【摘要】 :共建“一帶一路”,深刻變革了近300年工業(yè)文明形成的以海洋為主的世界格局,形成了海洋經(jīng)濟(jì)和陸地經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展、互聯(lián)互通的新格局。目前,正在進(jìn)行和將會(huì)形成的互聯(lián)互通格局,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是形成了陸、海、空、網(wǎng)、冰五位一體發(fā)展的空間布局;二是形成多維度推動(dòng)共建“一帶一路”發(fā)展的新格局;三是形成以硬聯(lián)通作為重要方向、軟聯(lián)通作為重要支撐、民心相通作為重要基礎(chǔ)的三位一體共建“一帶一路”的聯(lián)通方式。在習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年的重要?dú)v史時(shí)刻,在大國競爭博弈異常激烈的重要?dú)v史時(shí)刻,在俄烏沖突、巴以沖突之后世界格局由漸變到突變、國際格局加速演化,國際地緣、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事格局都在不斷發(fā)生變化的重要?dú)v史時(shí)刻,總結(jié)共建“一帶一路”十年成就與啟示,看到行進(jìn)中的問題,展望未來的發(fā)展愿景,非常重要,也非常必要。大家知道“一帶一路”重大倡議的緣來:2013年9月至10月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫?qū)W院提出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,在印度尼西亞提出了21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,這兩者并稱“一帶一路”。“一帶一路”是標(biāo)準(zhǔn)的提法,更為標(biāo)準(zhǔn)的是加上“共建”,因?yàn)?ldquo;一帶一路”不是中國一個(gè)國家的事,現(xiàn)在參與共建的已達(dá)到151個(gè)國家、32個(gè)國際組織,它們與和中國簽署了“一帶一路”合作文本。這已成為一個(gè)全球性的跨國經(jīng)濟(jì)合作重大行動(dòng),在這個(gè)意義上,現(xiàn)在叫做共建“一帶一路”,參與“一帶一路”建設(shè)的國家叫做共建“一帶一路”相關(guān)國家。提出“一帶一路”重大倡議的當(dāng)時(shí),是把中國與相關(guān)國家共同創(chuàng)造的古絲綢之路精神,在新形勢下賦予其時(shí)代內(nèi)涵,主要著眼于古絲綢之路沿線的相關(guān)國家,沿線相關(guān)國家大致上有65個(gè)國家(包括中國),除了印度沒有參加外,古絲綢之路沿線參與的國家是64個(gè)國家。按照這64個(gè)國家不同的方向分為了六條經(jīng)濟(jì)走廊或者通道,還有連接各國的港口,叫作“六廊六路多國多港”。第一條經(jīng)濟(jì)走廊是新亞歐大陸橋。為什么叫新亞歐大陸橋?是相對(duì)于原有的第一歐亞大陸橋而言的。原有的叫西伯利亞大陸橋(英文名:SiberianLandbridge,SLB)是世界第一條連接歐洲、亞洲的大陸橋。由俄羅斯東部的符拉迪沃斯托克(海參崴)為起點(diǎn),橫穿西伯利亞大鐵路通向莫斯科,然后通向歐洲各國,最后到達(dá)荷蘭鹿特丹港。這條鐵路貫通亞洲北部,整個(gè)大陸橋經(jīng)過俄羅斯、中國(支線段)、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭7個(gè)國家,全長13000公里左右。由于這條鐵路大動(dòng)脈把歐洲、亞洲和非洲在地理上連成一體,隨著共建“一帶一路”的推進(jìn),以及南南合作(尤其中非合作)的增強(qiáng),歐亞非大陸的陸路交通需統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),主要是建設(shè)歐亞非“五縱五橫”運(yùn)輸大通道(鐵路、公路等)。新亞歐大陸橋跨越歐亞兩大洲,聯(lián)結(jié)太平洋和大西洋,全長約10800公里,通向東亞、中亞、西亞、東歐和西歐40多個(gè)國家和地區(qū)。新亞歐大陸橋東起我國黃海之濱的江蘇省連云港市,向西經(jīng)隴海鐵路的江蘇徐州、河南商丘、開封、鄭州、洛陽、三門峽、陜西渭南、西安、寶雞、甘肅天水等站,由東向西連接蘭新鐵路的甘肅蘭州、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、新疆哈密、吐魯番、烏魯木齊等站,由東向西再向西經(jīng)北疆鐵路出阿拉山口,進(jìn)入哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國,至荷蘭的世界第一大港鹿特丹港。目前正在規(guī)劃建設(shè)第三亞歐大陸橋,指繼第一、第二亞歐大陸橋之后,再興建一條由深圳港為代表的沿海港口群、經(jīng)云南而連接南亞、西亞并同時(shí)連接北非、再延伸到歐洲的一個(gè)以鐵路交通為主體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從天津出發(fā)的路線最短,在中俄境內(nèi)的距離也最短,運(yùn)費(fèi)應(yīng)最省,但是北京-天津的鐵路運(yùn)力非常緊張,增加運(yùn)輸比較困難。況且,在蒙古境內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,對(duì)中俄兩國都不利。連云港方案優(yōu)點(diǎn)是鐵路在中國境內(nèi)的距離較長,達(dá)4100多公里,可以服務(wù)更多的內(nèi)陸省份。十年來形成了這三條鐵路大動(dòng)脈,未來會(huì)形成第四條,就是中吉烏鐵路,即從中國新疆克州過吉爾吉斯斯坦連接烏茲別克斯坦,通過這條線和歐亞大陸橋連接,形成第四條連接線。這條線就比原來的歐亞大陸橋連接線少800公里,可以減少7-8天的路程。如果現(xiàn)在啟動(dòng),這條鐵路有可能在2027年修通。還有一條大家不太關(guān)注,原來西伯利亞這條鐵路大動(dòng)脈和原來的歐亞大陸橋是沒有連接的,現(xiàn)在從西伯利亞出發(fā)的歐亞大陸橋通過滿洲里,也就是通過黑龍江省和國內(nèi)的歐亞大陸橋,和通向歐洲的歐亞大陸橋已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連接,現(xiàn)在的俄羅斯也是歐亞大陸橋的重要的起點(diǎn),而且是連接點(diǎn)。以上是共建“一帶一路”六廊六路的第一條經(jīng)濟(jì)廊道。但有些不容忽視的問題亟待解決。如:我國境內(nèi)蘭新鐵路是單線,石油運(yùn)量較大,缺水嚴(yán)重,運(yùn)力比較緊張;隴海鐵路寶雞至天水也是單線,運(yùn)輸?shù)哪芰π。?jīng)常塌方斷道,是進(jìn)出西北的卡脖子地段;徐州以東的隴海段亦為單線。境外因蘇聯(lián)解體,中亞變成了很多國家,許多問題協(xié)調(diào)困難;鐵路建設(shè)與集裝箱方面的技術(shù)問題因穿越不少山洞而受阻。第二條經(jīng)濟(jì)走廊是中巴經(jīng)濟(jì)走廊。中巴經(jīng)濟(jì)走廊起點(diǎn)在新疆喀什,終點(diǎn)在巴基斯坦瓜德爾港,全長3000公里,北接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、南連“21世紀(jì)海上絲綢之路”,是貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊,也是“一帶一路”的重要組成部分。作為共建“一帶一路”重要先行先試項(xiàng)目,十年來,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得豐碩成果。這一條經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)于連接中國和巴基斯坦,并且?guī)椭突固棺呦蚋辉#l(fā)展經(jīng)濟(jì)起到非常重大的作用。中巴經(jīng)濟(jì)走廊于2013年啟動(dòng)建設(shè)。2015年,中巴兩國政府簽署了逾50項(xiàng)合作協(xié)議,確定了以中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心,瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為四大重點(diǎn)的“1+4”合作布局,走廊建設(shè)和巴基斯坦發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈J陙恚呃冉ㄔO(shè)為巴基斯坦各地的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、能源生產(chǎn)、工業(yè)合作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)我駐巴使館提供的數(shù)據(jù),截至2022年底,走廊已累計(jì)為巴帶來直接投資254億美元,累計(jì)創(chuàng)造23.6萬個(gè)就業(yè)崗位,幫助巴新增510公里高速公路、8000兆瓦電力和886公里國家核心輸電網(wǎng)。第三條經(jīng)濟(jì)走廊是中國-中亞-西亞走廊。這條經(jīng)濟(jì)走廊從中國西安出發(fā),經(jīng)過新疆烏魯木齊-哈薩克斯坦阿拉木圖-塔什干-伊朗德黑蘭-土耳其安拉卡-伊斯坦布爾,連接哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、伊朗、土耳其。東起中國,向西經(jīng)中亞抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。作為“一帶一路”首倡之地的中亞是亞歐大陸的中心,地處聯(lián)通東西、貫穿南北的十字路口,在地理位置上居于核心要道,中亞國家的區(qū)位優(yōu)勢凸顯。中亞是地球上距離海洋最遠(yuǎn)的地方,被喻為陸地文明的“世界島”,在世界格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。連接亞歐的中歐班列多數(shù)途經(jīng)中亞國家,作為連接亞歐大市場的必由之路,中亞是關(guān)鍵樞紐地。中國同中亞五國已經(jīng)形成了合作機(jī)制,首屆中國-中亞峰會(huì)通過了《中國-中亞峰會(huì)西安宣言》,中國與中亞合作機(jī)制正式建立,對(duì)中國與中亞合作提質(zhì)升級(jí),高質(zhì)量共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有重要里程碑式意義。中國與中亞、西亞相關(guān)國家在阿富汗問題上發(fā)揮了重要作用,如果阿富汗政局穩(wěn)定,能夠走上正常的發(fā)展軌道,中巴經(jīng)濟(jì)走廊可以進(jìn)一步的連接阿富汗,進(jìn)而連接伊朗、土耳其,形成一條新的貫通亞歐大陸的東西向的大通道。美國在阿富汗駐軍二十多年,現(xiàn)在阿富汗已經(jīng)是亞洲最貧困的國家,人均GDP只有500多美元,現(xiàn)在阿富汗經(jīng)濟(jì)狀況和我們新中國成立初期差不多,一片廢墟,民不聊生。但阿富汗的秩序正在恢復(fù),而且中國在解決阿富汗問題上發(fā)揮了重大的建設(shè)性作用,這些大家都是知道的。土耳其前身曾經(jīng)是奧斯曼帝國,之后分裂成多個(gè)國家,土耳其還是分裂后剩下的主體部分。土耳其埃爾多安又一次當(dāng)政了,他的夢(mèng)想還是有一種奧斯曼帝國大國復(fù)興的夢(mèng)想,在這個(gè)夢(mèng)想中有一條非常重要的,就是在土耳其國家成立一百周年的時(shí)候,也就是2023年成為東西方的經(jīng)濟(jì)走廊和經(jīng)濟(jì)通道,這一條經(jīng)濟(jì)走廊原來規(guī)劃修2000公里長的鐵路線。中鐵幫助修建了從土耳其的首都安卡拉到商業(yè)重鎮(zhèn)伊斯坦布爾的高鐵,2016年就已經(jīng)修成了,現(xiàn)在繼續(xù)進(jìn)行2000公里的鐵路修建工程。第四條經(jīng)濟(jì)走廊是中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。這條經(jīng)濟(jì)走廊以廣西南寧和云南昆明為起點(diǎn),以新加坡為終點(diǎn),縱貫中南半島的越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞等國家,是中國連接中南半島的大陸橋,也是中國與東盟合作的跨國經(jīng)濟(jì)走廊。這條經(jīng)濟(jì)走廊主要連接了東盟國家,目前進(jìn)展最快。一方面海上的通道是通暢的,從海上北部灣出海,沿線越南、菲律賓、印度尼西亞、新加坡海上的通道是通暢的,現(xiàn)在又多了兩條陸上的通道,一條就是從廣西南寧到越南,從越南再到東盟其他國家,主要是陸路運(yùn)輸,主要是公路,這一條路叫做“兩廊一圈”,和越南并行的兩條經(jīng)濟(jì)走廊形成一個(gè)和越南的經(jīng)濟(jì)圈。還有一條現(xiàn)在是進(jìn)展最快的,就是西部陸海大通道,從重慶和成都開始,是我國和新加坡合作的第三個(gè)國家戰(zhàn)略。第一個(gè)是蘇州工業(yè)園區(qū),這是我國和新加坡第一個(gè)合作項(xiàng)目;第二個(gè)是天津生態(tài)城;第三個(gè)在重慶建立共建“一帶一路”的現(xiàn)代物流園區(qū),從現(xiàn)代物流園區(qū)變成成渝兩大城市為起點(diǎn),向南部延伸,形成西部陸海大通道,這條通道后來者居上,2016年開始構(gòu)建,是所有經(jīng)濟(jì)走廊里建設(shè)最快的。國內(nèi)已經(jīng)有12個(gè)省市參加了西部陸海大通道的建設(shè),并且還有常態(tài)化的工作機(jī)制,出境后有5個(gè)東盟國家參與。西部陸海大通道走廊是經(jīng)濟(jì)走廊中進(jìn)展最快的,這一條走廊直接貫通中國-中南半島,也就是從成渝一直到新加坡,這一條經(jīng)濟(jì)走廊是通暢的。一是通過內(nèi)河運(yùn)輸,長江經(jīng)濟(jì)帶的長江黃金水道,直接到上海,之后連接?xùn)|南亞,走海上;二是陸上有三條通往東盟的道路。一條道路,我們將很快可以看到它的基礎(chǔ)框架,即中老經(jīng)濟(jì)走廊+中泰鐵路,形成中老泰經(jīng)濟(jì)走廊,中國到老撾萬象中老鐵路422公里,從我國西雙版納到老撾萬象的鐵路已經(jīng)修通了;中泰鐵路落后了好多年,本來應(yīng)該和中老鐵路并駕齊驅(qū)的,但泰國有點(diǎn)搖擺不定,中老鐵路修通后,產(chǎn)生了示范效應(yīng),最終泰國選擇了中國,起步比較晚,估計(jì)進(jìn)展會(huì)比較快,如果中老泰經(jīng)濟(jì)走廊這條鐵路修成以后,泛亞中路這條鐵路就全線貫通了。中老泰鐵路連接中國昆明和老撾首都萬象,全長845公里。新馬泰鐵路從泰國北部城市巴東起點(diǎn),向南穿越泰國、馬來西亞,終點(diǎn)是馬來西亞西海岸的吉打港,全長1416公里。為什么叫做泛亞中路呢?1900年,整個(gè)世界還是殖民世界,當(dāng)時(shí)英國、法國宗主國提出來要建泛亞中路、泛亞西路、泛亞東路,從老撾到泰國這一條鐵路叫泛亞中路。從1900年一直到“一帶一路”倡議的十年前,老撾是內(nèi)陸國家,只有3.5公里鐵路,還是一個(gè)陸鎖國,它沒有出海口,也沒有鐵路和其他國家連接,所以它好像被鎖在一個(gè)地方動(dòng)彈不了的國家,所以它叫陸鎖國。中老鐵路修通以后老撾變成了陸聯(lián)國,現(xiàn)在越南也要修鐵路,并和中老鐵路連接,柬埔寨準(zhǔn)備修鐵路與中老鐵路連接,中泰鐵路和中老鐵路連接,若干與中老鐵路的連線,沿中老鐵路的經(jīng)濟(jì)帶將成為東盟最活躍的經(jīng)濟(jì)地帶。“一帶一路”中國和老撾合作的重大項(xiàng)目就是中老經(jīng)濟(jì)走廊,中老經(jīng)濟(jì)走廊將成為老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和發(fā)展重心,因此,老撾在這個(gè)意義上已經(jīng)從陸鎖國變成了陸聯(lián)國。特別是中老泰這條鐵路修通以后可以直接通向泰國灣,泰國和新加坡遙遙相望,而且這條鐵路進(jìn)一步可以連到馬來西亞、菲律賓、新加坡,海上泰國與和新加坡遙遙相望,陸上進(jìn)一步連接馬來西亞、菲律賓和新加坡。這樣的話,我們和東盟互聯(lián)互通取得了重大進(jìn)展,而且道路包括公路、鐵路,也包括港口,互聯(lián)互通的網(wǎng)越織越密。現(xiàn)在,東盟已經(jīng)成為中國第一大貿(mào)易伙伴,這在過去是不可想象的,這是第四條經(jīng)濟(jì)走廊,也是原來沿古絲綢之路的一條經(jīng)濟(jì)走廊。第五條經(jīng)濟(jì)走廊是中國-南亞經(jīng)濟(jì)走廊。現(xiàn)在南亞區(qū)域性大國是印度,印度對(duì)“一帶一路”還是很有戒心的,在北京召開的第一屆、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇始終沒有參加過。中國提出“一帶一路”重大倡議后,在與沿線國家的六條經(jīng)濟(jì)走廊中,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、起點(diǎn)從云南的瑞麗開始,本來中國和緬甸在第二屆“一帶一路”合作高峰論壇也簽署了中緬經(jīng)濟(jì)走廊的合作倡議,當(dāng)時(shí)緬甸領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季下決心推進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),她親自擔(dān)任中緬經(jīng)濟(jì)走廊指導(dǎo)委員會(huì)主席,兩個(gè)主要部委經(jīng)濟(jì)部和工業(yè)技術(shù)部的部長任副主席,她在報(bào)上發(fā)文說,今后緬甸的主要任務(wù)就是推進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)走廊。但可惜的是緬甸發(fā)生了軍事政變,所以,中緬經(jīng)濟(jì)走廊在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇之前是比較順利的,現(xiàn)在停滯了。與此同時(shí),當(dāng)時(shí)兩國商量做的規(guī)劃,是要形成一條人字形鐵路大動(dòng)脈,從瑞麗到曼德勒,從曼德勒一條鐵路通到皎漂港,另一條鐵路通到緬甸首都仰光。人字形鐵路設(shè)計(jì)在當(dāng)時(shí)也是非常先進(jìn)的,最大的難度是中國云南境內(nèi)要過一座山,這座山如果要修通,至少需要五到七年的時(shí)間。但是緬甸那邊是沒有太大問題,后來因?yàn)檎蝿?dòng)亂停止了,所以,孟中印緬走廊是停滯的。中老經(jīng)濟(jì)走廊是已經(jīng)成形,將和泰國連接,但孟中印緬受到很大的阻礙。中國中南半島和南亞的關(guān)系,海上這一條其實(shí)現(xiàn)在意義也不大,因?yàn)橛《炔环e極。這一條經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展是比較快的,特別是2022年俄烏沖突之后,在黑龍江修建了中俄直通大橋,已經(jīng)成為了一條公路主動(dòng)脈,西伯利亞國內(nèi)的鐵路線和歐亞大陸橋鐵路線連接,還在修建和中國直通的港口通道,俄羅斯向中國開放了海參崴,中國可以作為國內(nèi)港口使用。梅德韋杰夫到中國來提出建設(shè)冰上絲綢之路,在北極開發(fā)方面,在北極的重要城市和中國合作也邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。特別重要的是,俄羅斯的能源從2022年以來加快了向中國、印度等國的輸送,俄羅斯主導(dǎo)的歐亞聯(lián)盟加速了和共建“一帶一路”倡議的對(duì)接。從俄羅斯到中國的能源管道東線叫做西伯利亞號(hào),從黑龍江入境經(jīng)過11個(gè)省市,最后到上海,沿線省份用的天然氣基本都是俄氣,這條天然氣管道5811公里,我們天天在用的天然氣就來自這一條天然氣管道。這條天然氣管道設(shè)計(jì)的能力輸氣380億立方米,我國天然氣儲(chǔ)備總共是350億立方米,這一條管道輸氣能力相當(dāng)于我國的儲(chǔ)備總量,未來它的容量會(huì)增長到500億立方米。還有一條俄羅斯的輸氣管道從蒙古國過境到中國,過路費(fèi)蒙古國方可以達(dá)到每年14億美元。中蒙俄能源通道現(xiàn)在正在建設(shè),這就是所謂西線建設(shè),這是習(xí)近平總書記和普京總統(tǒng)共同見證的一條天然氣管線。目前還有一條線路,從俄羅斯到哈薩克斯坦經(jīng)過新疆進(jìn)入內(nèi)地。這三條能源管道目前已經(jīng)使我國從俄羅斯進(jìn)口的石油天然氣,占到我國能源總量的20%左右。所以,中蒙俄這一條經(jīng)濟(jì)走廊不僅正在修建,而且在能源通道上發(fā)揮了重要的作用。我們和中亞的能源通道也是非常重要的。我國的天然氣進(jìn)口目的地國排在第一位的還不是俄羅斯,而是土庫曼斯坦,我們從土庫曼斯坦進(jìn)口天然氣占我國天然氣84%,當(dāng)然俄氣進(jìn)口后這個(gè)比重在下降。我們還和全世界石油生產(chǎn)第三大國家卡塔爾簽署了未來27年的長周期天然氣供貨協(xié)議,將達(dá)到400億立方米。中國每年需要天然氣大約3500億立方米以上,我認(rèn)為我國的能源安全是有保障的,因?yàn)楝F(xiàn)在中國的石油從48個(gè)國家進(jìn)口,天然氣從10個(gè)生產(chǎn)天然氣的大國進(jìn)口。而且中油管道,除了海洋運(yùn)輸和海洋油輪之外,一條重要管道通過緬甸輸送到云南,云南加工之后再輸送到內(nèi)地。所以,大家千萬不要認(rèn)為,美國、歐洲高通脹,而中國出現(xiàn)低通脹,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家很緊張,說中國進(jìn)入了通貨緊縮,物價(jià)水平太低。我個(gè)人認(rèn)為,必須要把它放在國際大背景下,為什么他們高通脹而中國不是高通脹呢?能源是非常重要的內(nèi)在原因。因?yàn)檫@次全球性高通脹就是從能源危機(jī)開始的,就是從能源價(jià)格開始的,就是從俄烏、俄歐中斷了能源供求關(guān)系開始的,特別是不知道哪個(gè)國家把北溪管道炸掉以后,切斷了歐洲和俄羅斯的低價(jià)能源的供求關(guān)系,導(dǎo)致由能源危機(jī)導(dǎo)致的能源價(jià)格上漲,由能源價(jià)格上漲導(dǎo)致電力等一系列商品的價(jià)格上漲。中國2021年通脹率才1.5%,2020年是0.7%,2022年是2%,大家不要認(rèn)為通脹水平低,就是中國經(jīng)濟(jì)的通縮。我認(rèn)為,是中國經(jīng)過長期的謀劃與布局,能源已經(jīng)形成了多元化的市場布局。“一帶一路”相關(guān)48個(gè)產(chǎn)油國進(jìn)口,10個(gè)產(chǎn)氣國進(jìn)口,能源多元化布局和共建“一帶一路”是同步推進(jìn)的。換句話說,沒有共建“一帶一路”,我們的能源就無法多元化,我們就沒辦法形成這樣穩(wěn)定的能源來源以及穩(wěn)定的能源價(jià)格,我們的能源如果也像美國、歐洲一樣飛漲,工業(yè)品價(jià)格能不飛漲嗎?物價(jià)能不飛漲嗎?所以,要是從這個(gè)角度看,共建“一帶一路”對(duì)于中國的能源安全實(shí)在是太重要了。比如,伊朗也是共建“一帶一路”國家,我們和伊朗簽署25年的長周期協(xié)議,我們從伊朗獲得的石油價(jià)格是市場均價(jià)的44%,這對(duì)中國來說降低工業(yè)品的制造成本起了多大作用?我們從俄羅斯進(jìn)口的能源,是俄羅斯市場供價(jià)最低價(jià)的8折甚至以上。所以,大家應(yīng)該看到共建“一帶一路”不僅是有潛在風(fēng)險(xiǎn),確實(shí)有現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),我們也承擔(dān)了很多額外風(fēng)險(xiǎn),甚至也承擔(dān)了一些損失,但是帶給中國的機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境如能源安全保障的成就是巨大的。每一條經(jīng)濟(jì)走廊帶給相關(guān)國家的都是重大收益,同時(shí),也使中國在各個(gè)國家發(fā)展的同時(shí),得到了穩(wěn)定的、對(duì)我國發(fā)展可以長期起到支撐作用的資源、能源以及各方面的合作。共建“一帶一路”在很多方面都取得了進(jìn)展,這些收獲和成功在當(dāng)時(shí)提出“一帶一路”倡議時(shí)難以預(yù)料的,相關(guān)國家沒有想到,國際組織沒有想到,中國也沒有想到,確實(shí)是出乎所有人預(yù)料的。共建“一帶一路”的成果還表現(xiàn)在哪些方面呢?習(xí)近平總書記講的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則作為“一帶一路”重要支撐,在這方面取得了重大的進(jìn)展,叫做軟聯(lián)通,為什么把軟連通放在第一位呢?因?yàn)檐浡?lián)通是建立在對(duì)共建“一帶一路”共識(shí)的基礎(chǔ)上,是一種認(rèn)知,對(duì)“一帶一路”的認(rèn)同基礎(chǔ)上的認(rèn)知,在這樣的基礎(chǔ)上從響應(yīng)到參與,再到共建,完成了這樣一個(gè)飛躍,所以要把軟聯(lián)通放在前面。到目前為止,中國和151個(gè)國家,32個(gè)國際組織簽署了“一帶一路”合作文本,共建“一帶一路”的伙伴現(xiàn)在遍及亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲,五大洲四大洋,涵蓋了52個(gè)非洲國家。非洲國家非盟總共54個(gè)國家,原來非盟是作為一個(gè)成員和“一帶一路”合作的,后來在第二次“一帶一路”合作高峰論壇上,習(xí)近平總書記說非洲的很多朋友,特別是領(lǐng)導(dǎo)人見面時(shí)都提出來,我們也要參加“一帶一路”建設(shè)。所以,后來“一帶一路”的建設(shè),非洲以國家名義來和中國簽署“一帶一路”合作文本的現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到52個(gè)國家。40個(gè)亞洲國家,27個(gè)歐洲國家,11個(gè)大洋洲國家和21個(gè)美洲國家,所以,“一帶一路”倡議和很多國家的規(guī)劃、戰(zhàn)略對(duì)接,這些年回過頭來看還是有很大成效的。比如,我們和哈薩克斯坦的光明之路的對(duì)接,當(dāng)時(shí)哈薩克斯坦還是納扎爾巴耶夫時(shí)期,國家戰(zhàn)略是“光明之路”;比如土耳其“中間走廊東西方大通道”的對(duì)接;比如和俄羅斯“大歐亞伙伴關(guān)系倡議”的對(duì)接等,這是和相關(guān)國家的戰(zhàn)略對(duì)接。2022年習(xí)近平總書記到印尼訪問,和印尼國家規(guī)劃進(jìn)一步對(duì)接和認(rèn)同,這方面也有很大進(jìn)展。除此之外像聯(lián)合國組織的很多機(jī)構(gòu),把共建“一帶一路”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入相關(guān)決議,上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、金磚國家等國際組織也非常重視推進(jìn)“一帶一路”,我們還和東盟、非盟、中非合作論壇、世界論壇等多邊合作機(jī)制在相互信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮推進(jìn)“一帶一路”的多邊作用。共建“一帶一路”把硬聯(lián)通作為重要方向,六廊建設(shè)就是硬聯(lián)通,從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通開始。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通已經(jīng)形成了剛才講的“六廊六路多國多港”,形成了一大批標(biāo)志性項(xiàng)目,代表著共建“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的水平。比如在鐵路方面,就有匈塞鐵路、中老鐵路、雅萬鐵路、中泰鐵路、蒙內(nèi)鐵路、中蒙俄中線鐵路升級(jí)改造,這些都已經(jīng)有很大的推進(jìn),中吉烏鐵路也將很快開工建設(shè)。中歐班列發(fā)展很快,特別在抗擊疫情中發(fā)揮非常重大的作用。公路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸和其他運(yùn)輸都受阻時(shí),鐵路運(yùn)輸是通暢的,解決了中歐之間特別是歐洲很多國家急需的抗擊疫情的商品。到2023年4月底,國內(nèi)中歐班列出發(fā)的城市達(dá)到109個(gè),通達(dá)歐洲25個(gè)國家、211個(gè)城市,物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋到歐洲全境,構(gòu)建了一條貫通亞歐大陸的國際貿(mào)易大動(dòng)脈,所以也叫“鋼鐵駝隊(duì)”。在港口方面,目前我國和全球200多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)主要港口建立了航線聯(lián)系,我國的港口群大致分五個(gè)港口群,一是長三角,二是珠三角,三是環(huán)渤海,四是東南港口群,五是西南港口群。東南港口群就是江蘇到上海沿線,西南港口群主要是北部灣一帶,所以,實(shí)際上中國的港口群已經(jīng)形成了五大港口群。國際貿(mào)易90%以上還是靠海運(yùn),比如中歐班列已經(jīng)接近6.5萬列了,但中歐之間的貿(mào)易,中歐班列運(yùn)輸占的比重不足10%,其余90%還是靠海洋運(yùn)輸,還有一部分的陸路運(yùn)輸,所以,我們可以看到海運(yùn)非常重要。現(xiàn)在中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在全球投資建了56個(gè)碼頭,49個(gè)集裝箱碼頭,集裝箱吞吐能力居世界第一。我們的招商集團(tuán)在南亞、非洲、歐洲、地中海和南美投資參加了26個(gè)地區(qū)的50多個(gè)港口的建設(shè)。全世界排在前20位的港口里,有中國15個(gè)港口,排前10位的港口中有中國的7個(gè),這些大港都是中國的港口。中國制造業(yè)占全球30%,我們的物流量非常大,如制造業(yè)、石油、天然氣、礦產(chǎn)資源,所以,物流量占全球50%-60%,我們資源類運(yùn)輸量特別大,因?yàn)槲覀兊奈锪髁看螅覀兊闹圃鞓I(yè)規(guī)模大,貿(mào)易量占到15%左右,起碼國內(nèi)市場消耗60%以上。所以,港口的發(fā)展也成為共建“一帶一路”重要支點(diǎn)。在港航建設(shè)方面,空中絲綢之路也有重要進(jìn)展,我國與相關(guān)國家建立了航線,航線越來越密,連通程度越來越高。我們和100多個(gè)共建國家簽署了雙邊的航空運(yùn)輸協(xié)定,和64個(gè)國家保持定期的客機(jī)貨機(jī)通航,我們還幫助一批國家建立了新的機(jī)場。貿(mào)易對(duì)參與共建“一帶一路”國家發(fā)揮了非常重大的作用,對(duì)保障全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定暢通發(fā)揮了重大的作用。參與“一帶一路”的國家之間的貿(mào)易的活躍度不斷提升,而且規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),目前中國和共建國家簽署了自貿(mào)協(xié)定的現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到15個(gè),F(xiàn)BA已經(jīng)達(dá)到15個(gè)。正在談判的9個(gè),正在研究中的6個(gè),還和35個(gè)國家簽署了經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者互認(rèn)安排。2022年疫情期間,上海進(jìn)博會(huì)、海南消博會(huì)、廣州博覽會(huì)、北京服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)都沒有停止,雖然說受到了疫情影響,但是中國和“一帶一路”國家的貿(mào)易還在逆勢上揚(yáng)。中國-中南半島的這條走廊建設(shè)速度快,連接度越來越高,越來越密,和東盟的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)系也越來越緊密。現(xiàn)在,中國和東盟互為最大的貿(mào)易伙伴,2022年在沿線非金融類直接投資主要投向前10位的國家中,有6個(gè)是東盟國家。最近IMF對(duì)中國經(jīng)濟(jì)做出分析,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)每增長1%將帶動(dòng)?xùn)|盟國家增長0.3個(gè)百分點(diǎn),所以,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)東盟的帶動(dòng)力非常之大。當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)占比也是最高的,中國是世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭,現(xiàn)在是名副其實(shí)。近十年,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)年平均是38.63%,超過G7國家的增量總和。經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則現(xiàn)在也不斷在對(duì)接,包括我們制定的中醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、船舶等國際標(biāo)準(zhǔn)682項(xiàng),這是和共建國聯(lián)合制定的,到2022年6月底,共建“一帶一路”征收征管合作機(jī)制倡議理事會(huì)成員達(dá)到36個(gè),觀察員30個(gè),稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到110個(gè)國家。我們可以看到,在“一帶一路”相關(guān)國家,在疫情中,貿(mào)易已經(jīng)占到全部貿(mào)易的30%以上,投資占到增量的60%以上,共建“一帶一路”的貿(mào)易暢通方面也是起到非常大的作用。這方面是探索了新的資金融通的方式和融通道路,比如“一帶一路”,現(xiàn)在中國央行已經(jīng)和“一帶一路”相關(guān)40多個(gè)國家簽署了本幣互換協(xié)議。在二十幾個(gè)國家和地區(qū)授權(quán)了31家人民幣清算銀行,和歐洲復(fù)興銀行簽署了第三方市場投融資合作諒解備忘錄。特別重要的是,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)在2015年提出倡議時(shí),開始的第一批成員國57個(gè),那也是超出預(yù)料的。當(dāng)時(shí)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要方向是亞洲,但是57個(gè)國家里面包含了歐洲和其他的國家,歐洲第一個(gè)加入亞投行的是英國。亞投行現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了105個(gè)國家,覆蓋了全球約80%的人口和65%的經(jīng)濟(jì)總量。2014年11月8日,習(xí)近平總書記在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。絲路基金到2022年底投資項(xiàng)目覆蓋了60多個(gè)國家和地區(qū),承諾投資金額超過200億美元。還有像工商銀行牽頭成立“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機(jī)制,它已經(jīng)覆蓋到71個(gè)國家和地區(qū)的158家機(jī)構(gòu),而且發(fā)行了熊貓債,發(fā)行主體已經(jīng)涵蓋到金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)、國家開發(fā)機(jī)構(gòu)和政府等機(jī)構(gòu),到現(xiàn)在發(fā)行主體已經(jīng)到了86家,累計(jì)發(fā)行了382只,規(guī)模達(dá)到了6260億。我們可以看到,中國的亞投行、絲路基金和各家銀行,在共建“一帶一路”投融資方面做出了非常大的努力。在共建“一帶一路”過程中,有矛盾、有糾葛、有探索、有進(jìn)展、有成效。共建“一帶一路”,深刻變革了近300年工業(yè)文明形成的以海洋為主的世界格局,形成了海洋經(jīng)濟(jì)和陸地經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展、互聯(lián)互通的新格局。目前,正在進(jìn)行和將會(huì)形成的互聯(lián)互通格局,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是空間的布局,形成了陸、海、空、網(wǎng)、冰五位一體發(fā)展的空間布局,逐步構(gòu)成陸上、海上、天上、網(wǎng)上與冰上絲綢之路;二是形成多維度推動(dòng)共建“一帶一路”發(fā)展的新格局,例如,共建綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、健康絲綢之路、廉潔絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路等,是立體化、多維度地通向人類社會(huì)共同發(fā)展的格局;三是形成以硬聯(lián)通作為重要方向、軟聯(lián)通作為重要支撐、民心相通作為重要基礎(chǔ)的三位一體共建“一帶一路”的聯(lián)通方式。關(guān)于民心相通。共建“一帶一路”把心聯(lián)通作為重要基礎(chǔ),2021年習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)。怎樣才能夠讓更多國家人民有更高的認(rèn)同感,實(shí)現(xiàn)心聯(lián)通是重要的基礎(chǔ),也是最基本的保障。在心聯(lián)通方面,不光是有愛心工程,還有一些教育項(xiàng)目,還有提供的留學(xué)生來華學(xué)習(xí)獎(jiǎng)學(xué)金,還有學(xué)歷學(xué)位互認(rèn),還有魯班工坊等。世界銀行在2019年做過一個(gè)研究報(bào)告,“一帶一路”倡議僅交通設(shè)施互聯(lián)互通就可以使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困,使3200萬人擺脫中度貧困,并將使參與國貿(mào)易增長2.8%-9.7%,全球貿(mào)易增長1.7%-6.2%,全球收入增加0.7%-2.9%,這是第三方評(píng)價(jià),這個(gè)評(píng)價(jià)還保守了一點(diǎn)。隨著“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn),“一帶一路”帶給世界的希望和機(jī)會(huì)越來越多。到目前為止,我國在全球56個(gè)國家設(shè)115個(gè)醫(yī)療點(diǎn)。綠色絲綢之路是共建“一帶一路”的底色和亮色,這個(gè)底色是挺鮮明的,中國在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境方面,這些年做出了極大的努力,可以說某種程度上走在了世界前列。據(jù)國際組織提供的數(shù)據(jù),全球新增綠化面積25%來自中國,2022年在云南召開了全世界濕地公園會(huì)議,現(xiàn)在能夠達(dá)到世界級(jí)的濕地全球有43個(gè),中國就占13個(gè)。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,或者是處于高速增長階段,但生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。我曾經(jīng)去青藏高原青海做三江源生態(tài)調(diào)研,為什么叫做三江源,就是長江、黃河、瀾滄江三條江河的源頭都在青藏高原,主要是在青海范圍內(nèi)。在三江源長江徑流量占16%,黃河的徑流量占36%,瀾滄江是唯一一條南北向的河流,從云南出境之后在東南亞叫做湄公河,這是一條國際河流。黃河在我國高速發(fā)展時(shí)期曾經(jīng)斷流,長江受影響也很大。在近十幾年以來,我國生態(tài)在恢復(fù),特別是習(xí)近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”,生態(tài)文明建設(shè)全面推行河長制、湖長制,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和黃河國家戰(zhàn)略的首要任務(wù)是要搞大保護(hù)不搞大開發(fā)。中國生態(tài)恢復(fù)近十年在加速,走在了世界前列。一是綠化面積占世界增量的25%,這是非常了不起的;二是河長制、湖長制一票否決追責(zé),對(duì)于江河湖海的保護(hù),特別是對(duì)大江大河的保護(hù)起到至關(guān)重要的作用;三是國家投重資治理;四是在近幾個(gè)五年規(guī)劃中,把節(jié)能降耗減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為約束性指標(biāo),就是必須要實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。在國家五年規(guī)劃中,連GDP都是引導(dǎo)性指標(biāo),但是生態(tài)環(huán)境碳排放、工業(yè)污染、粉塵治理等是硬約束性指標(biāo)。習(xí)近平總書記在全世界莊嚴(yán)承諾2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和之后,第二年就向全世界宣布,我們?cè)?ldquo;一帶一路”的相關(guān)國家不再進(jìn)行煤電發(fā)電項(xiàng)目,這是非常了不起的。因?yàn)?ldquo;一帶一路”相關(guān)國家有2/3以上是貧困國家,是發(fā)展中國家,有一部分國家是靠煤發(fā)電,所以,既要在“一帶一路”中給這些國家?guī)戆l(fā)展機(jī)會(huì),又不能使這些國家走先污染后治理的路子,又要走綠色發(fā)展道路,這兩者的平衡或者這兩者的均衡度的把握非常重要。中國按照習(xí)近平總書記向世界做出的承諾,從2016年開始在“一帶一路”相關(guān)國家新增項(xiàng)目中再也沒有一個(gè)是煤電項(xiàng)目。我們和沿線國家加強(qiáng)了綠色發(fā)展伙伴關(guān)系,建設(shè)綠色絲綢之路,建立了“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指標(biāo),“一帶一路”相關(guān)國家成立了綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,我們還和相關(guān)國家簽署了50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件,與28個(gè)國家發(fā)起了“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系,并且實(shí)施了綠色絲路使者計(jì)劃,為120多個(gè)共建國家培訓(xùn)了3000多人次的綠色人才。2021年10月,中國發(fā)布了2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,提出了加強(qiáng)與共建國在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域提高境外項(xiàng)目環(huán)境可持續(xù)性,打造綠色包容“一帶一路”綠色能源合作伙伴關(guān)系,我們還幫助一些國家建設(shè)清潔能源項(xiàng)目,比如,匈牙利考波什堡光伏電站,黑山莫祖拉風(fēng)電,阿聯(lián)酋迪拜的光熱光伏發(fā)電,十年來,我們和100多個(gè)國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作,在共建國家的綠色低碳能源投資已經(jīng)超過傳統(tǒng)能源。這方面中國步伐越來越大,到2022年2月份,中國政府和84個(gè)共建國家建立了科技合作關(guān)系,為“一帶一路”科技創(chuàng)新合作奠定了重要的制度基礎(chǔ),支持聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng),在農(nóng)業(yè)、能源、衛(wèi)生領(lǐng)域啟動(dòng)了53家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,建立了31個(gè)雙邊多邊國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,5個(gè)國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),在聯(lián)合國南南合作的框架下建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作中心,初步形成了區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。我們?cè)?022年10月和17個(gè)國家簽署了數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作備忘錄,與23個(gè)國家簽署了雙邊電子商務(wù)合作諒解備忘錄,和國際電信聯(lián)盟簽署了加強(qiáng)“一帶一路”框架下電信和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的合作意向書,與東盟簽署了中國東盟建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的倡議,中國東盟智慧城市合作倡議領(lǐng)導(dǎo)人聲明,推進(jìn)“一帶一路”與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025對(duì)接,在2017年、2018年還和埃及、盧旺達(dá)簽署了促進(jìn)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)域的合作,等等。在創(chuàng)新絲綢之路和數(shù)字絲綢之路方面中國做了大量的工作。到目前為止,中國和共建國家已經(jīng)建成了34條跨境的陸上光纜,十幾條國際海底光纜。跨境陸纜覆蓋到“一帶一路”多個(gè)國家和區(qū)域,海底光纜建設(shè)速度也比較快,特別重要的是空中除了航線連通,北斗系統(tǒng)可以覆蓋到全球230多個(gè)國家,應(yīng)用產(chǎn)品120多個(gè)國家,和137個(gè)國家簽署了合作文本,我們的北斗系統(tǒng)實(shí)際上比美國的GPS定位系統(tǒng)精度更高,覆蓋面更大,傳播的速率更快,據(jù)參加武漢數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇的一位院士講,GPS定位系統(tǒng)是可以透視距離地面十米,我們的北斗衛(wèi)星系統(tǒng)是五米,精度正好提高了一倍。二、共建“一帶一路”十年最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示第一,“一帶一路”為當(dāng)今世界貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國智慧,顯示了習(xí)近平總書記作為大國領(lǐng)導(dǎo)人的胸懷和氣魄。在中國提出共建“一帶一路”重大倡議之前和之后,全球已經(jīng)提出相關(guān)類似的建議50多個(gè),在這之前大約是27個(gè),在這之后也有20多個(gè),特別是近幾年美國和一些國家提出的B3W計(jì)劃,全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴計(jì)劃,日本提出的日本和非洲的互聯(lián)互通計(jì)劃,日本和印度的互聯(lián)互通計(jì)劃,英國和印度的互聯(lián)互通計(jì)劃和美日印澳聯(lián)盟等。在中國提出“一帶一路”重大倡議前,美國在奧巴馬時(shí)期就提出了新絲綢之路計(jì)劃,還有其他國家類似的計(jì)劃。為什么“一帶一路”得到占世界3/4的國家和30多個(gè)國際組織的認(rèn)同、響應(yīng)、參與和協(xié)同推進(jìn)呢?這是值得深思的。因?yàn)樵诋?dāng)今世界人們感到困惑的問題太多了,世界到底是向何方去,是經(jīng)濟(jì)全球化,還是去全球化、半球化?是脫鉤斷鏈,還是緊密合作,相互嵌套?是和平發(fā)展還是冷戰(zhàn),甚至熱戰(zhàn)?我們賴以生存的地球到底向何處去,我們應(yīng)該給子孫后代留下一個(gè)什么樣的地球,人類的前途命運(yùn)的方向到底是什么?這些時(shí)代之問、歷史之問、世界之問、世紀(jì)之問需要回答。世界的發(fā)展赤字、和平赤字、信任赤字、治理赤字在急劇上升,到底怎么辦?通過十年實(shí)踐來看,習(xí)近平總書記提出“一帶一路”重大倡議,以及后邊提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議這一系列中國聲音、中國倡議、中國理念等,正在回答或?qū)⒗^續(xù)回答這些重大問題。共建“一帶一路”從剛才幾個(gè)方面可以看到,它符合世界絕大多數(shù)國家和人民群眾渴望發(fā)展的憧憬和期待,渴望和平的憧憬和期待,它適應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律,可以引領(lǐng)人類文明的新方向。中國式現(xiàn)代化道路在西方體制之外開創(chuàng)第三條道路,充分證明發(fā)展中國家可以實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略或比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,中國代表了發(fā)展中國家和從廢墟上站立起來的貧窮國家要跨越發(fā)展的一種共同訴求。所以,共建“一帶一路”和中國共產(chǎn)黨二十大提出的中國式現(xiàn)代化建設(shè),使這些國家看到了中國發(fā)展的未來,共建“一帶一路”十年的實(shí)踐,使共建國家和世界看到了中國的力量,我們?nèi)〉脤?shí)實(shí)在在的成果,使世界看到了中國的未來。我們走的這條道路崎嶇,但我們走的是上坡路,上坡路必須是彎腰用力,必須是腳下要踩結(jié)實(shí)。這叫爬坡,爬坡比下坡難,中國式現(xiàn)代化的道路盡管艱難,共建“一帶一路”也不容易,除了我們受到的誤解,還有各種抹黑之外,我們也缺少經(jīng)驗(yàn),也確實(shí)在一些項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資評(píng)估等各方面存在著很多的缺陷或者短板,但是,總的方向是代表了人類發(fā)展的最大公約數(shù)。什么叫世界級(jí)領(lǐng)袖?大國領(lǐng)導(dǎo)人需要具備怎樣的素養(yǎng)才能成為世界級(jí)領(lǐng)袖?就是能夠跨越一個(gè)國家的局限,從人類發(fā)展、世界發(fā)展、長周期發(fā)展、子孫后代發(fā)展這些視角,帶領(lǐng)眾多國家和人民尋求各個(gè)國家發(fā)展的最大公約數(shù)。所以,共建“一帶一路”一不輸出政治模式,二不輸出債務(wù),三不輸出中國的困難,輸出的是什么?輸出的是人類命運(yùn)共同體理念,是共商共建共享的大國相處之道,是中國靠著自己的社會(huì)主義建設(shè)積累的巨大存量,包括市場存量、產(chǎn)業(yè)存量、人才存量、資本存量,通過互聯(lián)互通,通過提高經(jīng)濟(jì)的連通性給世界尋找發(fā)展的機(jī)會(huì),特別是發(fā)展中國家和貧困國家。第二,“一帶一路”通過十年努力已經(jīng)形成了跨國際合作的基礎(chǔ)框架和發(fā)展態(tài)勢,構(gòu)建了形成互聯(lián)互通的全球性的平臺(tái)與載體。比如,空間構(gòu)建陸海空網(wǎng)冰;比如,基于古絲綢之路沿線的六廊六陸多國多港;比如,多維度推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的互聯(lián)互通;比如,數(shù)字絲綢之路、能源絲綢之路、綠色絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路、廉潔絲綢之路、開放絲綢之路,等等。1972年聯(lián)合國環(huán)境會(huì)議發(fā)表的非正式報(bào)告指出,我們已經(jīng)進(jìn)入了人類進(jìn)化的全球化階段,每個(gè)人顯然有兩個(gè)國家,一個(gè)是自己的祖國,另一個(gè)是地球這顆行星。經(jīng)過十年努力,共建“一帶一路”已經(jīng)成為共建國家攜手發(fā)展的跨國經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),成為讓發(fā)展中國家少走彎路,多走通路,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,為世界經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)能。所以,到目前為止,我們和共建國家攜手共建3000多個(gè)重大項(xiàng)目,這些重大項(xiàng)目絕不僅僅是商業(yè)項(xiàng)目,而是讓世界看到了一派前所未有的發(fā)展場景與景象。目前參與共建“一帶一路”國家已經(jīng)占中國建交國的83%,已占到聯(lián)合國成員的78%,中國對(duì)外投資工程承包勞務(wù)合作和援助項(xiàng)目已覆蓋所有共建國,就是和中國簽署“一帶一路”合作文本的151個(gè)國家。第三,共建“一帶一路”正在跨越不同文明、文化、人文和發(fā)展階段的差異,開掘出對(duì)和平、繁榮的崇敬和越來越深厚的社會(huì)根基。“一帶一路”之所以叫全球公共產(chǎn)品,它并不是中國投資、中國建造,而是中國提出這種理念,還有基本原則、主要內(nèi)容,給世界帶來了新的發(fā)展理念與機(jī)遇,形成了更多的發(fā)展渠道和平臺(tái)。共建“一帶一路”跨越了不同國家,不同發(fā)展階段,不同宗教文化的差異,弘揚(yáng)了和平、發(fā)展、公平、正義、自由的全人類共同價(jià)值。在這個(gè)意義上,共建“一帶一路”與其說是“帶”與“路”,不如說是中國文明中最重要的范疇“道”與“勢”,中華文明以海納百川開放包容的胸襟,不斷吸收借鑒域外的文明成果,在漫長的歷史中與相關(guān)國家書寫了絲路畫卷。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上指出,中華文明具有突出的包容性,從根本上決定了中華民族交往交流交融的歷史取向,決定了中國各宗教信仰多元并存的和諧格局,決定了中華文化對(duì)世界文明兼收并蓄的開放胸懷。只有充滿自信的文明才能在保持自己特色的同時(shí)包容、借鑒、吸收各種文明的優(yōu)秀成果。所以,在經(jīng)濟(jì)全球化遭受逆流的新形勢下,共建“一帶一路”代表著未來發(fā)展的大方向。第四,共建“一帶一路”不可能一蹴而就,需要多年持之以恒,并不斷解決前行中的問題,共同推動(dòng)這項(xiàng)偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。現(xiàn)在剛剛過去十年,十年做了這么多的事,取得了這么多的成果,也有很多的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),但是“一帶一路”十年僅僅是開了個(gè)頭,如果把共建“一帶一路”比作萬里長征,我們剛剛走完了第一步。所以,要有若干個(gè)十年,朝著一個(gè)方向共同努力,跨國經(jīng)濟(jì)合作的行動(dòng)變成全人類各個(gè)國家的共識(shí),提高經(jīng)濟(jì)連通性,實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通,而不是互設(shè)壁壘互設(shè)障礙,阻斷經(jīng)濟(jì)全球化,這還有很多工作要做,我們面前還有很大的挑戰(zhàn),但最大的挑戰(zhàn)來自一些國家的霸權(quán)霸凌。第五,共建“一帶一路”是高水平開放,是制度性的開放,引領(lǐng)性開放,也是開放型中國和開放型世界連接的粘貼劑和橋梁紐帶。共建“一帶一路”是關(guān)乎人類命運(yùn)與前途的開放性、創(chuàng)新性、歷史性倡議,是人類發(fā)展史、世界發(fā)展史、中國發(fā)展史上的奇跡,也是一個(gè)具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。英國劍橋高級(jí)研究員馬丁·雅克指出,我們應(yīng)該將“一帶一路”視作一個(gè)隨著世界的變化而不斷發(fā)展變化的活躍機(jī)制。不管哪個(gè)國家推進(jìn)互聯(lián)互通,提高經(jīng)濟(jì)連通性都是好事,但是不要把它極化、政治化、武器化,實(shí)際上最終世界是要連通的,最終新型經(jīng)濟(jì)全球化是一定會(huì)再次連接的。所以,中國對(duì)世界,中華文明和世界文明有很強(qiáng)的連通性,兼收并蓄開放是我國自古以來中華文明的核心要義。2022年,中國大陸和世界各國的貨物貿(mào)易達(dá)到6.31萬億美元,形成了以共建“一帶一路”為主體的開放貿(mào)易格局。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,現(xiàn)在在中國這個(gè)基礎(chǔ)上,不僅中國要發(fā)展,要帶動(dòng)周邊國家發(fā)展,也要帶動(dòng)全球的發(fā)展中國家和貧困國家發(fā)展,通過提高經(jīng)濟(jì)的連通性、通過互聯(lián)互通、通過共建“一帶一路”,應(yīng)該成為世界越來越多的共識(shí),也是美國之所以想和中國進(jìn)行對(duì)抗性競爭,形成兩個(gè)陣營、兩套平行體系這個(gè)目標(biāo)不能達(dá)成的一個(gè)根本原因,因?yàn)楣步?ldquo;一帶一路”和中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)讓人們看到了中國道路、中國理念、中國力量、中國信用。當(dāng)然,中國自身還有很多問題要解決,比如按照世界銀行對(duì)于低收入國家最低生活水平衡量標(biāo)準(zhǔn)是人均每天3.2美元,按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量,我國在擺脫絕對(duì)貧困不使一個(gè)人掉隊(duì)的情況下,下一步就是要解決相對(duì)貧困,就要使人均能夠達(dá)到3.2美元,要達(dá)到3.2美元還有多大差距?還有2.73億人。所以,中國一方面還要繼續(xù)解決自身發(fā)展中的很多深層次的矛盾和問題,另一方面還要聯(lián)合世界上一切可以聯(lián)合的力量,站在歷史正確的一面,站在和平發(fā)展的一面,站在絕大多數(shù)發(fā)展中國家、貧困國家的一面,做世界和平、繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定的建設(shè)者、推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者。
(作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師,本文根據(jù)人大重陽研究院講座整理編輯;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“宣講家網(wǎng)”,修訂發(fā)布;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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