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第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話達(dá)成127項(xiàng)成果(清單)(一)

點(diǎn)擊：  作者：    來源：知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所  發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 14:55:27

 

 

　　第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下戰(zhàn)略對話具體成果清單

 

　　一、加強(qiáng)雙邊合作

 

　　1、高層交往

 

　　2、兩軍關(guān)系

 

　　3、互信機(jī)制

 

　　4、戰(zhàn)略安全對話

 

　　5、防擴(kuò)散合作

 

　　6、反腐敗合作

 

　　7、執(zhí)法合作

 

　　8、法律顧問磋商

 

　　9、殘疾人權(quán)利

 

　　10、領(lǐng)事事務(wù)

 

　　11、應(yīng)急管理

 

　　12、交通運(yùn)輸安全與災(zāi)難應(yīng)急

 

　　13、災(zāi)害反應(yīng)能力

 

　　14、擴(kuò)大中美海關(guān)“集裝箱安全倡議”合作

 

　　15、中美海關(guān)C－TPAT聯(lián)合驗(yàn)證和AEO互認(rèn)合作

 

　　16、中美海關(guān)聯(lián)合培訓(xùn)合作

 

　　17、中美海關(guān)執(zhí)法合作

 

　　18、中美兩用物項(xiàng)商品識(shí)別培訓(xùn)合作

 

　　19、中美防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)合作

 

　　20、中美防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)工作組

 

　　21、中國園

 

　　22、子對話、對口磋商及雙邊會(huì)見

 

　　二、應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)

 

　　23、朝鮮半島

 

　　24、阿富汗問題

 

　　25、伊朗核問題

 

　　26、敘利亞問題

 

　　27、伊拉克問題

 

　　28、反恐合作

 

　　29、南北蘇丹問題

 

　　30、人道主義援助

 

　　31、亞太合作

 

　　32、打擊野生動(dòng)植物非法交易

 

　　33、聯(lián)合國：

 

　　34、聯(lián)合國維和行動(dòng)

 

　　35、核損害補(bǔ)充賠償公約

 

　　36、國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)磋商

 

　　37、發(fā)展議程

 

　　38、發(fā)展合作

　　三、氣候變化與能源合作

 

　　39、承諾達(dá)成有力度的2015年協(xié)議

 

　　40、2014年11月中美氣候變化聯(lián)合聲明下合作項(xiàng)目的進(jìn)展

 

　　41、中美氣候變化工作組

 

　　42、強(qiáng)化氣候變化政策對話、啟動(dòng)新的國內(nèi)政策對話

 

　　43、削減氫氟碳化物（HFCs）

 

　　44、中美氣候變化工作組下載重和其它汽車減排

 

　　45、電動(dòng)汽車研討會(huì)

 

　　46、中美氣候變化工作組下智能電網(wǎng)

 

　　47、智慧能源大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可行性研究及試點(diǎn)項(xiàng)目

 

　　48、中美氣候變化工作組下碳捕集、利用和封存（CCUS）

 

　　49、中美氣候變化工作組下建筑和工業(yè)能效

 

　　50、能效標(biāo)準(zhǔn)合作

 

　　51、中美氣候變化工作組下溫室氣體排放數(shù)據(jù)收集和管理

 

　　52、中美氣候變化工作組下氣候變化與森林

 

　　53、中美氣候變化工作組下鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換研究

 

　　54、中美氣候變化工作組下氣候智慧型／低碳城市

 

　　55、智能城市、智能增長商業(yè)發(fā)展代表團(tuán)

 

　　56、關(guān)于綠色港口和船舶的合作

 

　　57、綠色港口和船舶對口磋商

 

　　58、清潔能源聯(lián)合研究中心

 

　　59、分布式能源熱電聯(lián)供

 

　　60、可再生能源伙伴關(guān)系

 

　　61、能源安全

 

　　62、非常規(guī)天然氣交流

 

　　63、中美頁巖氣培訓(xùn)項(xiàng)目（第二期）

 

　　64、交流培訓(xùn)項(xiàng)目

 

　　65、中美核安保示范中心合作

 

　　66、民用核能研發(fā)

 

　　67、核電合作

 

　　68、核安全合作

 

　　四、環(huán)保合作

 

　　69、空氣質(zhì)量

 

　　70、分享應(yīng)對空氣污染的經(jīng)驗(yàn)

 

　　71、低氮燃燒器減排效果可行性研究和示范項(xiàng)目

 

　　72、水質(zhì)量

 

　　73、化學(xué)品管理

 

　　74、固體廢棄物及污染場地

 

　　75、環(huán)境執(zhí)法

 

　　76、環(huán)境法律與制度

 

　　77、環(huán)境發(fā)展合作

 

　　78、打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易

 

　　79、森林健康經(jīng)營

 

　　80、森林地區(qū)合作

 

　　81、國家公園管理

 

　　82、自然保護(hù)

 

　　五、海洋合作

 

　　83、全球海洋合作

 

　　84、雙邊漁業(yè)對話

 

　　85、打擊非法、未報(bào)告和無管制捕撈

 

　　86、預(yù)防和減少海洋垃圾

 

　　87、海事安全

 

　　88、海上執(zhí)法

 

　　89、海洋保護(hù)區(qū)

 

　　90、南極事務(wù)

 

　　91、海洋法和極地事務(wù)

 

　　92、南中國海海嘯預(yù)警

 

　　93、綠色港口

 

　　94、海洋氣候觀測

　　六、衛(wèi)生合作

 

　　95、后埃博拉

 

　　96、傳染病應(yīng)對

 

　　97、清潔爐灶

 

　　98、無煙工作場所

 

　　99、中美衛(wèi)生合作項(xiàng)目研討會(huì)

 

　　100、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　七、科技與農(nóng)業(yè)合作

 

　　101、空間合作

 

　　102、衛(wèi)星碰撞規(guī)避

 

　　103、對災(zāi)害性天氣監(jiān)測的聯(lián)合研究

 

　　104、中國氣象局和美國國家海洋與大氣管理局的聯(lián)合研究和溫室氣體監(jiān)測

 

　　105、氣候科學(xué)與氣候服務(wù)

 

　　106、空間天氣業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)和服務(wù)

 

　　八、地方合作

 

　　107、中美省州長論壇

 

　　108、中美友城大會(huì)

 

　　109、綠色合作伙伴計(jì)劃簽字儀式及研討會(huì)

 

　　110、生態(tài)城市合作

 

　　九、雙邊能源、環(huán)境、科技對話

 

　　111、中美能源和環(huán)境十年合作框架

 

　　112、十年合作清潔、高效和有保障的電力生產(chǎn)和傳輸行動(dòng)計(jì)劃

 

　　113、環(huán)境研究聯(lián)合工作組

 

　　114、中美環(huán)境合作聯(lián)合委員會(huì)

 

　　115、中美科技合作執(zhí)行秘書會(huì)

 

　　116、油氣工業(yè)論壇

 

　　117、化石能議定書

 

　　118、能效論壇

 

　　119、可再生能源工業(yè)論壇

 

　　120、中國科學(xué)院與美國能源部第四屆協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議

 

　　121、中美清潔能源聯(lián)合研究中心指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議

 

　　122、第二屆中國國際太陽能十項(xiàng)全能競賽

 

　　123、和平利用核能技術(shù)

 

　　124、中國國家海洋局和美國國家海洋大氣局聯(lián)合工作組會(huì)議

 

　　125、中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合工作組

 

　　126、中美同行評議與項(xiàng)目管理研討會(huì)

 

　　127、地震和火山研討會(huì)

 

　　2015年6月22日至24日在美國華盛頓舉行的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間，中國國家主席習(xí)近平的特別代表國務(wù)委員楊潔篪與美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表國務(wù)卿克里共同主持了戰(zhàn)略對話，兩國政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。雙方就重大雙邊、地區(qū)和全球性問題深入交換意見，并就以下各項(xiàng)成果達(dá)成一致。中美雙方：

 

　　一、加強(qiáng)雙邊合作

 

　　1、高層交往：積極評價(jià)近年來中美關(guān)系取得的進(jìn)展，決定繼續(xù)按照兩國元首達(dá)成的共識(shí)，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，建設(shè)性管控分歧，推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。雙方將保持高層交往和兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間經(jīng)常性的密切溝通。雙方將密切配合，共同做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，確保習(xí)近平主席9月對美國進(jìn)行國事訪問取得豐碩成果。

 

　　2、兩軍關(guān)系：重申共同致力于落實(shí)兩國兩軍領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，促進(jìn)持續(xù)性及實(shí)質(zhì)性對話與溝通，深化在人道主義救援減災(zāi)、聯(lián)合國維和、反海盜、軍事醫(yī)學(xué)等共同利益領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)減少風(fēng)險(xiǎn)措施，以增進(jìn)互信、防止沖突，進(jìn)一步推動(dòng)中美軍事關(guān)系發(fā)展。雙方?jīng)Q定在亞太及以外地區(qū)積極開展良性互動(dòng)。

 

　　3、互信機(jī)制：重申積極落實(shí)兩國國防部2014年簽署的兩個(gè)互信機(jī)制備忘錄，即“重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制”（下稱“通報(bào)機(jī)制”）和“海空相遇安全行為準(zhǔn)則”（下稱“行為準(zhǔn)則”）。雙方積極評價(jià)今年以來兩個(gè)互信機(jī)制建設(shè)取得的重要進(jìn)展，同意在通報(bào)機(jī)制框架下就新的通報(bào)項(xiàng)目開展磋商，并力爭在2015年9月前就行為準(zhǔn)則中的“空中相遇”部分達(dá)成一致。

 

　　4、戰(zhàn)略安全對話：中美雙方于2015年6月22日舉行了第五次中美戰(zhàn)略安全對話，就戰(zhàn)略安全議題進(jìn)行了坦誠、建設(shè)性討論。此次對話由中國外交部副部長張業(yè)遂和美國常務(wù)副國務(wù)卿布林肯共同主持。中國人民解放軍副總參謀長孫建國、美國國防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長沃穆思以及兩國軍隊(duì)和其他文職高級官員參加。雙方認(rèn)為對話有助于增進(jìn)彼此在戰(zhàn)略安全議題上的相互理解和信任，決定繼續(xù)保持深入、持久和開放的溝通，以進(jìn)一步鞏固中美穩(wěn)定、合作的戰(zhàn)略安全關(guān)系。雙方?jīng)Q定在2016年1月之前舉行戰(zhàn)略安全對話會(huì)間會(huì)，并在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前夕舉行下一次中美戰(zhàn)略安全對話。

 

　　5、防擴(kuò)散合作：將繼續(xù)尋求方法，就大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)技術(shù)的防擴(kuò)散問題解決彼此關(guān)切、管控分歧。雙方?jīng)Q定作出努力，在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作和定期雙向溝通。

 

　　6、反腐敗合作：決定就加強(qiáng)和推動(dòng)《聯(lián)合國反腐敗公約》、二十國集團(tuán)（G20）和亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊框架下的反腐敗倡議繼續(xù)開展合作。美方承諾愿與中方一道，在2015年至2016年間，尤其是2016年中方擔(dān)任G20主席國期間，為打擊跨國腐敗作出表率，包括實(shí)施G20相關(guān)反腐敗準(zhǔn)則。中方歡迎美方上述承諾。兩國重申在G20框架下就打擊跨國賄賂、拒絕避風(fēng)港、資產(chǎn)返還、提高公共領(lǐng)域廉潔性等方面所作承諾。雙方將繼續(xù)通過中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作，將預(yù)防公共腐敗、查找腐敗公款、拒絕成為犯罪分子及其資產(chǎn)的避風(fēng)港、資產(chǎn)返還和打擊跨國商業(yè)賄賂作為重點(diǎn)領(lǐng)域。雙方將共同籌備好將于今年下半年在華舉行的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組第十次會(huì)議。美方贊賞中方在擔(dān)任2014年APEC輪值主席時(shí)展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力，包括《北京反腐敗宣言》的通過，支持APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)秘書處的工作。中方將考慮在不遠(yuǎn)的將來加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織反賄賂工作組。雙方?jīng)Q定繼續(xù)公開各自關(guān)于打擊跨國商業(yè)賄賂的法規(guī)，并在各自法律允許范圍內(nèi)加強(qiáng)打擊跨國腐敗合作。

 

　　7、執(zhí)法合作：決定繼續(xù)以中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組（JLG）為主要機(jī)制，深化并加強(qiáng)執(zhí)法合作，以解決雙方共同關(guān)心的問題。根據(jù)JLG第十二次會(huì)議討論情況，決定雙方共同團(tuán)長和工作組今年將一直保持溝通。雙方將共同落實(shí)JLG第十二次會(huì)議有關(guān)共識(shí)。雙方指出，中美JLG第十三次會(huì)議將于2015年秋在美舉行。

 

　　8、法律顧問磋商：決定由中國外交部條法司司長和美國國務(wù)院法律顧問于2015年10月在北京舉行第二次年度法律顧問磋商。

 

　　9、殘疾人權(quán)利：決定繼續(xù)就殘疾人權(quán)利事務(wù)開展富有成效的交流，并尋求擴(kuò)大合作的機(jī)遇。雙方于2015年4月14日至15日在華盛頓召開首屆殘疾人事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，并商定于2016年4月在北京擇期召開第二屆協(xié)調(diào)會(huì)。雙方還就環(huán)境無障礙標(biāo)準(zhǔn)、教師培訓(xùn)、就業(yè)模式展開了討論，并計(jì)劃于2016年協(xié)調(diào)會(huì)前選派一位美國高等教育專家赴中國就此先期研討。

 

　　10、領(lǐng)事事務(wù)：將在2015年4月舉行的雙邊領(lǐng)事磋商的基礎(chǔ)上，努力加強(qiáng)多個(gè)領(lǐng)域的雙邊領(lǐng)事交流。雙方積極落實(shí)互為商務(wù)、旅游人員頒發(fā)10年多次有效簽證、互為留學(xué)人員頒發(fā)5年多次有效簽證的互惠安排，進(jìn)一步便利雙方人員往來。雙方重申，致力于確定合適的地皮用于建造位于上海、芝加哥、舊金山和洛杉磯的新領(lǐng)事館舍。2015年3月，中國公安部出入境管理局與美國國土安全部移民海關(guān)執(zhí)法局簽署有關(guān)諒解備忘錄，邀請中方專家赴美協(xié)助對非法移民進(jìn)行身份審查。

 

　　11、應(yīng)急管理：決定繼續(xù)并擴(kuò)大應(yīng)急管理領(lǐng)域的合作。中國地震局和美國國際開發(fā)署決定繼續(xù)聯(lián)合開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)，以幫助亞太地區(qū)發(fā)展中國家提高應(yīng)急搜救能力。2015年演練活動(dòng)于6月在蒙古國舉行。美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局和中國應(yīng)急管理相關(guān)機(jī)構(gòu)在美國國際開發(fā)署美國國際災(zāi)害援助辦公室和亞洲基金會(huì)的不斷支持下，持續(xù)開展合作。美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局與中國地震局中國地震應(yīng)急搜救中心已著手就中國社區(qū)災(zāi)害管理建設(shè)項(xiàng)目開展合作。2015年8月，美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局在美國國際災(zāi)害援助辦公室的資助下，將在成都為45名來自相關(guān)政府部門和非政府組織的代表舉辦一期有針對性的社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)課程。

 

　　12、交通運(yùn)輸安全與災(zāi)難應(yīng)急：決定通過中國交通運(yùn)輸部與美國貿(mào)易發(fā)展署、運(yùn)輸部和商務(wù)部之間的協(xié)作，繼續(xù)深化交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的合作。此合作以兩國交通運(yùn)輸主管機(jī)構(gòu)和業(yè)界開展的技術(shù)交流為基礎(chǔ)，如2015年在中國舉辦的“中美交通運(yùn)輸安全管理與災(zāi)難救援研討會(huì)”。

 

　　13、災(zāi)害反應(yīng)能力：決定加強(qiáng)在災(zāi)害反應(yīng)領(lǐng)域的合作，包括加強(qiáng)在國際人道主義行動(dòng)框架內(nèi)的協(xié)調(diào)。為此，雙方?jīng)Q定共同資助一個(gè)旨在提高中國骨干基金會(huì)對國際人道主義工作了解的項(xiàng)目；在領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)害管理知識(shí)和技能方面為相關(guān)行政、工作人員提供培訓(xùn)；提升所選中國基金會(huì)提供國際人道主義救援的能力；促進(jìn)與已有國際人道主義聯(lián)合團(tuán)體和平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和交流。雙方歡迎中國加入亞洲洪水網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，該計(jì)劃由美國國際開發(fā)署美國國際災(zāi)害援助辦公室、美國國家海洋和大氣管理局和美國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合開展。

 

　　14、擴(kuò)大中美海關(guān)“集裝箱安全倡議”合作：中國海關(guān)總署和美國國土安全部、美國海關(guān)與邊境保護(hù)局加強(qiáng)“集裝箱安全倡議”合作，決定將該項(xiàng)目擴(kuò)展至更多的中國港口。中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局有意向?qū)?ldquo;集裝箱安全倡議”擴(kuò)大至應(yīng)對所有違反海關(guān)規(guī)定的行為，增加由中國海關(guān)實(shí)施、美國海關(guān)觀摩的查驗(yàn)數(shù)量，并開展中國海關(guān)總署向美國加利福尼亞長灘港派駐關(guān)員的工作。中國海關(guān)總署和美國國土安全部、美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在2015年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間簽署了經(jīng)修訂的《原則聲明》，確定擴(kuò)大“集裝箱安全倡議”合作。

 

　　15、中美海關(guān)C－TPAT聯(lián)合驗(yàn)證和AEO互認(rèn)合作：中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局決定繼續(xù)磋商《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄〉的行動(dòng)計(jì)劃附錄》。中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局已在中國完成387次聯(lián)合驗(yàn)證，將繼續(xù)就“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)安排進(jìn)行磋商。中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局尋求在2015年開展更多的聯(lián)合驗(yàn)證，繼續(xù)協(xié)調(diào)各自的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”制度，并將在滿足相關(guān)要求后達(dá)成“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)安排。

 

　　16、中美海關(guān)聯(lián)合培訓(xùn)合作：中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局認(rèn)識(shí)到聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目有助于增進(jìn)對彼此業(yè)務(wù)流程和操作的了解。雙方有意向以實(shí)際業(yè)務(wù)為重點(diǎn)繼續(xù)開展該項(xiàng)合作。根據(jù)2012年5月8日簽署的《中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局關(guān)于聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目的意向書》建立的聯(lián)合工作組將于雙方商定的時(shí)間在美國召開聯(lián)合工作組會(huì)議，回顧第一期聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃取得的進(jìn)展，解決尚未完成的合作內(nèi)容，明確第二期行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)。

 

　　17、中美海關(guān)執(zhí)法合作：中國海關(guān)總署和美國移民與海關(guān)執(zhí)法局、美國司法部禁毒局決定繼續(xù)共同打擊跨境毒品走私。中美雙方將繼續(xù)在打擊槍支彈藥、瀕危野生動(dòng)植物及其制品走私方面加強(qiáng)情報(bào)交換、案件協(xié)查，并視情開展聯(lián)合行動(dòng)。中美雙方計(jì)劃加大參與中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組力度，以協(xié)調(diào)上述工作。

 

　　18、中美兩用物項(xiàng)商品識(shí)別培訓(xùn)合作：中國海關(guān)總署和美國能源部國家核安全署繼續(xù)開展兩用物項(xiàng)商品識(shí)別培訓(xùn)合作，旨在通過對兩用物項(xiàng)商品的熟悉、識(shí)別和布控，提升海關(guān)執(zhí)法人員打擊非法販運(yùn)大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)材料、設(shè)備、配件和技術(shù)的能力。去年以來，雙方在中國海關(guān)防輻射探測培訓(xùn)中心多次舉辦兩用物項(xiàng)商品識(shí)別培訓(xùn)活動(dòng)，包括：2014年8月舉辦的商品識(shí)別兼職教師培訓(xùn)班和2015年3月舉辦的兩用物項(xiàng)商品識(shí)別及金屬識(shí)別設(shè)備使用培訓(xùn)班。

 

　　19、中美防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)合作：中國海關(guān)總署與美國能源部國家核安全署決定繼續(xù)執(zhí)行2013年7月簽署的《關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)合作的諒解備忘錄》。2014年1月，雙方聯(lián)合舉辦了首期亞太地區(qū)海關(guān)輻射探測技術(shù)研討班，重點(diǎn)圍繞輻射探測系統(tǒng)的操作、維護(hù)、培訓(xùn)和管理等議題展開，極好地展示了位于秦皇島的中國海關(guān)防輻射探測培訓(xùn)中心的培訓(xùn)能力。2015年，雙方將繼續(xù)在該中心舉辦輻射探測培訓(xùn)班和出口管制商品識(shí)別培訓(xùn)班，并加強(qiáng)輻射探測、出口管制領(lǐng)域的專家互訪與交流。雙方將繼續(xù)開展在中國上海洋山港、天津東疆保稅港區(qū)使用輻射探測設(shè)備的技術(shù)合作。

 

　　20、中美防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)工作組：根據(jù)中國海關(guān)總署和美國能源部國家核安全署2013年簽署的《關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)合作的諒解備忘錄》，雙方成立了防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)工作組，并于2014年11月20日簽署了該工作組的工作章程。雙方將于2015年下半年在美國召開第一次工作組會(huì)議。

 

　　21、中國園：決定中國園項(xiàng)目雙方工作組繼續(xù)開展工作對接，修改完成設(shè)計(jì)方案。決定力爭于2016年10月30日前實(shí)現(xiàn)中國園項(xiàng)目開工建設(shè)，并于2018年10月30日前完成該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

 

　　22、子對話、對口磋商及雙邊會(huì)見：決定適時(shí)舉行下輪非洲、拉美、南亞、中亞等子對話，以加強(qiáng)在國際和地區(qū)問題上的雙邊協(xié)調(diào)并探索合作領(lǐng)域。雙方在第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間舉行了有關(guān)對口磋商，就聯(lián)合國／多邊事務(wù)、南北蘇丹、打擊野生動(dòng)植物非法交易、綠色港口和船舶以及海洋保護(hù)區(qū)等議題進(jìn)行了討論。兩國有關(guān)部門負(fù)責(zé)人并就中美關(guān)系中的廣泛議題舉行了一系列雙邊會(huì)見。

 

　　二、應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)

 

　　23、朝鮮半島：重申2005年919共同聲明中關(guān)于六方會(huì)談的目標(biāo)，即以和平方式可核查地實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化以及確保半島和平穩(wěn)定的重要性。雙方進(jìn)一步確認(rèn)全面落實(shí)919共同聲明的重要性，繼續(xù)致力于落實(shí)聯(lián)合國安理會(huì)相關(guān)決議。雙方呼吁相關(guān)方共同努力，采取必要行動(dòng)，為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。

 

　　24、阿富汗問題：認(rèn)識(shí)到中美都是支持阿富汗的重要利益攸關(guān)方。一個(gè)和平、穩(wěn)定和統(tǒng)一的阿富汗不僅符合阿自身利益，也符合中美兩國和本地區(qū)國家的利益。中美雙方肯定兩國在阿富汗問題上的密切溝通與協(xié)調(diào)。雙方?jīng)Q定就阿事務(wù)保持溝通與合作，支持阿和平重建，支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和解進(jìn)程，推進(jìn)中美阿三方對話。雙方共同重申，呼吁塔利班同阿政府開展直接對話。美方對中方主辦2014年“亞洲之心”阿富汗問題部長級會(huì)議表示贊賞。雙方將共同支持巴基斯坦于2015年舉辦該會(huì)議。雙方?jīng)Q定舉辦第四輪中美聯(lián)合培訓(xùn)阿富汗外交官項(xiàng)目，于年內(nèi)啟動(dòng)兩項(xiàng)聯(lián)合培訓(xùn)阿醫(yī)護(hù)人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的新項(xiàng)目。

 

　　25、伊朗核問題：強(qiáng)調(diào)中美在通過外交手段和平解決伊朗核問題、維護(hù)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定方面擁有共同利益。雙方高度評價(jià)由歐盟主持的六國（聯(lián)合國安理會(huì)五常＋德國）與伊朗的談判所取得的積極進(jìn)展。雙方重申致力于為早日達(dá)成一項(xiàng)雙方均同意、確保伊朗核計(jì)劃完全和平性質(zhì)的長期全面共識(shí)而努力。雙方將在相互尊重和平等互利的基礎(chǔ)上繼續(xù)就伊朗核問題開展建設(shè)性合作。

 

　　26、敘利亞問題：就敘利亞當(dāng)前局勢詳細(xì)交換意見，并重申共同致力于在《日內(nèi)瓦公約》基礎(chǔ)上通過政治手段解決敘利亞問題。雙方表示，支持聯(lián)合國敘利亞問題特使斯塔凡·德米斯圖拉為減少暴力及重啟通過對話與磋商以照顧各方利益的政治解決方案所作努力。雙方對聯(lián)合國安理會(huì)通過第2118號(hào)決議后仍有有毒化學(xué)品在敘利亞被用作武器表示關(guān)切，重申反對擴(kuò)散和使用任何化學(xué)武器，表示支持禁化武組織在敘利亞的工作。雙方對敘利亞人道主義狀況深表關(guān)切，注意到聯(lián)合國面臨嚴(yán)重資金缺口，致力于繼續(xù)向敘利亞難民和國內(nèi)流離失所者提供大力支持。雙方呼吁國際社會(huì)按照聯(lián)合國指導(dǎo)原則增加人道主義援助。

 

　　27、伊拉克問題：一個(gè)穩(wěn)定的伊拉克符合中美的共同利益。為此，中美強(qiáng)調(diào)伊拉克主要民族宗教派別間政治和解與妥協(xié)的重要性。雙方認(rèn)為，伊拉克擴(kuò)大石油天然氣生產(chǎn)和出口對于全球能源市場穩(wěn)定和發(fā)展具有積極意義，也有利于伊拉克實(shí)現(xiàn)長久和平。中美將與伊拉克共同討論潛在的能源合作領(lǐng)域。雙方對伊拉克人道主義局勢深表關(guān)切，繼續(xù)向伊難民和國內(nèi)流離失所者提供人道主義援助。

 

　　28、反恐合作：譴責(zé)所有形式的恐怖主義，一致認(rèn)為恐怖組織構(gòu)成全球性威脅。中方政府官員及業(yè)界專家接受美方邀請，擬就遏制全球恐怖分子用以制造簡易爆炸物的化學(xué)前品和兩用爆炸物成分非法流通的最佳做法進(jìn)行會(huì)晤和討論。雙方?jīng)Q定于2015年8月3日開始的一周在北京舉行第二次中美副外長級反恐磋商，力爭在廣泛議題上加強(qiáng)反恐合作，包括如何應(yīng)對外國恐怖作戰(zhàn)分子跨國流竄、打擊恐怖融資網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)有關(guān)恐怖威脅情報(bào)信息交流。

 

　　29、南北蘇丹問題：一致呼吁南蘇丹沖突雙方恪守停止敵對協(xié)議，達(dá)成全面和平協(xié)議，著手組建民族團(tuán)結(jié)過渡政府。包括聯(lián)合國、非盟在內(nèi)的國際社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)東非政府間發(fā)展組織（伊加特）成員國開展更緊密合作，以達(dá)成一個(gè)南蘇丹和平框架。中美雙方注意到非盟和安委員會(huì)5月22日發(fā)表的聲明。中美認(rèn)為，一旦達(dá)成和平協(xié)議，該協(xié)議的全面落實(shí)需要得到國際支持。國際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)支持聯(lián)合國駐南蘇丹特派團(tuán)（UNMISS）履行有關(guān)保護(hù)平民、監(jiān)督和調(diào)查侵犯人權(quán)行為、支持人道救援準(zhǔn)入以及監(jiān)督與核查機(jī)制（MVM）開展監(jiān)督和報(bào)告工作的授權(quán)。所有各方應(yīng)停止阻礙UNMISS開展工作，使其能充分履行授權(quán)。國際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)向南蘇丹人民提供人道主義援助，向包括逃往鄰國的南蘇丹人在內(nèi)的流離失所者提供更多支持。中美雙方注意到保護(hù)南蘇丹關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，呼吁南蘇丹沖突雙方對此予以保護(hù)。一旦達(dá)成和平協(xié)議，這些基礎(chǔ)設(shè)施對南蘇丹國家未來福祉至關(guān)重要。雙方重申應(yīng)鼓勵(lì)南北蘇丹發(fā)展友好關(guān)系，呼吁雙方執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)有關(guān)決議。雙方承諾繼續(xù)就有關(guān)南北蘇丹問題的所有事宜保持溝通和磋商，并就支持南北蘇丹實(shí)現(xiàn)和平和兩蘇關(guān)系和平發(fā)展開展協(xié)調(diào)行動(dòng)。

 

　　30、人道主義援助：認(rèn)識(shí)到非洲對人道主義援助的緊急需求，決定繼續(xù)為非洲人道主義援助作出貢獻(xiàn)。雙方呼吁國際社會(huì)增加對非洲的人道主義援助，向非洲國家難民、流離失所者和沖突受害者提供更大支持。雙方?jīng)Q定在與受援國磋商的基礎(chǔ)上，繼續(xù)討論如何更好地應(yīng)對上述需求。

 

　　31、亞太合作：認(rèn)識(shí)到雙方在本地區(qū)的共同利益和挑戰(zhàn)。雙方?jīng)Q定共同努力，并與其他地區(qū)國家一道，維護(hù)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮。雙方?jīng)Q定在東亞峰會(huì)和東盟地區(qū)論壇等地區(qū)多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，決定未來一年在上述某一機(jī)制內(nèi)聯(lián)合舉辦海上溢油、外空安全、地震應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。雙方支持東盟在地區(qū)架構(gòu)中的中心地位。雙方歡迎并決定通過各層級雙邊交往及相關(guān)機(jī)制就亞太地區(qū)事務(wù)繼續(xù)保持磋商。

 

　　32、打擊野生動(dòng)植物非法交易：確認(rèn)雙方致力于落實(shí)2014年中美元首會(huì)晤關(guān)于打擊野生動(dòng)植物非法交易的成果、2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言和聯(lián)合部長聲明以及2014年東亞峰會(huì)關(guān)于打擊野生動(dòng)植物非法交易的聲明中有關(guān)承諾。雙方保證將采取措施進(jìn)一步限制象牙進(jìn)口及國內(nèi)貿(mào)易；就應(yīng)對包括加州石首魚、海龜?shù)纫吧鷦?dòng)植物非法交易加強(qiáng)合作；努力找出并設(shè)法解決非法野生動(dòng)植物貿(mào)易路線和供應(yīng)鏈問題；減少引發(fā)野生動(dòng)植物盜獵和非法貿(mào)易的市場驅(qū)動(dòng)因素；加強(qiáng)國內(nèi)和國際執(zhí)法努力；打擊非法野生動(dòng)植物網(wǎng)上交易；繼續(xù)努力在《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》框架下支持應(yīng)對野生動(dòng)植物犯罪的國際執(zhí)法合作，包括加大刑事處罰以威懾潛在的野生動(dòng)植物走私行為。雙方將努力提高公眾意識(shí)，并與其他政府、國際政府組織、民間團(tuán)體、私營部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作，在遏制非法野生動(dòng)植物貿(mào)易方面發(fā)揮最大效應(yīng)。

 

　　33、聯(lián)合國：強(qiáng)調(diào)紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年和重申對《聯(lián)合國憲章》承諾具有重要意義。雙方表示支持聯(lián)合國作為最普遍的多邊組織在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用，探索通過多邊主義維護(hù)國際和平與安全的有效途徑。雙方就關(guān)于聯(lián)合國可持續(xù)財(cái)政問題開展建設(shè)性工作的必要性交換了意見。

 

　　34、聯(lián)合國維和行動(dòng)：就聯(lián)合國維和行動(dòng)交換了意見，重申將共同致力于就該問題加強(qiáng)對話，包括在兩國軍隊(duì)、警察和民事人員派出部門間輪流開展專家級交流。雙方?jīng)Q定以聯(lián)合國對維和行動(dòng)進(jìn)行評審和制定維和警察戰(zhàn)略框架指南為契機(jī)，進(jìn)一步提高維和行動(dòng)的效力與效率。雙方?jīng)Q定繼2015年5月舉行首次兩軍維和專家磋商后，于年底前召開首輪中美維和事務(wù)專家級磋商。

 

　　35、核損害補(bǔ)充賠償公約：重申致力于合作建立一個(gè)包括中國、美國及其他可能受到核事故影響的國家的全球性核責(zé)任制度，最初將重點(diǎn)關(guān)注東南亞、環(huán)太平洋國家與核損害補(bǔ)充賠償公約締約國之間的關(guān)系。雙方?jīng)Q定于2015年秋季在北京舉辦一次包括核損害補(bǔ)充賠償公約在內(nèi)的核責(zé)任問題研討會(huì)。

 

　　36、國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)磋商：高度評價(jià)2014年在北京舉行的首輪中美外交部門國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)磋商取得的積極成果。雙方?jīng)Q定于2015年年內(nèi)在美舉行第二輪磋商，就世界經(jīng)濟(jì)形勢、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、全球發(fā)展合作包括2015年后發(fā)展議程及其落實(shí)等問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

 

　　37、發(fā)展議程：重申支持正在進(jìn)行的2015年后發(fā)展議程的制定過程，支持達(dá)成一份具有普遍性和適用于所有國家的議程。雙方重申對第三次發(fā)展融資國際會(huì)議的強(qiáng)烈支持。

 

　　38、發(fā)展合作：在受援國提出、受援國同意、受援國主導(dǎo)的前提下，以及建立在阿富汗和東帝汶合作的基礎(chǔ)上，中美決定對雙方合作進(jìn)行評估，并確定今后在上述兩國或其他國家開展聯(lián)合發(fā)展項(xiàng)目的成功方法。雙方?jīng)Q定，針對受援國要求的、三方共同決定的方案和項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合可行性研究，是進(jìn)行未來項(xiàng)目合作必要的第一步。

　　三、氣候變化與能源合作

 

　　39、承諾達(dá)成有力度的2015年協(xié)議：在2014年11月習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)共同發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上，中美雙方承諾繼續(xù)緊密合作并與其它國家一道解決妨礙今年12月在巴黎達(dá)成一項(xiàng)成功、有力度的全球氣候協(xié)議的重大問題。雙方?jīng)Q定通過政策對話就氣候變化國際談判相關(guān)問題保持和加強(qiáng)定期的高級別對話。雙方歡迎各國提出有力度的國家自主決定貢獻(xiàn)。

 

　　40、2014年11月中美氣候變化聯(lián)合聲明下合作項(xiàng)目的進(jìn)展：歡迎為落實(shí)2014年11月中美聯(lián)合聲明下啟動(dòng)的新的、拓展性雙邊行動(dòng)倡議所采取的實(shí)際措施，包括清潔能源研究中心（CERC）續(xù)簽5年，與中心的私營部門合作伙伴共同開展第二階段工作，以及推進(jìn)關(guān)于在新的CERC能源和水領(lǐng)域開展合作的進(jìn)程；籌備性工作包括為中國大型商業(yè)化規(guī)模碳捕集利用和封存（CCUS）示范項(xiàng)目選址而召開的技術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研以及政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)間合作信息交流，以便到習(xí)近平主席訪美時(shí)宣布選定的CCUS示范項(xiàng)目，以及合作示范高壓下利用二氧化碳從深咸水層向地表驅(qū)水；2015年3月召開了雙方國內(nèi)管控氫氟碳化物政策的對話；即將于今年秋季在洛杉磯召開氣候智慧型／低碳城市峰會(huì)；2015年4月由美國商務(wù)部、美國能源部和中國商務(wù)部成功組織綠色產(chǎn)品貿(mào)易代表團(tuán)訪華。

 

　　41、中美氣候變化工作組：雙方加強(qiáng)和強(qiáng)化氣候變化工作組。該工作組是雙方開展支持各自2020年前和2020年后氣候行動(dòng)的定期對話和建設(shè)性合作的重要機(jī)制。雙方建立了新的國內(nèi)政策對話，并決定在習(xí)近平主席9月訪美前探索新的合作領(lǐng)域，包括在零排放汽車領(lǐng)域拓展合作。雙方發(fā)布了工作組年度報(bào)告，記錄最近進(jìn)展和未來工作目標(biāo)。

 

　　42、強(qiáng)化氣候變化政策對話、啟動(dòng)新的國內(nèi)政策對話：過去一年，雙方在中美氣候變化工作組下定期開展強(qiáng)化政策對話。強(qiáng)化政策對話有助于雙方分享各自2020年后控制溫室氣體排放的相關(guān)信息，同時(shí)也促成了2014年11月中美成功發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明。雙方在2015年6月中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前夕又召開了一次強(qiáng)化政策對話，并決定利用未來雙邊和國際會(huì)議召開后續(xù)會(huì)議，旨在為在巴黎達(dá)成成功的全球氣候協(xié)議做準(zhǔn)備。與此同時(shí)，為支持雙方就實(shí)現(xiàn)各自2020年前和2020年后目標(biāo)和低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展建設(shè)性對話，雙方在強(qiáng)化政策對話機(jī)制下建立了新的國內(nèi)政策對話機(jī)制，分享國內(nèi)政策目標(biāo)、規(guī)劃、挑戰(zhàn)和成功的信息。前兩次國內(nèi)政策對話已分別在2015年5月和6月召開，后續(xù)會(huì)議擬于2015年8月和冬季中美氣候變化工作組會(huì)間會(huì)期間召開。

 

　　43、削減氫氟碳化物（HFCs）：在2013年和2014年雙方所達(dá)成的共識(shí)中，習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)決定在國內(nèi)、雙邊并與其它國家一道逐步削減HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)。雙方在貫徹落實(shí)相關(guān)共識(shí)方面已經(jīng)取得進(jìn)展。在國內(nèi)，美國正在識(shí)別和批準(zhǔn)具有較高全球增溫潛勢的HFCs的氣候友好型替代品，建議禁止特定設(shè)備使用具有較高全球增溫潛勢的特定種類HFCs，例如機(jī)動(dòng)車制冷設(shè)備。中國已經(jīng)針對所有化工生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施了HFC－23副產(chǎn)品排放管控。在政府大量資金支持下，所有HCFC－22設(shè)備需要加建并運(yùn)行HFC－23焚燒設(shè)施。雙方歡迎在HFCs領(lǐng)域雙邊務(wù)實(shí)合作已經(jīng)取得的進(jìn)展，同意進(jìn)一步探索雙方工業(yè)部門合作的機(jī)會(huì)。雙方在多邊進(jìn)程下就HFCs問題交換意見，同意共同并與其它國家合作，通過利用包括《蒙特利爾議定書》的專長和機(jī)制在內(nèi)的多邊方式來逐步削減HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)把HFCs包括在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》有關(guān)排放計(jì)量和報(bào)告的范圍內(nèi)。雙方強(qiáng)調(diào)《蒙特利爾議定書》的重要性，包括作為下一步通過建立一個(gè)不限成員名額的接觸小組，來審議包括對第五條發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持、成本有效性、替代品的安全性、環(huán)境效益及修正案在內(nèi)的所有相關(guān)問題。美方同意開展工作，以解決議定書第五條國家在《蒙特利爾議定書》下削減HFCs的關(guān)切。雙方同意就國內(nèi)、雙邊和多邊問題在重要會(huì)議之前或期間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，包括面對面就HFCs問題進(jìn)行磋商。

 

　　44、中美氣候變化工作組下載重和其它汽車減排：在氣候變化工作組大量技術(shù)和政策交流的支持下，雙方在載重汽車和其它汽車減排倡議的關(guān)鍵工作領(lǐng)域取得了顯著的國內(nèi)政策和務(wù)實(shí)合作上的進(jìn)展。關(guān)于載重汽車燃油消耗和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，美國目前正在為2018年后中型和載重汽車制定新的溫室氣體排放和燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)在2015年6月提出，并將在2016年年底完成。中國正在為2020年及以后輕型和載重商用車輛開發(fā)新的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)，分別將于2015年年底和2016年年底完成。關(guān)于尾氣排放和燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中國在全國實(shí)施超低硫汽油和柴油燃料的進(jìn)程加快了一年，時(shí)間提前到2016年底。為利用高質(zhì)量燃油供應(yīng)，中國目前正在開發(fā)輕型和載重汽車國6排放標(biāo)準(zhǔn)，并將在2017年年底完成。2015年中方還建立了載重和輕型汽車更完善的合規(guī)項(xiàng)目。在綠色貨運(yùn)，美國擴(kuò)大了“智能交通”計(jì)劃的規(guī)模，從2015年開始包括駁船貨運(yùn)，并將在2016年新增航空貨運(yùn)。中國加強(qiáng)了綠色貨運(yùn)倡議，包括綠色貨運(yùn)效率標(biāo)準(zhǔn)、20家企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目和綠色駕駛手冊。最后，雙方?jīng)Q定在2015年秋季啟動(dòng)新的中美零排放巴士合作。

 

　　45、電動(dòng)汽車研討會(huì)：為支持中美電動(dòng)汽車合作和中美創(chuàng)新對話，中國科技部和美國貿(mào)易發(fā)展署在2015年6月共同主辦了電動(dòng)汽車研討會(huì)，吸引公共和私營部門代表就標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)行討論。

 

　　46、中美氣候變化工作組下智能電網(wǎng)：歡迎氣候變化工作組智能電網(wǎng)倡議下的四個(gè)合作示范項(xiàng)目取得的進(jìn)展。迄今所取得的顯著進(jìn)展包括美國爾灣智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目，通過采用智能電網(wǎng)技術(shù)的零凈能耗家庭減少了超過60％的能源使用量和80％以上的電力成本，以及中國—新加坡天津生態(tài)城的四個(gè)子項(xiàng)目功能和應(yīng)用情景的開發(fā)。2015年3月，雙方在加利福尼亞州的威斯敏斯特舉行了第三次研討會(huì)，進(jìn)一步開展示范項(xiàng)目的技術(shù)交流，并繼續(xù)開發(fā)成本／效益分析方法學(xué)，這些方法學(xué)將最終應(yīng)用于四個(gè)示范項(xiàng)目的效益評估。雙方還推薦了三種新的智能電網(wǎng)一體化技術(shù)實(shí)踐：高滲透分布式可再生能源、對連接設(shè)備所產(chǎn)生的的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以及微型電網(wǎng)。下一次研討會(huì)將在中國北京召開，并將在2015年秋季赴中國天津市進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)地考察，還包括討論技術(shù)支持活動(dòng)和智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并將設(shè)置與企業(yè)進(jìn)行討論的環(huán)節(jié)。雙方進(jìn)一步?jīng)Q定更加重視企業(yè)參與和技術(shù)支持，以擴(kuò)大智能電網(wǎng)在兩國的制度能力。此外，在2014年10月成功舉辦第一次考察后，美國貿(mào)易發(fā)展署在2015年將資助第二次智能電網(wǎng)考察，邀請中國國家能源局和相關(guān)電力公司參加。

 

　　47、智慧能源大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可行性研究及試點(diǎn)項(xiàng)目：決定加強(qiáng)電網(wǎng)現(xiàn)代化合作。中美雙方?jīng)Q定支持中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國國家電網(wǎng)公司在美國貿(mào)易發(fā)展署支持下開展電網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析可行性研究和試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目將展示如何利用大數(shù)據(jù)分析為智能電網(wǎng)提供運(yùn)行監(jiān)測和配電、用電和停電管理的優(yōu)化。

 

　　48、中美氣候變化工作組下碳捕集、利用和封存（CCUS）：工作組下2014年選定的4對CCUS合作項(xiàng)目的雙方參與者繼續(xù)討論了項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)。過去一年中，美國能源部資助分別在美國和中國召開關(guān)于CCUS技術(shù)、政策和監(jiān)管信息交流的兩次研討會(huì)。美國研討會(huì)包括中國代表團(tuán)與美國公司在中國尋求商機(jī)的會(huì)議，并于2015年2月1日至7日考察了數(shù)個(gè)二氧化碳驅(qū)油項(xiàng)目，這一考察是美國貿(mào)易發(fā)展署支持的CCUS考察的一部分。2015年4月20日，第二屆工作組CCUS研討會(huì)在北京舉行，這一研討會(huì)提供了展示最初的四個(gè)CCUS項(xiàng)目成果，以及提出幾個(gè)新項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。目前中美兩國的潛在合作伙伴正在討論這些新項(xiàng)目，并制定具體的任務(wù)和行動(dòng)。為推進(jìn)這些建議，美國能源部支持了美國幾個(gè)潛在合作伙伴的預(yù)可研和項(xiàng)目開發(fā)活動(dòng)。中國國家發(fā)展改革委和美國能源部選擇了2個(gè)新的CCUS項(xiàng)目并在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間正式確認(rèn)。

 

　　49、中美氣候變化工作組下建筑和工業(yè)能效：為促進(jìn)改善合同能源管理，雙方于2015年1月在北京舉行了專題研討會(huì)，匯總共同開發(fā)的資源，包括市場機(jī)會(huì)分析、政策建議、資源工具包和示范項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析。參會(huì)企業(yè)成立了一個(gè)新的、雙方企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，以推動(dòng)合作項(xiàng)目并拓展價(jià)值120億美元的中國合同能源管理市場和76億美元的美國合同能源管理市場。在將于2015年9月舉行的第六屆中美能效論壇的簽約儀式上，雙方將確認(rèn)符合雙方共同認(rèn)定的能效標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新合同能源管理示范項(xiàng)目。通過國際能效合作伙伴計(jì)劃，中國、美國、澳大利亞和日本就評估十大最佳節(jié)能技術(shù)和最佳實(shí)踐的方法學(xué)達(dá)成共識(shí)。參與者將根據(jù)此方法學(xué)開發(fā)“雙十佳”清單，并于2015年9月前完成。

 

　　50、能效標(biāo)準(zhǔn)合作：中國國家質(zhì)檢總局與美國能源局決定就中國鍋爐系統(tǒng)自愿性能效標(biāo)準(zhǔn)與兩國企業(yè)開展合作。中美雙方?jīng)Q定加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的交流。

 

　　51、中美氣候變化工作組下溫室氣體排放數(shù)據(jù)收集和管理：成功完成了對溫室氣體監(jiān)測和報(bào)告的方法學(xué)、數(shù)據(jù)驗(yàn)證以及電子注冊系統(tǒng)開發(fā)的能力建設(shè)工作。中國于2014年公布了14個(gè)行業(yè)具體的溫室氣體報(bào)告指南，并計(jì)劃于2015年再完成9個(gè)行業(yè)的溫室氣體報(bào)告指南。目前，中國正在設(shè)計(jì)其國家溫室氣體報(bào)告系統(tǒng)。美國已連續(xù)第五年完成了對41個(gè)行業(yè)的8000多個(gè)設(shè)施和供應(yīng)商的溫室氣體數(shù)據(jù)收集，包括二氧化碳和其它具有較高全球增溫潛勢的氣體，如甲烷、氫氟碳化物和全氟化合物；這些數(shù)據(jù)在美國完善其溫室氣體清單、開發(fā)并執(zhí)行美國甲烷減排戰(zhàn)略和支持氣候政策方面扮演了重要角色。兩國將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中國溫室氣體指南開發(fā)、數(shù)據(jù)報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理以及關(guān)鍵工業(yè)行業(yè)和溫室氣體相關(guān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制方面的能力建設(shè)合作。雙方將在中國確定一個(gè)示范項(xiàng)目，以應(yīng)用中國溫室氣體核算方法學(xué)和美方經(jīng)驗(yàn)來尋找減排機(jī)會(huì)。

 

　　52、中美氣候變化工作組下氣候變化與森林：歡迎和核準(zhǔn)氣候變化工作組框架下氣候變化與森林倡議的實(shí)施計(jì)劃，并同意通過四個(gè)方面開展工作。第一方面是“就聯(lián)合國氣候變化框架公約談判中林業(yè)和土地利用議題開展政策對話”。雙方在2015年5月進(jìn)行了首次對話，并就公約附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)下的議題交換意見，以增進(jìn)對氣候變化談判中彼此立場的理解。實(shí)施計(jì)劃明確了第二方面工作“就林業(yè)相關(guān)溫室氣體的測量、報(bào)告與核查開展技術(shù)合作”中的聯(lián)合活動(dòng)，側(cè)重于估算和報(bào)告林業(yè)相關(guān)溫室氣體。第三方面工作是“在林業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化協(xié)同方面開展技術(shù)和政策合作”，第四方面工作是“林業(yè)、氣候、融資和投資”。后三個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)將于2015年下半年展開，包括一系列電話會(huì)議、技術(shù)研討會(huì)以及為了分享經(jīng)驗(yàn)和幫助確定林業(yè)相關(guān)問題的最佳實(shí)踐而進(jìn)行的考察。雙方將進(jìn)一步探討商品、林業(yè)和溫室氣體排放相關(guān)問題。

 

　　53、中美氣候變化工作組下鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換研究：認(rèn)識(shí)到工業(yè)鍋爐是重要的耗能設(shè)備且是重要的空氣污染和溫室氣體排放源，中美決定擴(kuò)大工業(yè)能效合作以促進(jìn)關(guān)鍵耗能系統(tǒng)的深度改造，并分析工業(yè)蒸汽和過程加熱系統(tǒng)中更換燃料的成本、效益和技術(shù)可行性。中國國家發(fā)展改革委與美國國務(wù)院決定于2015年6月在寧波和西安兩個(gè)試點(diǎn)城市與利益相關(guān)方，包括中國國家發(fā)改委、省級領(lǐng)導(dǎo)、電網(wǎng)公司、私營公司和金融機(jī)構(gòu)一起發(fā)布并執(zhí)行由中美氣候變化工作組成立的雙邊技術(shù)組制定的政策實(shí)施路線圖。作為上述實(shí)施路線圖的一部分，雙方同意在一個(gè)或兩個(gè)試點(diǎn)城市探索應(yīng)用美方技術(shù)。作為前期步驟，在雙方經(jīng)費(fèi)允許的情況下，雙方計(jì)劃組織美方專家拜訪包括中方城市管理者在內(nèi)的中國利益相關(guān)方，就相關(guān)技術(shù)、政策創(chuàng)新和市場機(jī)制深入交換意見。實(shí)施路線圖執(zhí)行中期，在雙方經(jīng)費(fèi)允許的情況下，美方歡迎中國利益相關(guān)方訪美并將安排與相關(guān)專家會(huì)面。

 

　　54、中美氣候變化工作組下氣候智慧型／低碳城市：雙方同意在中美氣候變化工作組氣候智慧型／低碳城市倡議下分兩軌開展工作。在第一軌下，雙方同意今年秋季在洛杉磯舉行第一次氣候智慧型／低碳城市峰會(huì)，2016年在中國舉行。雙方計(jì)劃邀請兩國地方領(lǐng)導(dǎo)及代表出席會(huì)議，會(huì)議包括地方領(lǐng)導(dǎo)表明其政治決心、雄心和行動(dòng)的高級別全會(huì)，開展技術(shù)交流、分享經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐的工作層會(huì)議，以及舉辦私營部門參與的展覽。在關(guān)于城鎮(zhèn)化智能基礎(chǔ)設(shè)施的第二軌下，雙方在以下領(lǐng)域初步達(dá)成合作共識(shí)：試點(diǎn)和示范項(xiàng)目中的氣候智慧型城市、全球城市團(tuán)隊(duì)挑戰(zhàn)和智慧型城市研發(fā)及示范。雙方將繼續(xù)就可能的新議題開展討論。

 

　　55、智能城市、智能增長商業(yè)發(fā)展代表團(tuán)：美國商務(wù)部長普里茨克和能源部常務(wù)副部長蘭德爾與中國商務(wù)部和國家能源局合作，于2015年4月12日至17日共同率“智能城市－智能增長”商業(yè)發(fā)展代表團(tuán)訪華。此次訪問重點(diǎn)關(guān)注綠色基礎(chǔ)設(shè)施，能效，綠色建筑，碳捕集、利用和封存以及環(huán)境行業(yè)，凸顯了可持續(xù)的城市化技術(shù)為支持中國實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量和氣候目標(biāo)帶來的益處。

 

　　56、關(guān)于綠色港口和船舶的合作：認(rèn)識(shí)到兩國港口和船舶在貨物運(yùn)輸中的重要性。然而，港口和船舶也產(chǎn)生大量空氣污染物、溫室氣體和黑碳排放。現(xiàn)有大量經(jīng)驗(yàn)、最佳實(shí)踐和技術(shù)可以用來減緩排放并減少對空氣質(zhì)量和氣候的影響。考慮到借此共同拓展環(huán)境效益的機(jī)遇，雙方?jīng)Q定啟動(dòng)一個(gè)新的關(guān)于綠色港口和船舶的倡議。

 

　　57、綠色港口和船舶對口磋商：中國環(huán)保部、美國環(huán)保局和貿(mào)易發(fā)展署就綠色港口和船舶議題舉行了對口磋商，上海交通委、深圳人居委、美國交通部和洛杉磯港等單位參加了會(huì)議。會(huì)議分享了港口和船舶排放在影響空氣質(zhì)量方面的經(jīng)驗(yàn)，討論了國家、省、港務(wù)局與利益相關(guān)者在經(jīng)濟(jì)、高效減排方面的優(yōu)先合作領(lǐng)域。雙方同意在減排方面擴(kuò)大合作，使中美兩國共同獲得環(huán)境效益。

 

　　58、清潔能源聯(lián)合研究中心：在五年成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上，中美兩國決定繼續(xù)擴(kuò)展中美清潔能源聯(lián)合研究中心（CERC）合作以進(jìn)入第二個(gè)五年（2016年至2020年）階段。兩國將共同出資至少2億美元以資助CERC。其主要研究內(nèi)容將包括先進(jìn)清潔煤技術(shù)（包括碳捕集、利用和封存）、清潔汽車、建筑節(jié)能以及能源與水。兩國元首在2014年11月宣布的新合作領(lǐng)域“能源與水”將由中國科技部和美國能源部牽頭。中國科技部擬召集國內(nèi)有實(shí)力的研究院所和大型能源企業(yè)于今年成立“能源與水”中方產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。美方將通過競爭招標(biāo)的形式成立類似聯(lián)盟。

 

　　59、分布式能源熱電聯(lián)供：為支持中美能源合作項(xiàng)目，中國國家能源局和美國貿(mào)易發(fā)展署決定繼續(xù)在中央和地方層面開展分布式能源熱電聯(lián)供領(lǐng)域的合作。美國貿(mào)易發(fā)展署將資助召開研討會(huì)并開展相關(guān)研究，以便雙方利益相關(guān)方進(jìn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入、最佳實(shí)踐和技術(shù)解決方案等方面的討論。

 

　　60、可再生能源伙伴關(guān)系：決定繼續(xù)在2009年胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)宣布成立的中美可再生能源伙伴關(guān)系框架下開展可再生能源務(wù)實(shí)合作。目前根據(jù)該倡議共有11個(gè)合作項(xiàng)目正在實(shí)施，包括集中太陽能發(fā)電、光伏質(zhì)量認(rèn)證、光伏融資、可再生能源并網(wǎng)和新能源城市等。

 

　　61、能源安全：認(rèn)識(shí)到能源利用在氣候變化和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長中的重要地位，中美雙方?jīng)Q定繼續(xù)把國內(nèi)和國際能源政策作為落實(shí)中美氣候承諾的一部分。雙方認(rèn)識(shí)到努力加強(qiáng)全球能源安全是雙方的共同目標(biāo)。雙方重申致力于開展能源安全對話，并認(rèn)識(shí)到作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中美在確保能源安全方面既擁有共同利益和責(zé)任，也面臨共同挑戰(zhàn)。中美雙方?jīng)Q定在不久的將來會(huì)面，就能源安全的共同關(guān)切、如何以可持續(xù)的方式滿足各自能源需求進(jìn)行討論。中美雙方重申致力于加強(qiáng)廣泛政策領(lǐng)域的對話、信息交流與合作，包括維護(hù)國際能源市場穩(wěn)定、確保能源供應(yīng)多元化、可再生能源以及能源的可持續(xù)和高效利用。

 

　　62、非常規(guī)天然氣交流：2014年5月，中國國土資源部和美國國務(wù)院在北京共同舉辦非常規(guī)天然氣可持續(xù)發(fā)展論壇，就非常規(guī)天然氣可持續(xù)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)、天然氣勘查區(qū)塊招標(biāo)程序以及招標(biāo)合同條款的最佳做法等進(jìn)行了交流。2014年9月，中國國土資源部管理專家應(yīng)美國國務(wù)院邀請赴美就頁巖氣開發(fā)相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)和資源管理等問題進(jìn)行了調(diào)研，美國聯(lián)邦、州和地方的管理專家參加了討論，并現(xiàn)場考察了德克薩斯州鉆井平臺(tái)。2015年，雙方將繼續(xù)探討各類合作方式，推動(dòng)中國非常規(guī)天然氣可持續(xù)發(fā)展。

 

　　63、中美頁巖氣培訓(xùn)項(xiàng)目（第二期）：決定聯(lián)合在中國開展第二期頁巖氣開發(fā)技術(shù)、貿(mào)易和監(jiān)管等領(lǐng)域培訓(xùn)。與2013年至2014年期間成功舉辦的第一期培訓(xùn)相似，這一公共與私營部門合作項(xiàng)目仍由美國貿(mào)易發(fā)展署、中國國家能源局、中國環(huán)保部、美國能源部、美國國務(wù)院和美國商務(wù)部協(xié)調(diào)開展。項(xiàng)目將邀請政府和產(chǎn)業(yè)界專家，為中美雙方頁巖氣領(lǐng)域參與者提供平臺(tái)，討論當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)、分享最佳實(shí)踐和經(jīng)過驗(yàn)證的解決方案。

 

　　64、交流培訓(xùn)項(xiàng)目：中國國家能源局和美國能源部繼續(xù)開展百人交流培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大兩國能源行業(yè)，特別是在化石能源清潔利用方面的信息交換和相互學(xué)習(xí)。一個(gè)美方代表團(tuán)將于2015年8月訪華。

 

　　65、中美核安保示范中心合作：對核安保領(lǐng)域，尤其是中美核安保示范中心和微中子源反應(yīng)堆由高濃鈾燃料改造為低濃鈾燃料（微堆低濃化）項(xiàng)目取得的積極進(jìn)展表示歡迎。雙方注意到核安保示范中心自2013年10月奠基儀式后在建設(shè)上取得的重大進(jìn)展，并期待2015年核安保示范中心建設(shè)完工。中美兩國計(jì)劃在核安保示范中心建成后，繼續(xù)進(jìn)行定期技術(shù)交流。雙方對微堆低濃化改造方面的進(jìn)展表示滿意，注意到低濃鈾燃料的制造和測試和中國國家核軍工管理局對安全分析報(bào)告的最終審核，計(jì)劃于2015年9月移除高濃鈾燃料，并期待2015年12月前完成最終改造。雙方將繼續(xù)與國際原子能機(jī)構(gòu)合作支持對加納微堆進(jìn)行低濃化改造，并將高濃鈾燃料運(yùn)回中國。中美雙方愿與國際原子能機(jī)構(gòu)合作，支持未來的微堆低濃化改造。

 

　　66、民用核能研發(fā)：決定繼續(xù)開展民用核能研發(fā)合作。雙方?jīng)Q定繼續(xù)在中國國家能源局與美國能源部簽署的《雙邊民用核能合作行動(dòng)計(jì)劃》框架下開展合作。雙方于2014年9月簽署了在中國試驗(yàn)快堆開展聯(lián)合輻照試驗(yàn)的意向聲明，正推進(jìn)輻照實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。雙方初步計(jì)劃今年8月在華召開行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)合工作組第7次協(xié)調(diào)會(huì)議。雙方還決定在《中美核能科技合作備忘錄》框架下由中國科學(xué)院和美國能源部繼續(xù)開展合作。下屆中國科學(xué)院與美國能源部執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議初步計(jì)劃于2015年9月在華舉行。

 

　　67、核電合作：兩國政府高度重視正在中國三門、海陽建設(shè)的世界首批AP1000項(xiàng)目，鼓勵(lì)各自公司解決所有未決問題，確保三門首堆盡快安全發(fā)電。

 

　　68、核安全合作：中國國家核軍工管理局與美國核管會(huì)繼續(xù)通過AP1000核電項(xiàng)目監(jiān)管和技術(shù)交流開展核安全合作，著重在AP1000調(diào)試、設(shè)計(jì)變更、福島核事故經(jīng)驗(yàn)反饋、核安全審評軟件培訓(xùn)以及監(jiān)督員交流領(lǐng)域繼續(xù)合作；雙方監(jiān)督員共同對中國在建AP1000核電項(xiàng)目以及供應(yīng)商進(jìn)行了聯(lián)合監(jiān)督。2015年，中美兩國監(jiān)管當(dāng)局將繼續(xù)共享AP1000項(xiàng)目調(diào)試監(jiān)督信息、加強(qiáng)人員交流，并在反應(yīng)堆運(yùn)行安全、信息公開和公眾溝通領(lǐng)域開展合作。

 

　　第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話達(dá)成127項(xiàng)成果(清單)（二）

 

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