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美參院外交委員會14日以17票贊成、5票反對的壓倒性票數，通過《2022年臺灣政策法案》，下一步基本沒有懸念會通過美國參眾兩院的審議，復經拜登簽署即成為一項法律。這是繼美國“臺灣關系法”后，比以往任何對臺政策都要全面及完整的一次大變化，是突破“臺灣關系法”的極其嚴重的挑釁行為。以通過“臺灣政策法”為標志，美國已基本完成了把臺灣問題國內法案化進程，為“軍事護臺”掃除了一切國內政策法規障礙，同時更表明，美國已定下決心，既要盡早引發兩岸沖突，又要軍事阻止中國大陸收復臺灣。

美國致力于把臺灣問題國內法案化，主要有4個方面企圖。

一是以法律的形式進一步夯實武裝臺灣對抗大陸的基礎。中美三個聯合公報及“8·17”公報，是中美關系的基石，美國需要中國合作時可以以此來限制與臺灣的關系。當美國需要通過武裝臺灣來對抗大陸時，就需要用美國國內法的形式不斷強化臺灣問題是美國的重大利益關切，以及武裝臺灣的合法性。美國通過接連推出涉臺法案，不斷削弱“臺灣是中國不可分割一部分”的歷史事實，沖擊“一個中國原則”的國際共識。這樣美國就可以合法地把臺灣武裝成一個帶刺的“豪豬”，增加大陸統一臺灣的成本。

二是以法律的形式進一步凝聚兩黨遏制中國崛起的共識。雖然美國兩黨已形成了“中國是美國全球霸權的最大挑戰者”的共識，但他們認為僅形成共識還不夠，必須把共識變成美國國內法案固定下來，無論哪個黨執政都必須把遏制中國崛起作為美國的長期戰略任務，而打臺灣牌則是遏制中國的最有效的方法。

三是以法律的形式進一步推進臺灣問題的國際化復雜化。美國對于“臺灣是中國不可分割的一部分”的歷史事實心知肚明，對于國際社會普遍承認“一個中國原則”也是心知肚明。隨著中國的不斷崛起和國際地位的提升，發展趨勢對臺獨勢力越來越不利，統一臺灣的進程不斷加快。這時美國不得不跳出來，從幕后走到前臺以穩定軍心，提振士氣。通過把臺灣問題國內化法律化，帶領和鼓勵西方盟友跟進效仿，從而助力臺灣問題國際化，臺海形勢復雜化。

四是以法律的形式進一步為“軍事護臺”掃除障礙。中國武統臺灣時美國會不會出兵，并不取決于國際上是否承認“臺灣是中國不可分割的一部分”，統一臺灣是中國的內政等基本事實，而是取決于美國國內是不是支持美國出兵參戰。美國把臺灣問題國內化法案化，就是要不斷強化美國人對臺灣問題的認知，即臺灣的利益就是美國的利益，保衛臺灣就是保衛美國，以此來贏得美國民眾的支持，完成美國軍事護臺的戰前全民動員。

當前，美國非常清楚，中國已經把統一臺灣納入了日程。他們之所以肆無忌憚地打臺灣牌挑戰中國，就是要打亂中國統一臺灣的節奏，在中國還沒有準備好的情況下逼迫中國武力統一臺灣。這樣美國就可以聯合西方盟友“打包”制裁中俄，不但可以讓俄羅斯失去中國這個戰略依托而迅速潰敗，更主要的是可以阻斷中國的崛起進程，根除中國挑戰美國的最大隱患。

面對當前復雜而嚴峻的臺海形勢——

一方面，我們必須增強戰略定力，不能被美國帶節奏，陷入美國布設的陷阱，按照“你打你的，我打我的”原則，堅定不移的按自己的節奏完成祖國統一大業。

另一方面，也必須做好以動制動，以快刀斬亂麻的方式解決臺灣問題的準備。

作者：姜濤（沃民高科沃德研究院學術委員、黑龍江省軍區政治工作局原副主任）。來源：沃德輿情觀察微信號