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 　　習(xí)近平總書記一貫高度重視調(diào)查研究工作，注重調(diào)查研究方法的時代性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。他強調(diào)，“在運用我們黨在長期實踐中積累的有效方法的同時，要適應(yīng)新形勢新情況特別是當(dāng)今社會信息網(wǎng)絡(luò)化的特點，進一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，學(xué)習(xí)、掌握和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法”，“逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性”。習(xí)近平總書記的這一系列重要論述，對新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究工作提出了更高要求。如何利用互聯(lián)網(wǎng)資源，從網(wǎng)絡(luò)資源中了解民意，實現(xiàn)線上與線下的優(yōu)勢互補是對我黨領(lǐng)導(dǎo)干部智慧的考驗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要重視、學(xué)會在互聯(lián)網(wǎng)時代下開展調(diào)查研究。

互聯(lián)網(wǎng)時代調(diào)查研究的內(nèi)涵及方式發(fā)生深遠變化

迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)對調(diào)查研究產(chǎn)生了深遠的影響，調(diào)研工作本身已經(jīng)從對現(xiàn)實世界的調(diào)研拓展到對網(wǎng)絡(luò)世界的調(diào)研，不再拘泥于傳統(tǒng)親臨現(xiàn)場的、面對面的調(diào)研，從而大大豐富了調(diào)研的內(nèi)涵。

調(diào)研主體與調(diào)研客體的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研中，公眾的網(wǎng)絡(luò)實踐活動本身即構(gòu)成了值得調(diào)研的客體，即“你做我看”，這對調(diào)研主體提出了更高的要求，即調(diào)研者不能僅從自身主觀意愿出發(fā)，而要重視網(wǎng)絡(luò)實踐活動，根據(jù)調(diào)研客體的活動“軌跡”和“痕跡”進行調(diào)研，從而使得兩者之間的主客關(guān)系呈現(xiàn)出一定程度和某種意義上的轉(zhuǎn)折，這就使調(diào)研工作中的各項構(gòu)成因素及其相互關(guān)系發(fā)生了極大的改變。

同時，傳統(tǒng)調(diào)研工作一般采取提前安排、召開座談會、發(fā)放問卷等比較正式的形式，而在網(wǎng)絡(luò)社會，相關(guān)部門通過網(wǎng)民的留言板留言、網(wǎng)絡(luò)論壇跟帖、社區(qū)交流，通過政府網(wǎng)站、微博、微信公眾號與社會互動等多種形式掌握相關(guān)情況，特別是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展使得相關(guān)部門可以從旁觀者的角度進行觀察和信息的搜集，在不必通知網(wǎng)民的情況下把握網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)民活動的實際情況，從而可以不以傳統(tǒng)的、正式調(diào)研的形式而達到調(diào)研的效果。

　　互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研正以其多樣化的創(chuàng)新手段開辟了調(diào)研工作新天地。充分利用云計算等技術(shù)，將不同的數(shù)據(jù)聯(lián)合在一起可能分析得出意想不到的信息，洞察到原本看似毫不相干的事物之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。例如，對用戶訪問網(wǎng)絡(luò)的地址、時間、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，有可能獲得某個地區(qū)或某個組織的活動信息。另外，互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研可以綜合問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)監(jiān)測，將網(wǎng)民的“言”與“行”綜合起來觀察，從片面到全面，從靜態(tài)到動態(tài)，調(diào)研的方向、路徑與作用得到了大幅增強。

互聯(lián)網(wǎng)時代調(diào)查研究方式方法的革命性變革

在調(diào)研渠道上，從傳統(tǒng)的人工調(diào)研轉(zhuǎn)向利用基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的多渠道調(diào)研。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展讓在線收集數(shù)據(jù)信息成為可能，在線調(diào)查、網(wǎng)上問卷調(diào)查、發(fā)送電子郵件、社交工具互動、智能搜索、大數(shù)據(jù)抓取信息等方式，極大地拓寬了信息收集的渠道，縮短了調(diào)研的時長，大大提升了調(diào)研的便捷性、經(jīng)濟性和準(zhǔn)確性。

在調(diào)研范圍上，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研可以跨區(qū)域、跨群體進行調(diào)研，只要接受調(diào)研者能夠上網(wǎng)就可以。調(diào)查者可以收集到來自各個地域的信息。而傳統(tǒng)的調(diào)研往往局限于特定區(qū)域內(nèi)，具有先天不足，而互聯(lián)網(wǎng)使得跨區(qū)域、跨群體調(diào)研的大規(guī)模調(diào)研成為可能。

調(diào)研形態(tài)上，綜合性調(diào)研成為重要方式。傳統(tǒng)的調(diào)研一般是單一的語言、文字形式較多，而大數(shù)據(jù)技術(shù)具有體積巨大、類型多樣、速率極高、效度較準(zhǔn)、綜合性強的優(yōu)勢，運用于互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研則可以從多渠道獲取相關(guān)信息，對于相關(guān)議題，可以綜合政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r，網(wǎng)民論壇、微信微博言論，文字、圖片、視頻等各種形式，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各個渠道、各種形式的信息進行系統(tǒng)性整合，從而形成全維立體化的調(diào)研成果。

　　在調(diào)研時間上，長時段調(diào)研得以實施，調(diào)研的幅度大大延展。現(xiàn)實社會，人們對于許多問題的觀察、認識往往并非一次性調(diào)研就可以得出結(jié)論，而是需要做連續(xù)、動態(tài)的調(diào)研。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以通過程序設(shè)置，對網(wǎng)絡(luò)空間進行長時段、動態(tài)調(diào)研，從而使調(diào)研的連續(xù)性大大增強。

掌握新形勢下互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查研究的主動權(quán)

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研工作，將其提升到監(jiān)督政府行為、貫徹群眾路線的戰(zhàn)略高度加以認識，將其作為提高執(zhí)政能力、推進國家治理現(xiàn)代化和掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)的重要抓手。

強化調(diào)研保障。要加強技術(shù)研發(fā)，進一步研發(fā)大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為調(diào)研工作提供技術(shù)保障，運用數(shù)據(jù)進行定量分析，在紛紜復(fù)雜的現(xiàn)象中找出規(guī)律性的東西，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出真知灼見。同時，要大力加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，大力清除各類虛假錯誤信息，有序推進網(wǎng)絡(luò)實名制，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，為互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

提高群眾覺悟。網(wǎng)絡(luò)調(diào)研離不開群眾的支持，為此需要創(chuàng)造生動活潑、和諧有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，做到收放有度。通過加強宣傳教育，提升群眾覺悟，引導(dǎo)其積極配合互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研，提供建設(shè)性意見建議，避免發(fā)表不負責(zé)任的言論。

結(jié)合線上與線下開展調(diào)查。互聯(lián)網(wǎng)線上的調(diào)查只是一個方面，由于網(wǎng)上信息繁雜，真實度也難以保證，因此線上調(diào)查要與線下調(diào)查結(jié)合起來。針對一些上了年紀(jì)或者不習(xí)慣用互聯(lián)網(wǎng)的人群，也必須到線下開展調(diào)查。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題，從室內(nèi)走到室外，從網(wǎng)絡(luò)上走到網(wǎng)絡(luò)下，從電腦前走到群眾之間進行深入的調(diào)查研究。

加強互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研結(jié)果的運用。調(diào)研的成果不能束之高閣，要將互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研結(jié)果作為重要參考，并將其納入決策制定、執(zhí)行、反饋全流程，根據(jù)對各項流程中調(diào)研結(jié)果，隨時調(diào)整、修正各項決策部署，保證政策符合實際、符合民情，提高政府治理水平。

（摘自《學(xué)習(xí)時報》2018年4月18日文《互聯(lián)網(wǎng)時代如何做好調(diào)查研究》，作者：賈立政）