【作者按】共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼。中央財經委員會第十次會議明確提出、在全面建設社會主義現代化國家新征程上扎實推進全體人民共同富裕的前進方向，這無疑是以習近平同志為核心的黨中央又一重大戰略部署，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”自然成為全黨的重大任務。不少專家學者發表了眾多建設性意見建議，但也有人乘機塞進私貨，混淆視聽，所以本系列立足新發展階段的歷史新起點，堅持以人民為中心的發展思想，著眼中國特色社會主義現代化道路與西方國家現代化道路的本質區別，發表對共同富裕的理解、路徑、以及可能出現的雜音和阻力的看法，以期更加積極有為地實現全體人民共同富裕目標。已發第一之四篇見【相關閱讀】，此為第五篇。
把握新時代共同富裕本質特征
做不被忽悠的共同富裕主人
慶祝建黨百年，習近平總書記莊嚴宣告“推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，這是黨中央提出的又一個重要階段性發展目標，也是開啟全面建設現代化國家新征程的鮮明路標。因此，新時代的共同富裕，有著與前30年改變一窮二白面貌不同、與后30年積累富裕不同的特殊內涵和特別印記。只有把握新時代共同富裕堅持以人民為中心、發揮社會主義優越性、凸現新發展理念驅動的本質特征，才能真正成為不被忽悠的共同富裕主人，緊跟以習近平同志為核心的黨中央的戰略部署，推動物質精神富裕兩個輪子加速轉動，加快實現共同富裕的進程。
一、新時代共同富裕的最本質特征是突出“以人民為中心”
以人民為中心是黨指導發展的根本思想，也是實質性推進共同富裕的主導，正如楊得志將軍所說的“讓一部分人先富起來，是說讓人民群眾先富起來”，而實質性推進共同富裕，就是首先為人民群眾富裕創造環境和條件，讓人民群眾成為漸進式共同富裕的先行者，體現共產黨人的“無產階級只有解放全人類,才能最后解放自己”崇高風范。1、新時代共同富裕必須堅持以人民為中心，做好做足推進全體人民富裕的大文章。習近平總書記提出共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，像全面建成小康社會一樣是一個總體概念，是對全社會而言的。所以新時代無論是物質還是精神的共同富裕，都必須突出人民這個主體，物質的共同富裕，不僅是縮小收入差距的生存權、發展權之平等，也要體現在減少占有別人勞動，實現同工同酬，更要表現在實現收入的路徑，發揮當年“兩參一改三結合”的光榮傳統，通過提高體現人民是國家主人的全員勞動管理參與度，發揮勞動技術和智能創造力，提高勞動效率，增加勞動者的收入；精神的共同富裕，不僅是精神生活的充實，也要保證健康權、快樂權、受教育權，更要體現在落實政治地位的精神自豪感，亦即落實人民當家作主的管理社會事務和基層事務的管理權。正如毛澤東主席所說，我們不能夠把人民的權力問題了解為人民只能在某些人的管理下面享受勞動、教育、社會保險等等權利，而“勞動者管理國家，管理軍隊，管理各種企業，管理文化教育的權利，實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權利，最根本的權利”。毛主席認為管理權利至關重要，是勞動人民當家作主的重要體現和重要保證，他說“沒有這種權利，勞動者的工作權、休息權、受教育權等等權利，就沒有保證”（引自毛澤東：歷史上第一個與"官國"傳統決裂的人 (2)，中國共產黨新聞）。這就是說，只有勞動者的管理權得到保證，即能夠以各種有效的途徑和方式參與對國家事務的管理和監督，不僅能實現真正的名符其實的共同富裕，也使黨和國家機關、部隊、企業和文化教育事業的領導權掌握在馬克思主義者手里，有效地防止和制止特權思想的滋生。所以，新時代共同富裕要突出表現人民是江山、江山是人民的最本質特征，確立以人民為中心、以人民為主體的共同富裕觀，把促進全體人民共同富裕、為中國人民謀幸福，作為推進共同富裕的根本出發點和著力點，體現黨的性質和根本宗旨，體現馬克思主義唯物史觀的內在要求，激發人民群眾在實現共同富裕的主力軍作用，實現共同富裕的飛躍。2、新時代共同富裕必須堅持人民立場，把人民群眾的富裕放在首位。無論是共同富裕的漸進式還是階段性，都必須圍繞全體人民的富裕而展開。正如習近平總書記所強調的必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。這表現在堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，著力解決人民群眾急難愁盼問題，在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶；也表現在堅持在發展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發展能力、提高就業質量創造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會，形成人人參與的發展環境；還表現在分階段促進共同富裕，落實習總書記提出的深入研究不同階段的目標，“抓緊制定促進共同富裕行動綱要”，無論是正確處理效率和公平的關系，還是構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，都要落腳在堅持以人民為中心的發展思想，都要突出人民主體的富裕；無論是制定促進共同富裕行動綱要，提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法，還是促進社會公平正義，促進人的全面發展，都要使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。3、新時代以人民為中心的共同富裕，必須立足全局，立足全國這盤大棋。習近平總書記提出“我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕”，“共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”，“促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現實任務，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力”，這些論述既是新時代共同富裕的本質內涵，也是實質性推進共同富裕的根本遵循。我們要實現14億人共同富裕，雖不是所有人都同時富裕，不是所有地區同時達到一個富裕水準，不同人群不僅實現富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不同地區富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭并進，但保證人民當家作主的最根本最有效的管理權，卻是一致的。盡管在共同富裕進程中不能分成城市一塊、農村一塊，分成東部、中部、西部地區各一塊，各提各的指標，但以人民為中心、以人民為主體卻是統一的。唯有把人民主人地位貫穿于共同富裕發展過程的動態之中，貫穿于持續推動共同富裕的戰略之中，方能取得實質性進展實質性成效。
二、新時代共同富裕的最耀眼特征是堅持社會主義根本原則和發揮公有制優勢
《共產黨宣言》關于“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”的論述，不僅揭示了社會主義深深扎根于人民，成為人民自己的事業而具有強大生命力，并強調社會主義是為人民謀利益的事業而深得人心，所以新時代實現共同富裕的根本法寶就是堅持社會主義根本原則，發揮社會主義國家人民當家作主的政治優勢，克服資本主義少數人剝削壓迫大多數人的弊端，發揮社會主義公有制的經濟優勢，消除資本主義唯利是圖剝奪大多數人富裕權利的頑癥，發揮社會主義互助友愛的社會優勢，杜絕資本主義貪圖個人享受不管人民群眾死活的為富不仁，使社會主義在實質性推進共同富裕中大放異彩。新時代共同富裕，是中國強起來走向更強的重大任務，也是充分發揮社會主義戰勝資本主義優越性，顯示社會主義強大生命力的壯舉，既需要堅持社會主義根本原則，又需要堅持社會主義公有制優勢方略，促使二者的有機結合彰顯推進共同富裕的巨大力量。1、新時代共同富裕必須堅持中國特色社會主義的根本原則。實現共同富裕，是全體中國人民的共同期盼，是中國共產黨為之奮斗的重要目標，是社會主義的本質要求，習近平總書記特別強調“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”。所以，隨著我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，在這個總原則指導下，實施習總書記提出的堅持鼓勵勤勞創新致富，堅持基本經濟制度，盡力而為量力而行的原則，堅持循序漸進的3個具體原則，在全面建設社會主義現代化強國的道路上，滿足最廣大人民群眾對美好生活的需要，解決新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，解決與社會主義制度不匹配的一部分人和一部分地區富裕的發展不均衡，解決與社會主義體制相悖的極少數不合理暴富引發的社會問題，形成勤勞創新致富，互幫互助抱團致富，群策群力集體致富的社會氛圍，促進全體人民通過辛勤勞動和政府幫扶政策支持普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠，實現人的全面發展和社會全面進步，共享改革發展成果和幸福美好生活，并且向著徹底消滅工農、城鄉、腦力勞動和體力勞動差別的三大差別，實行各盡所能，實現每個人自由而全面發展的更高目標努力。2、新時代共同富裕必須堅持社會主義公有制的優勢。黨的百年歷史，就是推翻私有制，建立社會主義制度，消除貧困，走向共同富裕的歷史。個人奮斗，看起來是八仙過海各顯身手，實際上缺乏組織一盤散沙，各人顧各人，不能互幫互助，實現不了共同富裕。靠富人施舍，富人不會施舍那么多窮人，也不可能施舍到與自己同樣富的水平，而且世界上沒有任何國家是靠富人施舍達到共同富裕的。靠對富人多征點稅，對窮人多發點福利，只能縮小一點貧富差距，也只是縮小一點點，并不能從根本上實現共同富裕，資本主義國家就是這么干的，也不是我們所需要的共同富裕。共同富裕唯一可行的，就是組織起來，共同合作，這不僅是實現共同富裕的正確道路，也是我們共產黨人的初衷，據資料顯示，全國如河南的南街村、劉莊，河北的周家莊，黑龍江的興14村，山西的大寨村，江蘇的華西村等2000多個走集體化道路的村莊，基本上都實行了共同富裕。最典型的貴州塘約村，原來是個國家的二級貧困村，2013年的一場大雨，將村里的土地、房屋、道路都沖毀了，在這種情況下，他們只好抱團取暖，在村黨支部書記左文學的帶領下，成立了“村社一體”的農村合作社，短短的四年時間，很快就走向了共同富裕的道路。山東煙臺學習塘約村的經驗，將農村作為實現共同富裕的重點、難點和焦點，將農村走農業合作化道路、發展壯大集體經濟，作為鄉村振興的必由之路，截至2020年8月建成了2779個占全市村莊42%的黨支部領辦合作社，為新時代共同富裕道路做了可貴的探索。而且從新中國成立以來的石油大會戰、農田水利建設大會戰，尤其是兩彈一星的科技攻關，都發揮了公有制的強大力量，抗洪搶險、抗震救災，戰勝所有特別大的災難，也都顯示了公有制是克敵制勝的法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全體人民打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，尤其是抗擊新冠病毒，更是發揮了社會主義公有制的特殊作用。實踐已經充分證明，堅持社會主義公有制，走集體化的道路，才是實現共同富裕的正確的道路，而習近平總書記提出的堅持“兩個毫不動搖”，堅持基本經濟制度，正是共同富裕的根本遵循。3、新時代共同富裕必須為公有制正名。生產關系決定分配關系，有什么樣的生產資料所有制，就有什么樣的分配制度。離開了生產資料公有制，不可能有社會主義分配制度，也不可能實現共同富裕。有人害怕公有制擋了少數人私有化的路，說什么公有制是大鍋飯，大鍋飯養懶漢，這是極端片面甚至是無視事實的污蔑。世界上哪有“以廠為家、廠興我榮、廠衰我恥”的懶漢，哪有沖破蘇修卡脖子奮力攻關的懶漢，哪有克己奉公、一心撲在集體事業的懶漢，又哪有懶漢創造出像紅旗渠之類的世界奇跡？他們攻擊公有制養懶漢，大都是在承包制、廠長負責制階段，由于工人對廠長們以權謀私安排自己的親信和七大姑八大姨，侵占集體利益、侵占工人勞動成果，又壓制工人維護國家利益的行動，甚至扣發工人獎金、隨便處理工人，打擊報復不讓他們為所欲為的工人，所以一些工人以消極怠工發泄對他們的不滿。大家可以想一想，在如火如荼建設社會主義的年代，工人農民夙興夜寐，舍小家為大家，加班加點，走在時間前面，哪有所謂的懶漢？所以，公有制單位是人民群眾團結奮斗戰勝一切困難的地方，是工人階級發揮主人公作用為國家為集體爭光的地方，是竭盡全力貢獻智慧和力量的地方，也必然是實現共同富裕的必由之路。因此，我們必須遵循習近平總書記關于“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”的指示精神，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用和公有制的特別優勢，把黨的領導貫穿于推進共同富裕的全過程、各領域、各環節，堅持和完善中國特色社會主義制度，把黨的政治優勢和公有制優勢轉化為促進共同富裕、廣泛凝聚各方共識的強大動力和堅強保障。
三、新時代共同富裕的最核心特征是突出新發展理念的強力驅動
新時代共同富裕，根本路徑是發展，而且是高水平高質量的發展，這個發展就是堅持新發展理念的發展。無論是轉變發展理念，還是轉變發展方式，無論是科技強國，還是創新驅動發展戰略，都離不開貫徹新發展理念，所以必須把新發展理念寫在共同富裕的旗幟上，把新發展理念貫穿共同富裕的始終，才能取得實質性推進共同富裕的實質性效果。新發展理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是新時代加快實質性推進共同富裕進程的思想武器，是提高新時代共同富裕質量的重要法寶，無論是規劃共同富裕路線圖還是實施共同富裕戰略，都要特別注重發揮新發展理念的指導和推動作用。1、新時代共同富裕必須凸現新發展理念的特別標識。新發展理念，是指導新時代發展的根本原則，也應當是引領共同富裕的明燈。全面推進共同富裕的基礎是經濟發展，要旨是提高擴大收入，經濟發展的速度、效能和可持續性則依賴于發展的動力，而新發展理念就是解決經濟發展動力問題，通過創新發展解決發展的質量和速度。習近平總書記深刻指出，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。全面推進共同富裕取得實質性進展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新等各方面創新，讓創新貫穿推進共同富裕的方方面面。通過創新處理好經濟增長速度與增長質量之間的關系，使經濟增速保持在較高水平，保證高水平的就業率，這是縮小貧富差距并提高中等收入群體占比的必要條件。通過實施創新驅動發展戰略，深化供給側結構性改革，建設創新型國家，實現科技自立自強和高質量發展，提高全社會勞動生產率，做大國民經濟蛋糕，從而為提高收入水平，增加工資性收入在GDP中所占份額奠定堅實基礎。全面推進共同富裕的核心是協調統籌，新發展理念的協調，不僅是經濟社會持續健康發展的內在要求，也是推進共同富裕的必要方略，要通過正確處理經濟發展中的重大關系，重點推動區域、城鄉以及社會各階層、各行業之間協調發展，不斷增強發展的整體協調性，解決發展不平衡問題，解決富裕的不均衡，而只有堅持黨的領導，發揮中國特色社會主義的制度優勢，才能統籌兼顧共同富裕各方面工作、綜合平衡各項發展的協調，助力共同富裕取得實質性進展。全面推進共同富裕的重要標志是促進人與自然和諧發展，新發展理念的綠色發展，則是堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型、綠色低碳型社會，形成人與自然和諧發展新格局的指導，推進共同富裕就是要健全黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制，深入打好污染防治攻堅戰，推進生產生活綠色轉型，不斷滿足人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的更高要求。2、新時代共同富裕應充分發揮新發展理念的指導推動作用。新時代共同富裕，需要全國上下、中央與地方、各行各業都需要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，遵循習近平總書記關于“要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，推動社會全面進步和人的全面發展，促進社會公平正義，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號，而是看得見、摸得著、真實可感的事實”的指示要求，堅持以人民為中心，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享中，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使全體人民有更多的獲得感、幸福感、安全感，全面推進共同富裕取得實質性進展。首先是深化收入分配制度改革，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。其次是通過共享發展促進社會公平正義，必須兼顧社會公平正義與發揮資本效率，將資本的利潤動機與收益追求規制在符合社會主義價值選擇的框架內，建立健全一系列規制資本的制度，防止資本野蠻生長、肆意擴張，防止貧富差距的固化。第三是健全與經濟發展水平相適應的收入分配、社會保障和公共服務制度，切實保證與國民經濟發展水平和增速相匹配的更加公平的初次分配，切實利用好稅收等政策工具、精準調節高收入群體的二次分配，切實發揮好財政轉移支付、社會保障、對口幫扶等專項制度調節收入分配差距的功能，著力提升弱勢群體、低收入群體和貧困地區的自主發展能力、綜合收入水平、社會保障水平和受教育水平，全面扎實推進共同富裕。新時代共同富裕，是中國共產黨領導的全體人民的事業，是充分發揮人民群眾主力軍作用的平臺。當家作主的人民要爭當共同富裕的主人，真正把握新時代共同富裕的根本特征，杜絕任何別有用心的蠱惑，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，充分發揮聰明智慧才干，同心同德、奮力拼搏，最大限度顯示社會主義強大生命力，最大限度凝聚起中華民族偉大復興的磅礴之力。新時代推進共同富裕取得實質性進展，202107/20新華網網評，來源光明日報。
侯立虹：正確詮釋“共同富裕” 不容乘機塞進私貨（“共同富裕”系列感悟之一）
（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）
