?很少有人能猜到這樣的開局：2021，中國居然搶到了大國博弈的先機
點擊： 作者： 智谷君 來源：智谷趨勢 發布時間:2021-01-03 10:11:11
災難性的一年終于過去，但我們便能因此認定2021會更好嗎？
恐怕很難！
2020年，我們只是清晰地聽到了世界碎裂的聲音，如鏡面清晰可辨，似冰面深邃可怖。
有兩句話，在去年變得流行。
第一句：世界再也回不到過去了。
第二句：新冠疫情將會永久改變世界秩序。
這兩句話智谷都說過。不過，份量上不如下面這幾位鎮得住場面。
第一句話，張文宏醫生說過，王毅說過……在此，我們用的是中國領導人說的，語境是“百年未有之變局”。
第二句話，是“中國人民的老朋友”基辛格幾個月前在《華爾街日報》的文章說的，老人家97歲了，思路還是很清晰。
2020年是巨變之始，很多國家有些措手不及，而2021年就是布局之年，所有的國家都開始拼搶戰略優勢。
雖然被特朗普的“王八拳”亂掄了一氣，但中國的陣腳沒亂，從年中開始，高層就已經在加速落子。
于是，我們從政治局會議、中央經濟工作會議以及領導人重要講話中，聽到了一系列或熟悉或陌生的名詞：
備戰、內循環、持久戰、底線思維、糧食安全……
隨著RCEP與中歐投資協定的相繼落地，可以說中國在大國博弈中終于搶了回了先手。
RCEP與中歐投資協定，都屬于穩定中國基本盤的操作。尤其是后者，當中國與歐洲沖破美國的阻撓，在年關倒數第二天發表了政治聲明，這就是一個最明顯的國際新秩序的信號。
沒想到新的國際秩序居然是由這樣一場充滿懸念的外交大戲開啟的，而推動它的主角是中國與歐洲。
在2021年，我們將會親眼見證三條主線的成型：
１，中美關系的狀態正式成為國際政治經濟的敘事結構，世界對美國的信任在下降，多極化真正要登場了；
２，軍事對抗特征再現，表現為局部戰事、沖突的動蕩明顯增多；
３，大分化，正在開啟新合縱連橫時代。
01
歐洲居然也會冷落美國
中歐投資協定絕對是2020年中國外交最出彩的一筆。
12月30日，中國領導人與德國總理安吉拉·默克爾、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、歐洲理事會主席夏爾·米歇爾以及歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩進行了視頻通話，宣布中歐完成雙邊投資協定談判。
很少有人知道，歐洲在發表這個聲明的時候面臨著來自美國怎樣的壓力，歐洲又進行多么高校的內部協調。
這個協定，中歐早早就放出話來要在年內完成。但是拜登的當選，讓這個目標突然就變得不確定起來。
拜登的貿易代表，就是那個黃皮膚、黑眼睛的美國人KatherineTai，一心想要阻止中歐達成協議。
這個Katherine對待中國更加激進，比如她認為被特朗普引為政績的《中美第一階段貿易協議》太保守，而她發誓要在任內采取更具“進攻性”的策略，逼中國簽署第二階段貿易協議。
讓中歐投資協定無法按計劃達成，就是一個聯合盟友向中國施壓的好機會。而且，中美第二階段貿易協議應該早于中歐投資協定。
2020的倒數第二周，美國十分接近成功，中歐協定被擱置。
然而，峰回路轉幾乎在瞬間就發生了。中國當然做了必要的妥協，畢竟，外交本身就是妥協的藝術，但是歐洲的態度更加令人驚喜。
中歐領導人最后一刻發表的政治性聲明，幾乎可以被視為新秩序啟幕的號角：
第一，美國已經不再受到歐洲的絕對信任，歐洲已經準備著成為國際關系中一個更加獨立、主動的角色。
歐洲展現了一定要在拜登上臺前把事情搞定的決斷。僅僅一個星期，歐盟就完成了內部立場的協調，人們何曾見過歐盟展現過如此雷厲風行的風格？
歐洲對于拜登上臺后，中美關系的改善并不抱太大希望，因此對于來自拜登團隊的意見——先不與中國簽署雙邊投資協定，保有深深的疑慮。
歐洲決定以自己的利益作為行動的出發點，先把中國這張票握在手中，哪怕今后作為籌碼也好。
第二，這是對拜登政府的一記重拳，美國的重要盟友對美國未來領導地位給出了消極的預判。
之前，全世界都以為憑借在西方國家的良好人際關系，以及當副總統并在國會中處理外交工作的經驗，拜登上任后一定能恢復西方統一陣線。
但隨著中歐宣布完成雙邊投資談判，顯然現實與理想之間有很大差距。
第三，世界從單極向多極就此悄悄邁出了極具象征性的一步。
特朗普對美國外交的傷害在這件事上顯露無疑，未來的美歐關系將更多基于利益，而非單方面的仰仗和信任。
中美歐三角關系已經悄悄變化，在美國面前，歐洲的地位提升了。而且是歐洲自己爭取到了這個優勢。
選擇發表政治聲明，而非簽署具體的文件顯示了歐洲的精明，一方面在后疫情不確定的時代搭上了中國的大船，另一方面也為觀察拜登的后續政策再有針對性的調整留下了回旋空間。
2021，是歐洲邁向更獨立的關鍵一年。
02
中國終于搶到了兩記先手
有人用“瓷器店里闖進來了一頭發狂的大象”來形容特朗普時代的美國外交。
瘋狂的大象的確讓大家一開始顯得手足無措，其中也包括中國。自2018年3月貿易戰打響，中國不得不一邊見招拆招，一邊觀察、思考。
被動只是暫時的，2020年下半年人們能夠看到中國更多的主動應對。
底線思維、高端制造、內循環、持久戰、備戰、糧食（種子）安全……就是深思熟慮后的一系列成果。
沒想到，對疫情的控制成為中國贏得“勢”的勝負手。
由于較早控制住了疫情，中國經濟最早走出了新冠的陰影，走出了V型反彈。經濟的強勁復蘇，讓中國有了更多的底氣與從容來應變。
歐洲在最后一刻全力推動中歐雙邊投資協定，就和中國快速復蘇有著密切的關系，因為歐洲早已認識到復蘇不能只靠自己，在美國越來越自利的情況下，中國就是歐洲的希望。
中國最值得稱道的是它表現出的戰略定力，并沒有計較一城一池之得失。
面對美國發動的關稅戰，對中國企業的無理打壓，對中國高科技的圍堵，在中國周邊的挑釁，中國除了保持適度反擊之外，從未按照美國的步點起舞。
2020年四季度，中國十四五規劃出臺。從規劃的內容來看，中美關系的懸崖式下滑并沒有打斷中國優先發展的戰略部署，雖然它也讓中國必須分出一部分心思和資源來應對可能出現的糟糕。
如果說，前面那些讓人心驚肉跳的詞匯，更多的是戰略防御，那么RCEP和中歐投資協定就屬于戰略進攻。
中國的四大貿易伙伴東盟、歐盟、美國、日本，東盟，在中美脫鉤難以逆轉的情況下，能守住其它三個，即便沒有了美國，就不會傷筋動骨。
東盟屬于中國可以依靠的后方，所以當東盟提出RCEP，中國幾乎是趁勢而為，立刻響應，全力促成。以至于RCEP簽署之日，全世界都將之當做是中國的勝利。
更妙的是，RCEP刺激了歐洲的神經，在疫情的打擊之下，求生存成為歐洲壓倒一切的優先選項。
接下來，中歐投資協定展現出歐洲對美國的信任下滑，也必然影響到日本對美國的信任。
高手下棋，走一步至少看三步，中國2021年的對外關系，除了和美國繼續保持斗而不破的狀態之外，就是全力落實RCEP和中歐投資協定。
當然，這兩者也不是全無變數，但是大勢尚平穩。
03
美國的地位在下降，世界今后的主旋律是中美“當-當-當”
對疫情的控制不力，成為美國領導力的頭號殺手。
截至2020年12月31日，美國累計確診超過2000萬，死亡超過35萬。美國的疫情控制走上了數學模型建構的最糟糕的路徑。
全美國3100個縣，超過半數出現了新生人口數比死亡人口數還少的情況，這是美國歷史上從未出現過的。
雖然美國在疫苗研發方面展現了無與倫比的科技厚度，最早投入使用的兩種疫苗都來自美國公司，美國也為自己的國民截留了足夠的疫苗，但是疫苗的分發和組織又暴露美國之短——據美國全國廣播公司的估計，按照現在的效率，美國為足夠多的人接種疫苗需要差不多10年。
防疫低效與社會撕裂大大降低了美國在盟友心中的形象。
還忘了重要的一點——特朗普的“美國優先”，以至于拜登執政在即，盟友的疑慮卻再難消除。
坦率地說，這對中國是禍福相依。
中國的快速發展，讓美國意識到了挑戰就近在眼前；美國地位的下滑，急于確保現有優勢讓美國把主要精力都轉向了中國。就像下沉的人，拼命也要抓住手邊的稻草。
于是，美國對中國的圍堵范圍不斷擴大，并且層層加碼。在2021年，這個態勢會延續，但速度會放緩。
特朗普最重要的政治遺產是，成功的讓美國的軍事戰略轉向了大國對抗。還有，成功地讓美國社會習慣性地把鍋甩給中國。
拜登無法扭轉這個思維慣性，打壓中國被美國視為重塑美國領導力的捷徑，畢竟美國的領先優勢從沒有像現在這么小過。
中美關系會成為相當長一段時期內，塑造國際關系的主引擎。
兩個相互競爭的大國，彼此又有著如此深的相互依賴，歷史上沒有哪兩個大國的相處像今天的中美一樣讓人難以琢磨，帶給其他國家無盡的選擇障礙。
2021年，每一個國家都要開始嘗試做這道選擇題，小心翼翼地去擺正自己國家的位置。
忘記特朗普的王八拳吧，未來的中美關系將會在拜登時代定型。專業的拜登團隊，將會真正建構起未來美國與中國打交道的方式，它們會瘋狂試探，不斷嘗試有限度地突破底線。
但鑒于拜登團隊都是和中國打交道的老手，所以大體上會維持斗而不破的態勢。
美國不斷找茬中國以及兩國在全球找朋友將會成為未來四年國際關系的主旋律。
04
世界會更亂，更不太平
有意思的是，特朗普的美國打了過去二十年最少的仗。
這也是美國地位下降的證據之一。
美國的力量正快速從全球收縮，沒有了美國的壓制，原先隱藏的矛盾將會爆發，已有的矛盾將會激化。
過去兩三年，出現了大量沒有美國直接參與的地區沖突——以色列和伊朗的沖突、印巴沖突、中印械斗、土耳其入侵敘利亞和伊拉克、納卡沖突、利比亞的代理人戰爭、也門與阿拉伯聯軍的戰爭……
國家更喜歡使用軍事手段來解決彼此的爭執。
然而，這些沖突都是小打小鬧，更危險的還是大國的對抗。
俄羅斯重返中東，美國未來是繼續以賣軍火拉偏架的方式介入，還是一向看俄羅斯不滿的拜登決定加大投入，對俄羅斯實施全面遏制也是看點。
拜登的外交團隊一直都是視俄羅斯為最大威脅，這將會在經濟、政治、軍事領域有全方位的體現。
中國的周邊，尤其是南海方向也將會成為多事之地。不過，試圖在用此來考驗中國的戰略定力估計是枉然。
中國不會主動改變現狀，但是如果有誰先改變了現狀，那么改變就會中國應變的號角。就像中國海警船常態巡航釣魚島，中國戰機在福建以東、臺灣西南空域的常態化訓練。
或斗爭，或進退，都是大智慧。
2021年讓社會動蕩的一個長期因素正在快速浮現——階層分化、貧富分化，它們幾乎無處不在。
財富以更快的速度集中在更少數人、少數國家的手中，連疫苗的分配在被劃分成了三六九等。發達國家截留了三人份以上疫苗，而最不發達國家到2021年年底也許才能得到極為有限的第一批。
這會加劇不發達地區的動蕩，懸殊就是動亂的溫床，極度的分化會引發極度的混亂。
2020年留給未來一個最重要的經驗是：機會總是留給有準備的人。
疫情改變了很多很多，甚至也包括很多國家的國運。它讓強化團結也激化分裂，激人奮發也誘導墮落。
中美GDP之差在2020年也許會進一步接近，鑒于美國罕見的撕裂程度，美國將很難快速擺脫疫情的影響。
這是中國人靠自己的隱忍、團結與奮斗拼出來的天時地利與人和，剩下的就是朝著正確的方向堅定不移地前進。
對于中國來說，大變局來臨，時刻準備著。但記住，永遠不要低估任何對手，尤其是美國。
作者：智谷君 來源：智谷趨勢
責任編輯：向太陽
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