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李光滿：形勢嚴峻！中俄會不會戰略結盟？

點擊：作者：李光滿來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-01-03 08:13:15

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2020年12月28日，中國國家主席習近平同俄羅斯總統普京通電話。習近平強調，“中俄關系具有強大內生動力和獨立價值，不受國際風云變幻影響，不受任何其他因素干擾。中俄加強戰略協作，能夠有效抵御打壓分化兩國的任何圖謀，并為維護國際公平正義筑就堅固屏障。”普京表示，“我愿同你繼續發揮戰略引領作用，俄方愿同中方繼續在涉及彼此核心利益的問題上相互堅定支持，密切在國際事務中的戰略協調與合作，為維護全球戰略穩定作出貢獻。”

兩國元首在這次通話中都反復提到了“戰略協作”、“戰略引領”、“戰略穩定”，“戰略”一詞成了中俄關系中的高頻詞。

2021年1月2日，中國國務委員兼外交部長王毅在接受記者采訪時表示，“中俄戰略合作沒有止境，沒有禁區，沒有上限”，他還表示，“雙方堅持互為戰略依托，互為外交優先，互為發展機遇，互為全球伙伴，在更高起點、更大范圍、更深層次上推進雙方合作，繼續為大國睦鄰友好作出中俄表率，為世界經濟復蘇注入中俄動力，為全球戰略穩定打造中俄支柱。”

這里同樣提到“戰略”二字，“互為戰略依托”，“為全球戰略穩定打造中俄支柱”，那么如何理解“中俄戰略合作沒有止境，沒有禁區，沒有上限”這句話的深刻含義呢？我想應該放到當前嚴峻、復雜、多變的國際形勢中去理解。

還有一件中俄兩國間同樣具有戰略意義的動作。2020年12月22日，中俄兩國空軍在亞太地區組織實施了第二次聯合空中戰略巡航，消息稱，中方派出4架轟-6K飛機，與俄方2架圖-95飛機聯合編隊，在日本海、東海有關空域組織聯合巡航。這次巡航是在2019年7月23日中俄兩國空軍在東北亞地區組織實施首次聯合空中戰略巡航之后的再次戰略巡航，雙方都出動了戰略轟炸機，意義非同尋常。中國國防部表示，“中俄雙方開展聯合空中戰略巡航旨在進一步發展中俄新時代全面戰略協作伙伴關系，提升兩軍戰略協作水平和聯合行動能力，共同維護全球戰略穩定。”

在這么短的一段話中，多次提到了“戰略”二字，顯示出這次兩國聯合巡航的核心意義就體現在“戰略”上。

2020年10月，俄羅斯總統普京在被問及與中國結盟的可能性時回答說：“我們還沒有為自己設定這個目標。但原則上，也不排除這種可能性。”

那么“中俄戰略合作沒有止境，沒有禁區，沒有上限”到底指的是什么？中俄會結盟嗎？要回答這個問題，就需要了解當前嚴峻的國際形勢。

首先，中國、俄羅斯、伊朗和恐怖主義被美國認定為美國的敵人，將中俄伊三國與恐怖主義放在一起十分滑稽，但美國就是要制造一種中俄伊就是恐怖主義國家的國際輿論，讓全世界認為，中俄伊不僅是美國的敵人，也是全世界各國共同的敵人。

其次，將中俄伊當作美國的敵人對美國來說不僅是一種認知，而且也是一種國家戰略。美國在政治、經濟、軍事、科技、輿論、外交等各方面都在將中俄伊三國當作美國的敵人采取打擊行動，對中俄伊進行全面制裁、全方位遏制、全領域打擊，是一種戰略行動，是要從戰略上消弱、分裂、摧毀甚至消滅這三個國家，阻止中俄伊動搖美國霸權，阻止中國崛起和超越美國。如果美國的目的得逞，這個世界會變成什么樣？

再次，當前美國與中國和俄羅斯之間事實上已經進入一種激烈的軍事對抗和軍備競賽狀態，美中俄都在全力發展能摧毀對方進攻性戰略武器、能防御對方戰略攻擊性的先進軍事裝備，特別是美國在退出中導條約之后，正在全力研制和發展新型戰略進攻武器，特別是在核武器小型化方面走得更遠，在軍事技術的先進性、軍費研發投入等方面都有較大的優勢，中俄仍然處于劣勢，如果美國與中國或俄羅斯之間爆發嚴重沖突甚至戰爭，中俄將處于被動，客觀上中俄兩國有背靠背進行戰略支持、相互支援的需要。

第四，由于戰爭的形態已經發生了重大變化，外交、政治、貿易、科技、能源、網絡、輿論、太空都可能成為大國間發動戰爭的領域。當前中俄兩國都面臨著美國全方位的戰爭壓力，如果中俄不能形成背靠背的站位，就很可能被美國從軍事、經濟、科技、外交、輿論、文化、太空、網絡、能源的某個方面擊破，如果中俄兩國不能抱團取暖，相互支撐，就可能被美國各個擊破，因此中俄間政治和外交上的信任與團結、軍事上的協同和支持、經濟上的補充和幫助變得相當重要。

第五，當前在歐洲俄羅斯周邊，美國仍在以北約為軸心對俄羅斯進行戰略圍堵，不斷從軍事上對俄羅斯進行戰略進逼，各種先進武器裝備都在部署到俄羅斯周邊，使俄羅斯面臨強大的軍事戰略壓力，而且以美國為首的西方國家不斷在俄羅斯周邊獨聯體國家策劃顏色革命，策反白俄羅斯等國家，讓俄羅斯進一步陷入戰略困境和戰略孤立。在亞太地區的中國周邊，美國與日本、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭這些亞歐大陸之外的島國正在形成一種反華勢力集團，最近印度也加入了這個反華勢力集團，使得國際形勢朝著更加復雜化、更加不穩定的方向發展，這個反華勢力集團在未來很可能在亞太地區形成一種新的聯盟，即大家所稱的“亞太小北約”。因此當前無論在歐洲還是在亞洲，美國對中俄的戰略攻勢將迫使中俄兩國越來越靠近，中俄兩國必須背靠背才能有效化解和沖破這種戰略壓力。

第六，當前，俄羅斯雖然經過普京這么多年的治理，經濟上有所起色，但由于受西方國家的經濟制裁，也因為這些年俄羅斯一直在進行戰爭，再加上不時爆發的金融戰爭和能源戰爭，俄羅斯的國力仍然十分虛弱，除了以核武器進行戰略威懾，根本無法抵抗美國全方位的戰略進攻。中國雖然綜合國力、軍事實力都在快速增長，但在當前這個時期要單獨應對美國的戰略攻勢同樣面臨重大挑戰，中俄兩國要想在對美戰略中贏得戰略主導和戰略主導，就必須站在一起，聯合行動，否則難以對美形成有力的反制力量，甚至可能會被美國各個擊破，可以說，中俄兩國仍然是唇亡齒寒的關系。

那么中俄會走到結盟這一步嗎？2020年12月30日俄羅斯駐華大使杰尼索夫的一個表態應該對大家會有啟發，“普京這番話表明中俄兩國關系在很多方面已經超越了傳統意義上的聯盟關系。中俄并不需要結盟，因為中俄關系已經足夠強大。”

顯然在當前形勢下，盡管“中俄戰略合作沒有止境，沒有禁區，沒有上限”，但還不會進行結盟，正如杰尼索夫說的，聯盟不符合兩國“不針對任何第三方”的雙邊合作模式。“中國和俄羅斯反對小團體思維。”“中國和俄羅斯并沒有建立這樣的小集團，我們兩國在國際事務中保持了自主程度很高的參與，這符合我們所提倡的多邊主義。”杰尼索夫還說，聯盟中肯定會有一個占據主導地位的國家，以北約為例，這樣的關系不會是“完全平等的，違背俄羅斯和中國發展關系背后的邏輯”，杰尼索夫還表示，兩國已經建立了安全和防務對話機制，這使他們能夠“通過討論和談判評估外部風險和危險，這意味著我們在該領域的合作已經超越了傳統的軍事聯盟”。

要想知道中俄會不會結盟，應該從以下幾個方面去思考。

第一，中俄一旦結盟，很容易樹起一個靶子，讓以美國為首的整個西方世界重新團結并聯合起來，共同對付中俄聯盟，世界上很可能重新形成冷戰時期的兩大陣營，這樣在中國與歐洲國家之間、俄羅斯與歐洲國家之間就失去了戰略回旋余地，這既不是中國所希望看到的，也是不俄羅斯所希望看到的，而是美國、日本、英國等國家所希望看到的。事實上中俄之間不是結盟而勝似結盟的關系才是最理想的狀態。

第二，有史為鑒，如果中俄這兩個大國結盟很可能出現當年中蘇兩國結盟的結局，正如杰尼索夫說的，“聯盟中肯定會有一個占據主導地位的國家，以北約為例，這樣的關系不會是“完全平等的，違背俄羅斯和中國發展關系背后的邏輯”，中國和俄羅斯都是大國，都不愿意失去自我，也都不愿意放棄獨立自主的外交路線，誰也不愿意讓另外一個國家當頭。因此，至少在目前來說，中俄兩國都需要對方，但都希望保持互相平等、互相尊重的關系。

第三，當前中俄兩國所面臨的國際形勢還沒有到兩國急迫需要結盟的地步。當前盡管美國對中國和俄羅斯都采取了遏制戰略，但中俄兩國都還能夠獨自應對，兩國中的任一國都還沒有到被美國打趴下的地步，更沒有到被摧毀的地步。中美、俄美關系雖然緊張，但還沒有發展到爆發重大軍事沖突甚至戰爭的地步，兩國間更多的是需要政治和外交支持，是需要經濟和科技合作，是需要戰略協作，是需要一種相互支持的姿態，因此兩國都沒有急迫需要結成聯盟的政治意愿和現實需要。

第四，當前的國際形勢十分復雜，中俄兩國所面臨的形勢也各不相同，中國和俄羅斯都有各自需要獨立面對的難題，而雙方都不宜或不想或不需要卷入對方一些具體事務或周邊沖突，雙方更多的是在國際舞臺上就一些重大事務的相互理解和支持，是在各自國內政治問題上的道義支持，是在軍事上相互合作和支持的姿態，這也是中俄這兩個大國所具有的大國威懾力所在，中俄兩個大國站在一起，表達共同的立場和態度，這本身就是一種力量和威懾。

第五，如果世界局勢繼續惡化，中美或俄美關系如果真的進入了一種即將爆發戰爭的危急狀態，如果美國及其盟友準備發動一場新的世界性戰爭，中俄兩國憑單方面力量已經無法阻止和應對美國的冒險行為，只有中俄兩個大國結盟才能阻止美國進行戰爭冒險，不結盟就會遭受美國的無情打擊，那么中俄結盟就會成為一種必然，到那個時候，中俄就一定會結盟，因為中俄都已經沒有退路，沒有選擇，唯有結盟才能打敗美國的冒險行徑，拯救自己的國家，也拯救全世界。

王毅說的“中俄戰略合作沒有止境，沒有禁區，沒有上限”目前還沒有到政治和軍事結盟的地步，仍然處在政治和軍事戰略協作階段，更多的是指經貿、科技、外交、文化、金融、能源等方面的戰略合作，是指軍事上的戰略協同，是指政治上的戰略共識，是指在對方核心重大關切問題上的道義支持，是“互為戰略依托，互為外交優先，互為發展機遇，互為全球伙伴”，但不排除未來某個需要的時候走向結盟，這就是普京所說的“我們還沒有為自己設定這個目標。但原則上，也不排除這種可能性。”的深刻含義。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“李光滿冰點時評”）

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