同步。當(dāng)下的現(xiàn)實是,我們的政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),發(fā)展前景存在諸多難以預(yù)知的變數(shù),疫情沖擊下的現(xiàn)狀更說明了這一點。改革開放40多年來,在“姓社姓資”“不爭論”下,我國經(jīng)濟(jì)在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這面大旗下,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,以“入世”為標(biāo)志融入以美國為首的世界經(jīng)濟(jì)金融體系,努力學(xué)習(xí)、仿效以美國為首的西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建以留美知識精英西化理論為主的指導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的經(jīng)濟(jì)金融理論體系,使我國的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程深深打上資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的烙印,由此而漸行背離“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體”改革原則。幾十年來,人們看到,幾乎經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革措施都是圍繞限制壓縮以國企為主體的公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)展壯大私有制經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向而制定的,且由起初的工商企業(yè)國內(nèi)私有化改革擴(kuò)展至整個經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域國際化混改,公有制的國企堡壘被逐一攻破。在去年底同美國簽訂《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》的締約背景下,今后國家經(jīng)濟(jì)金融市場主體將允許以美國為首的西方外國資本進(jìn)入并控股,這給國內(nèi)民眾和國際社會造成的印象是,中國全部經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域已面向國際資本敞開了推進(jìn)私有化、外資化的改革大門,無疑隱藏著嚴(yán)重危及我國經(jīng)濟(jì)金融安全乃至制度安全的極大兇險。
三
中國特色社會主義建設(shè)、發(fā)展,不能離開馬克思主義理論指導(dǎo),這是憲法大綱規(guī)定,也是根本制度規(guī)定。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào),各級干部要學(xué)好用好馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),強(qiáng)調(diào)要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大原則,“十三五”規(guī)劃里也有這句話。而所謂堅持“社會主義”,就是要堅持“四項基本原則”,實質(zhì)是堅持社會主義根本道路和根本制度,突出公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位;所謂“特色”是要堅持馬克思主義的實事求是原則,從中國基本國情出發(fā),通過改革開放,破除陳腐僵化的思想和制度,打破阻礙社會進(jìn)步的條條框框,走出一條社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、以期更好更快實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路子,這既不同于過去“由政府包打天下”的“統(tǒng)得過死”的老路,也不同于西方“由資本家一統(tǒng)天下”、政府成為“資本守夜人”的新自由主義邪路。因此,我們推進(jìn)改革開放的政策措施,絕不能偏離中國特色社會主義道路,絕不能不講改開的立場、方向和原則,成了“為改革而改革”、“為開放而開放”,把旨在做強(qiáng)做優(yōu)做大國企國資、發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)的“混改”變成了去國有化、去公有化的私有化、外資化“混改”,幫助以美國為首的西方資本主義國家實現(xiàn)顛覆中國社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略意圖。2019年,中國社會科學(xué)院大學(xué)首席教授、第十三屆全國人大教科文衛(wèi)委員會委員程恩富,在與會的座談發(fā)言中談到,政府及有關(guān)部門開的一些經(jīng)濟(jì)問題座談會或者經(jīng)濟(jì)專家座談會,參與的基本上是現(xiàn)行政策的擁躉者,呈現(xiàn)一邊倒的一派意見,就是贊成政府工作思路和基調(diào),而馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有一個被邀請的,這是多年來的現(xiàn)實情況。他批評政府的民主做得很不夠。俗話說,兼聽則明,偏聽則暗,一個好的政策出臺和推行,至少要聽聽不同意見。程恩富委員提到一個近年來值得注意的現(xiàn)象,即經(jīng)濟(jì)學(xué)界過分強(qiáng)調(diào)“以大規(guī)模減少私企稅費”為重點的扶助私企發(fā)展政策,他說針對這一政策,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界實際上是有不同意見的。國家對私企的持續(xù)大規(guī)模減稅的目的,是要在推進(jìn)私企發(fā)展的同時,刺激私企投資壯大發(fā)展規(guī)模,進(jìn)一步解決勞動力就業(yè)問題,以增加國家稅收,拉動社會消費,形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好連鎖效應(yīng)。但實事效果如何呢?他首先介紹一位長期在美國華爾街的美國大銀行任副總的黃樹東博士,他說黃博士在向他主編的雜志一篇投稿中比較清晰地表達(dá)了一個基本觀點,即用美國的長期統(tǒng)計資料,證明大規(guī)模減少私人企業(yè)的稅收,不可能增加整個社會的就業(yè)、投資、消費以及出口。以里根政策為代表的以西方減稅為主要內(nèi)容的供給學(xué)派和新自由主義執(zhí)行了40年(特朗普也實行了大規(guī)模減稅),結(jié)果美國最近40年的經(jīng)濟(jì)增長率不超過3%,僅2%多一點,而二戰(zhàn)以后實行凱恩斯主義,幾十年的增長率大概是4%左右,40年對40年的對比很能說明問題。這里提到的凱恩斯主義,即凱恩斯的由政府調(diào)控下的資本主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,它指出維持社會整體經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)平衡的措施可以在宏觀上平衡供給和需求,同倡導(dǎo)利己為思想、行為先導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)人模型”,以通過去政府干預(yù)的自由市場競爭自然達(dá)到經(jīng)濟(jì)供需自動調(diào)節(jié)平衡的“看不見的手”為理論基礎(chǔ)的亞當(dāng)·斯密創(chuàng)立的古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有重大區(qū)別。凱恩斯是立足于現(xiàn)實的資本主義經(jīng)濟(jì)理論家,針對當(dāng)時生產(chǎn)和就業(yè)情況迅速惡化的現(xiàn)實,指出理論(亞當(dāng)·斯密理論)說得再好,事實上這個機(jī)制沒有在起作用。他主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)宏觀需求管理,以實現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長,化解社會危機(jī)。他的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論被當(dāng)時羅斯福政府采納,收到良效,成功化解了資本主義美國出現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但頗為諷刺的是,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的羅斯福新政,被媒體攻擊違背了資本主義制度要求,是社會主義的做法,迫使羅斯福新政在具體施行中,盡量規(guī)避宣傳上的社會主義色彩,避免國家社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。程恩富委員對私企減稅未能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,不能增加社會就業(yè)、投資、消費和出口這一表面上似乎違背經(jīng)濟(jì)常理的現(xiàn)象進(jìn)行理論分析,得出一個淺顯道理,大幅度減稅之所以不能引發(fā)私企較大規(guī)模增加投資,是因為私營企業(yè)是姓私,具有與生俱來的天然的也是必然的逐利性,它們沒有預(yù)期利潤是不會投資的,而國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)因為國家公有制企業(yè)屬性,具有家國責(zé)任擔(dān)當(dāng),只要能發(fā)出工資就一定會投資。所以私營經(jīng)濟(jì)的過分發(fā)展,加上市場和社會發(fā)展變化帶來的一些不確定因素,反而不利于就業(yè),不利于投資,也不利于消費,主要的只是增加了私營業(yè)主的收益。接下來,他以國內(nèi)事實說明這一問題,我國最近兩年已經(jīng)減稅幾萬億,預(yù)算報告里得出,稅收同比回落13.7個百分點,大規(guī)模回落,只微增了0.3的稅收,幾乎沒有增加,而西方理論以及相信西方理論的人所持的減私企的稅,私企會大幅度投資,從而帶來更多的就業(yè)、更多的稅收這樣的減稅理由,從減稅結(jié)果來看是失望的,稅收幾乎沒有增加。這就反證了馬克思主義社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論講的是對的。程恩富委員進(jìn)一步列舉事實加以佐證:財政部報告說,稅收幾乎沒有增加,發(fā)改委主任作的報告第12頁里寫道“制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)低迷,民間投資和制造業(yè)投資上半年僅增長5.7%和3%,基礎(chǔ)設(shè)施投資上半年增長4.1%,下半年也難有大的改觀”。投資下降了,而且下半年預(yù)期也沒有改觀。按照這樣下去,不光是今年下半年,實際上從前年就開始了。報告接著寫道“消費增長內(nèi)生動力依然不強(qiáng)”,就業(yè)在報告中也沒有證明社會就業(yè)量比過去大。可見,投資、就業(yè)、消費、稅收都沒有隨大規(guī)模減稅而有比過去大的增長。對于這樣的事實,問題就來了,這樣一種政策思路要不要調(diào)整?程恩富委員坦言,供給側(cè)改革我們是贊成的,但一開始并沒有以大規(guī)模減稅為主要內(nèi)容,最近兩年卻明確提出全行業(yè)減稅,預(yù)算報告第6頁寫道“4月至6月減稅3185億元,所有行業(yè)均實現(xiàn)減稅”。他明確表示對這“一刀切”作法存疑。接著,他再次點到財經(jīng)委的報告,并直率地指出報告中關(guān)于房地產(chǎn)減稅問題與政府針對房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)控意見的矛盾,以及指出眾多報告在這方面存在的擱置問題的缺陷:上半年銀行新增房地產(chǎn)貸款3.2萬億,占境內(nèi)各項貸款增量的31.6%,也就是三分之一銀行貸款增量都跑到房地產(chǎn)去了,那是不是還要對房地產(chǎn)私企減稅?再減稅的結(jié)果怎么樣?這與政府不準(zhǔn)備用房地產(chǎn)的大量投資來短期刺激經(jīng)濟(jì)的說法也是矛盾的。但是我們看到的所有的報告幾乎沒有分析這個矛盾,也沒有相應(yīng)配套的政策。綜合事實數(shù)據(jù)和問題,程恩富委員認(rèn)為需要重新評估近兩年的大規(guī)模減稅整體績效。并說,如果這幾萬億的多數(shù)不是增加私營業(yè)主的收益,而是主要用于直接改善民生、治理環(huán)境、支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),對全社會的投資、消費、就業(yè)肯定會有更大的績效,實現(xiàn)更大的財政收入。結(jié)論是只能進(jìn)行適度結(jié)構(gòu)性稅費調(diào)整,針對不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè),有減有增。此外,程恩富委員還就私企和國企減稅、上交利潤存在的不公允現(xiàn)象發(fā)表意見。他說,因長期以來政府持續(xù)大力推進(jìn)私有化改革,私營企業(yè)現(xiàn)在占絕大多數(shù),所以目前減稅主要是減私營企業(yè)的稅,而對國有企業(yè)卻是增加上交利潤。財政部作的報告講,要從國有企業(yè)里大規(guī)模地調(diào)動利潤以彌補(bǔ)財政收入不足。國企大規(guī)模交利潤其本身是不公平的。用國企利潤等增交來增加私企收益不是好辦法。這里,程恩富委員又提到國企做強(qiáng)做大還是縮減削弱的政策指導(dǎo)性矛盾:如果改革的目標(biāo)是要縮減國有企業(yè),這是符合邏輯的;如果目標(biāo)并不是要縮減國有企業(yè),而是真正落實習(xí)近平總書記講話中五次公開報道的,即強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)做優(yōu)國企”,那就有問題。同時,他站在馬克思主義立場上進(jìn)一步表明觀點,政府方面一味通過混合所有制改革繼續(xù)大規(guī)模的出售國有企業(yè)和國有經(jīng)營性資本,這種做法我們大部分馬克思主義學(xué)者是不贊成的,批評性反映強(qiáng)烈。程恩富委員在這篇發(fā)言中提到三個現(xiàn)實存在的問題,觸及到當(dāng)下經(jīng)濟(jì)改革敏感話題。一是長期以來,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家被邊緣化。我國目前政治經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)主體仍是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)語境下的社會主義國家,這在國家大法——中華人民共和國憲法及其它國家性法規(guī)里均有明確表述,但在實際應(yīng)用實踐中,卻幾乎整體下意識地有意淡化這一主題,時間一久,人們心照不宣地明白了這是在“打左燈向右轉(zhuǎn)”,造成秉持馬克思主義觀點的人同現(xiàn)實政策執(zhí)行者之間因觀點不能交流互動產(chǎn)生隔閡,撕裂民意,影響經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,而國家制度、政策意志上下統(tǒng)一是事關(guān)國本穩(wěn)固和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本條件。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》及《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中指出:“(市民社會)始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來的社會組織,這種社會組織在一切時代都構(gòu)成國家的基礎(chǔ)以及任何其他的觀念的上層建筑的基礎(chǔ)。” “人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。”長期以來推進(jìn)私有化改革,形成一種去馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的輿論和社會氛圍,人們在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、制約下締結(jié)新的社會生產(chǎn)關(guān)系,并由此產(chǎn)生新的社會意識形態(tài);與此同時,國家對私企政策扶助和政治參與松綁,使得快速壯大的私企資本力量同其政治、理論推手躋身同踞決策地位,占據(jù)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策和宣傳輿論高地,推行仿效以美國為首的資本主義國家以私人資本為國家經(jīng)濟(jì)主體的新自由主義經(jīng)濟(jì),排擠馬克思主義政經(jīng)理論者,消解馬克思社會主義經(jīng)濟(jì)理論。當(dāng)前,這種化公為私的現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)展到了從根本上動搖我國社會主義基本制度的危險地步。二是關(guān)于國家整體經(jīng)濟(jì)健康持久發(fā)展問題。投資、消費、出口被喻為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,——這里不講GDP,因為用GDP計算方法計算經(jīng)濟(jì)增長雖然是國際通用方法,但里面虛浮的成份較多。這里只談?wù)邔?jīng)濟(jì)主要因素諸如投資、就業(yè)、消費等實實在在的推動作用。經(jīng)過40多年的改革開放,我國已形成蛻變于計劃經(jīng)濟(jì)時代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全面融入全球的以混合私有制經(jīng)濟(jì)為主體的中國特色發(fā)展模式,長期以來的私有化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革,激發(fā)了人們個體化原始動能,使得整個社會呈現(xiàn)出一派繁榮表象。但表象之下,卻是諸多矛盾問題糾結(jié)的暗流洶涌。如經(jīng)濟(jì)的非健康均衡畸形發(fā)展,不斷拉大的城鄉(xiāng)二元鴻溝,投資的極端逐利性導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡及與之相繼的就業(yè)、內(nèi)需、消費問題的連鎖效應(yīng),長期刺激經(jīng)濟(jì)政策致使政府層面背負(fù)天量債務(wù)勉力運行,同樣的刺激消費政策誘使全民超前消費,改革政策的偏好使財富迅速向少數(shù)資本富豪集中,全球一體化新自由主義經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮,使得買辦資本勢力同世界資本集團(tuán)結(jié)為堅固的利益共同體,國外自由資本勢力突破國家政策阻礙,有針對有選擇地蠶食、吞并國家各種優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)金融實體,兵不血刃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融“殖民”,全民基尼系數(shù)(用以說明貧富差距程度)不斷增大,它尤其在每一次社會災(zāi)難、經(jīng)濟(jì)危機(jī)如本次新冠疫情中表現(xiàn)得尤為突出……所有這些問題,都直接影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展,決定著社會穩(wěn)定和國家政經(jīng)安全。而國家經(jīng)濟(jì)成份的構(gòu)成既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康與否的判斷標(biāo)準(zhǔn),也是一國實行什么樣的社會制度的直接反映。盡管私有化改革進(jìn)程不斷加快,甚至在“全球經(jīng)濟(jì)一體化”口號下,國家經(jīng)濟(jì)金融的世界性“混改”也在加緊推進(jìn),但仍存有為數(shù)不多的公有制經(jīng)濟(jì)殘余,人們思想意識中,還殘存著計劃經(jīng)濟(jì)時代公有制道義余光,正是這集體公有制經(jīng)濟(jì)殘余和國人共同的民族集體主義意識,使得在突如其來的重大新冠疫情災(zāi)難面前,創(chuàng)造出令世界驚嘆的中國抗疫奇跡。它給予私有化改革莫大諷刺,它也撕下了以美國為首的西方私有化資本主義自由市場經(jīng)濟(jì)制度美麗面紗,露出其殘暴的、百孔千瘡的丑陋的真實面目。程恩富委員以事實說明我國最近幾年減稅幾萬億,反映在稅收上的結(jié)果僅微增了0.3的稅收,幾乎沒有增加,同美國大規(guī)模地減少私企稅收所得到的結(jié)果差不多,并沒有達(dá)到制訂減稅政策的專家們所預(yù)料的減稅將促進(jìn)私企大幅度投資,解決更多就業(yè),促進(jìn)更大規(guī)模消費,帶來更多稅收的效果,反而證實了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的正確性。國家整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開國家層面的宏觀計劃調(diào)控,這一點無論在強(qiáng)大的資本主義美國還是推進(jìn)改革開放的發(fā)展中的中國都業(yè)已得到證明。所謂“市場在資源配置中起決定性作用”論點,其前提應(yīng)是國家著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的有計劃的宏觀調(diào)控,否則,它便勢必滑向遵循自然叢林法則的放任自由的資本主義市場經(jīng)濟(jì)泥潭,其結(jié)果必將陷入“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展惡劣怪圈,必然爆發(fā)經(jīng)濟(jì)周期性危機(jī)。世界資本主義自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反復(fù)證明馬克思“資本來到世間,從頭到腳每一個毛孔都滴著血和骯臟的東西”這一論斷的正確性,化公為私、敲牛皮糖式切割公有制形成個體碎片,導(dǎo)致每塊碎片均依照追求利益最大化的人性本質(zhì)原則,在龐雜的難以預(yù)知的市場中張揚個性,自放光芒,最終其光芒勢必穿透頂層制度的樊籬,影響國家政治制度,依照私有資本共同的意志改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)及其發(fā)展方向。如程恩富委員在座談發(fā)言中提到的財經(jīng)委報告中關(guān)于房地產(chǎn)減稅問題與政府針對房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)控意見之間的矛盾,就能很好的說明這一問題。2019年上半年銀行新增的3.2萬億房地產(chǎn)貸款,占境內(nèi)各項貸款增量的31.6%,三分之一銀行貸款增量都進(jìn)入房地產(chǎn)了,私企減稅政策的結(jié)果與政府不準(zhǔn)備用房地產(chǎn)的大量投資來短期刺激經(jīng)濟(jì)的說法自相矛盾,而所有報告均未分析這個矛盾,也未見配套相應(yīng)的應(yīng)對政策措施,“摸著石頭過河”繼續(xù)鼓勵做大私有經(jīng)濟(jì)尤其是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)蛋糕,其作用于政治、社會的連鎖負(fù)面效應(yīng),為已經(jīng)暗礁遍布的中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步埋下后患。在我生活工作的地級城市里,公有制性質(zhì)的國企與私企相比,在工作條件、工作環(huán)境,工人工作狀況及其工資待遇上,存在巨大反差。國企工作條件優(yōu)越,配備較先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,配有空調(diào)及完備安全生產(chǎn)設(shè)施,工作環(huán)境寬敞整潔,工人每天固定實行國家規(guī)定的8小時工作制,工資即使在企業(yè)經(jīng)營最困難時期,也按政府規(guī)定的城市最低工資額確保每月按時發(fā)放,偶爾加班,支付合理的加班費,國家規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等福利一概享有,而私企工作條件普遍使用行業(yè)上游淘汰的老舊生產(chǎn)設(shè)備,為節(jié)約生產(chǎn)成本,很少裝有空調(diào),生產(chǎn)安全設(shè)施配備不到位,狹窄的工作車間(稱作坊更貼切)普遍臟、亂、差,工人每天工作時間基本在9小時以上,如果是實行計件工資,精明的私企業(yè)主一定會通過時間和產(chǎn)品產(chǎn)量之間關(guān)系的精確計算,將工人日工資壓在等同或低于非計件日工資水平,且工人在每天工作中,基本沒有午休時間,在企業(yè)經(jīng)營困難,工廠暫時停產(chǎn)、工人停工期間,工人便沒有工資。至于政府文件規(guī)定的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的工人勞保、醫(yī)保等基本保障和其他社會福利待遇更不用提起。政府監(jiān)管部門雖心知肚明,但多半也是采取睜一只眼閉一只眼態(tài)度。針對個別找相關(guān)部門維權(quán)工人,等待他(她)的只能是從企業(yè)掃地出門的報復(fù)。在實行社會主義制度的國家,私有經(jīng)濟(jì)反噬集體公有制經(jīng)濟(jì),有悖政治倫理,加之一味融入以資本主義帝國美國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)金融體系,漸行喪失社會主義國家關(guān)乎國家根本制度的政治道義。資本主義自由市場經(jīng)濟(jì)制度下的時刻面臨的抽風(fēng)式經(jīng)濟(jì)紊亂和人與人、人與自然之間的緊張、脆弱關(guān)系,以及給予單打獨斗的人類個體的生活、精神重壓,無不彰顯其背離人類社會和諧幸福發(fā)展的非理性、非科學(xué)。恰恰如本文開始提到的毛澤東時代以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度,為人們提供了豐厚的精神養(yǎng)料。那時,生活、工作在集體化鄉(xiāng)村、企業(yè)廠礦的全體人民,在人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)制度羽翼庇護(hù)下,過著暫時性的清貧、簡便、安穩(wěn),互助友愛,富有理想激情的生活,這相對于物質(zhì)生活水平相對提高的現(xiàn)代人們來說,未嘗不是一種幸福。這是社會主義中國實行公有制經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性所在。三是公平競爭問題。國家財政部門每年從國企大規(guī)模地調(diào)動利潤以彌補(bǔ)財政收入不足,這在大規(guī)模為私企減稅的政策下,無論從資本主義市場經(jīng)濟(jì)角度還是從以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)角度來講,都是不公平的。且根據(jù)上面的論述,采取以國企利潤增交來增加私企收益,以深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)私有化改革,既違背習(xí)近平總書記講話中五次公開報道的強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)做優(yōu)國企”的講話精神,違背馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論,違背中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)制度,也不利于經(jīng)濟(jì)均衡健康發(fā)展。不僅如此,甚至還會對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生破壞作用。歷史潮流浩浩蕩蕩,資本主義制度經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展,其內(nèi)部累積的結(jié)構(gòu)性矛盾、問題正加速摧毀它的根基,在新冠疫情掃蕩下,各類暗藏的反戕破壞因素疊加爆發(fā),使得其在各種來自社會的、經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大反作用力沖擊下,岌岌可危。物極必反,新陳代謝,這是人類歷史發(fā)展的鐵律,無論資本主義制度看起來多么“自然”,多么“人性”,無論產(chǎn)生于這種制度的勢力顯得多么龐大,多么堅不可摧,但歷史的每個轉(zhuǎn)折點總是在人們不經(jīng)意間從某個細(xì)微的地方尋找到突破口,完成除舊布新的轉(zhuǎn)折使命。政府方面,對那些一味通過混合所有制改革出售國企和國有經(jīng)營性資本的決策行為應(yīng)當(dāng)反思,針對問題和風(fēng)險,盡快調(diào)整和糾偏。(來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】,修訂稿)
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