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李旭之：我國在數字經濟領域必須掌握主動權和搶占先機

點擊：作者：李旭之來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-10-23 09:19:10

據新華社報道，中央政治局10月18日就推動我國數字經濟健康發展進行集體學習，總書記發表了重要講話。從報道中可以看到，黨和國家已將數字經濟放到了中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度上，今后將把發展數字經濟作為把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，中國必須要抓住先機，搶占未來發展的制高點。

數字經濟產生于信息時代。信息社會顛覆了傳統社會模式，它消除了空間上的隔閡，降低了經濟活動成本，加速了流通，用信息把人和物全都連接在了一起，世界變得更加公開透明，每一個使用信息的人如區塊鏈技術中的一個個節點，運用到經濟活動中，產生的就是數字經濟模式。

數字經濟已成為不可阻擋的新的發展趨勢，歐美國家的數字經濟技術發展比較快，雖然我國也取得了不小的技術成果，但總體上差距還很大。我國已成為世界第二大經濟體，在世界經濟中占有比較重要的地位，但我國經濟的特點也比較明顯，產業比較傳統，高科技比重較少，世界工廠仍是我們的標簽。我國經濟要實現可持續化發展和提升質量，就必須從數字經濟領域占得先機，將我國經濟提高到一個新的發展水平上。

數字經濟技術屬于高端新技術，要全面深入說明數字經濟技術并不容易，需要很多的專業知識，本人不是這方面專家，僅就所知比較淺顯地談一談數字經濟，并提出幾點也許不成熟、不一定正確的建議，供讀者參考。

一、大數據和云計算

計算機的普及和技術發展，獲取和積累存儲了巨量的數據信息，本身具有很高的實用價值，經過專業化處理，因此就產生了一種數據加工產業，提供數據共享服務，又產生了云計算。實踐說明，數據加工和應用為某些企業創造了巨大的經濟價值。

當今我國互聯網巨頭企業都是大數據、云計算能力非常強的企業，如阿里巴巴、滴滴出行、字節調動、百度、騰訊等。他們都握有巨大而且比較準確的國人在某些方面的數據情況，以滴滴出行在美上市被國家有關部門叫停為例，是因為國家越來越看到大數據最后必然直接關乎國家的數據安全問題，以此事為界點，大數據安全問題成為國家戰略的一個重要內容。

建議依托已有的各行各業與某些巨頭企業的大數據為基礎，國家要統籌和建立自己全部掌控的大數據庫，尤其要建立經濟領域的大數據庫，在宏觀調控上發揮作用。我國市場經濟存在諸如重復建設、浪費資源、分布不均衡、統計失真等嚴重弊端，以前計劃經濟時代不能真正實現的統計計劃工作，現在依據大數據和云計算，就有了完全可以做到的可能。發揮大數據與云計算能力，并不是否定市場經濟而重走計劃經濟，而是將計劃經濟的某些優勢利用和發揮出來，精準提高宏觀調控能力，克服市場經濟所存在的盲目性、浪費性等缺陷。

二、去中心化的區塊鏈

區塊鏈技術顛覆了傳統的中心化管理模式，以數字貨幣為例，歐洲銀行業管理局對數字虛擬貨幣的定義是：“價值的數字化表示，不由央行或當局發行，也不與法幣掛鉤，但由于被公眾所接受，所以可作為支付手段，也可以電子形式轉移、存儲或交易。”數字貨幣現在主要以比特幣為代表。這種貨幣克服了傳統金融的某些缺陷，一是環保，不需要印刷紙幣；二是無中心，沒有發行方和管理方，是由眾多節點運行，沒有誰能掌控，數據不能做假賬，公開透明且不可更改；三是降低交易成本，打破了國際貿易之間各國貨幣的換算和轉賬障礙，實現點對點快速到賬；四是防止通貨膨脹。傳統金融專家說傳統貨幣以國家信用背書才是可靠的貨幣，但實際卻是歷來每個國家都曾發生通貨膨脹，因為紙幣可以濫發，現在世界通用貨幣美元也在不斷濫發。而數字貨幣運用算力設計，能夠保證流通的數字貨幣比較恒定，由于是去中心化的，避免了人為操控的通貨膨脹；五是高度安全性和匿名性。加密數字貨幣由于無中心，在技術上做到了貨幣資產的高度安全，非常難以被人破解，因其“輕所有權重使用權”，具有匿名性特征，這都是對貨幣資產的高度保護，但因此也使這種貨幣成為網絡犯罪、洗錢的工具（而傳統貨幣也不能防止洗錢）。

數字貨幣已成為金融未來的必然發展趨勢，建議我國金融領域加快數字貨幣技術研發，目前我國的這項技術還落后于西方，比特幣、以太坊等區塊鏈技術都起自西方，從以往十年的發展過程和未來展望看，數字貨幣難以阻擋，只有順應這項技術的發展，加快我國的新技術研發，我們要有自己的創新發明，作為第二大經濟體的中國，一定要在創新領域占有我們的一席之地。要深入分析和研究當前數字貨幣所存在的弊端，如比特幣等虛擬貨幣的炒幣問題，與實體經濟的脫節問題，我們要在技術和運作管理上該如何發揮數字貨幣對實體經濟的發展、人民的共同富裕、反腐倡廉等現實需求上的推動作用。按照這次中共中央集體學習時的總書記講話精神，我們不能將數字貨幣一拒了之，更不可與世界趨勢相割裂，比如關停虛擬貨幣交易平臺就不如國家統一將其管起來，立法加強監管，打擊網絡犯罪和洗錢。還要認識到某些所謂金融專家反對數字貨幣的背后，他們是現有金融制度的既得利益者，這套金融制度使他們得到了地位、榮譽和利益，新生事物的出現，必然會損害他們的既得利益，但為了國家的金融未來，必須要順應世界潮流。總書記講話使人看到了黨和國家領導人在這個問題上是非常清醒的。

三、我國已經具備了發展數字經濟的基礎和條件

在互聯網企業巨頭的帶動下，微信、支付寶等電子支付，已為民眾接受并成為代替紙幣的日常支付方式，現金基本上退出了交易市場，這使研發電子貨幣成為了可能。

根據國家互聯網應急中心“區塊鏈之家”監測數據顯示，截止到2020年8月底，全國區塊鏈相關企業達到4.7萬余家，涵蓋數字金融、智能制造、互聯網、數字資產交易等多個領域，尤其2016年以來，我國區塊鏈企業注冊數量快速增長。

同時在數字貨幣方面，我國正在研發人民幣的電子化，國外的日本、歐盟也在逐漸接受并研發本幣的數字化。

以上三個方面共同形成了數字經濟的基本發展趨勢。經濟活動證明，新冠肺炎疫情暴發以來，數字技術、數字經濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復生產生活方面發揮出了重要作用。

但是個別企業利用手中的大數據和技術手段，大搞資本的無序擴張，侵犯實體經濟從業人員就業，做出許多壟斷和不正當競爭行為，也需要國家必須加快研發數字技術，對其進行監管和稅務稽查，宏觀調控市場，維護廣大人民群眾的利益。

四、積極應對數字經濟帶來的挑戰，創新符合我國國情的技術，并且向世界貢獻中國方案

雖然數字經濟不是我國原創，但我國是數字經濟的潛在大國，而且當前我國已經形成了具有中國特色的數字經濟模式，如電子支付、網絡購物等等。

在大數據方面的問題和挑戰是，如掌握了大量信息的互聯網企業，不僅所握有的信息資源為獨家壟斷，而且相互之間排斥不容，如圖文影音各樹藩籬，互不相容，相關數據之間互不認可，不僅給民眾制造不必要的麻煩，而且也為此多付費用。因此，很有必要打通數據共享，使大數據、云計算為國家服務，為民眾服務。

在數字貨幣方面，因為它新的特征，給傳統的金融管理也帶來不少沖擊，如消弱金融政策，降低銀行第三方的中介地位，去中心化形成的世界經濟貿易一體化后怎樣做到對本國、與各國在監管交易、清算、結算、稅收和打擊網絡犯罪、洗錢等方面清晰無誤，這些都是世界各國所面對的新的挑戰和研究課題。

我國經濟基本還是傳統結構，高精尖企業比較少，比西方還有不小差距，主要還是集中在勞動密集型和技術含量比較低的制造業和服務業，出口型企業占很大比重。隨著國內勞動力成本增加，出口型企業利潤減少，尤其中美貿易摩擦以來，出口受阻，逼迫國內企業不得不轉型或升級，國家提出向提升內循環的方向轉變。

中國企業要可持續發展，在物流快速、網絡發達的信息時代，單靠成本優勢或單純提高質量是遠遠不夠的，必須要及時看清市場形勢，把握市場跳動脈搏，知曉市場的需求變化，及時調整產品，要做到這些，都離不開大數據。不掌握不會利用或者不清楚大數據技術，猶如盲人一般在市場大潮中只能憑運氣。可見信息時代大數據對于一個企業創建品牌、調整產品，時時順應市場需求是極為重要的工具，比如農業，如果不學習，不懂得利用數字技術，農產品就難以走出本地市場，不通過網絡了解其他產品的現況，就不會知道市場需求在哪里，抱殘守缺是不會有突破性發展的。服務業、制造業更是如此。

在數字貨幣正在來臨的時代，我國經濟的各行各業和管理部門又一次面臨新的挑戰，要與時俱進而不是固守傳統，要主動學習新生事物，了解和掌握新生事物，科研人員一定要搶先一步，技術上大膽創新，搶占技術高地。

如果我們能將數字貨幣與實體經濟真正融合在一起，為實體經濟賦能，或者研究出防止洗錢、打擊網絡犯罪，或者我們現在提出的尚未去中心化的數字貨幣能成功運行，那么對于多國正在研究的數字貨幣就可以成為效仿的樣板，或者再到最后使數字貨幣去中心化，那么就有可能使人民幣走向國際化，而人民幣國際化也是我們一直以來想打破美元霸權體系的一個愿望，那么有了這些突破，就可以在世界數字貨幣領域奪得先機，向世界提出了中國方案。

最后，習總書記的這段講話給我們指明了數字經濟的重要性及其發展的戰略意義：

“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。一是數字經濟健康發展有利于推動構建新發展格局，數字技術、數字經濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，幫助市場主體重構組織模式，實現跨界發展，打破時空限制，延伸產業鏈條，暢通國內外經濟循環。二是數字經濟健康發展有利于推動建設現代化經濟體系，數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業的支點，可以成為構建現代化經濟體系的重要引擎。三是數字經濟健康發展有利于推動構筑國家競爭新優勢，當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域，我們要抓住先機、搶占未來發展制高點。”

（作者系昆侖策研究院研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布）

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