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張維為：超越西方民主的基因缺陷

點(diǎn)擊：  作者：張維為    來(lái)源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》  發(fā)布時(shí)間:2015-07-04 10:45:18

  

 

　　我認(rèn)為現(xiàn)行西方制度暴露出來(lái)的一些深層次缺陷，也許可以被稱(chēng)為“基因缺陷”。如果這些基因缺陷遲遲無(wú)法得到修補(bǔ)的話(huà)，最終歷史可能會(huì)證明，今天仍然在國(guó)際話(huà)語(yǔ)中暫時(shí)占有優(yōu)勢(shì)的西方民主制度很可能只是人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中的一段插曲。

 

　　民粹主義泛濫，選民非理性的主要表現(xiàn)

 

　　今天西方民主制度運(yùn)作中存在三個(gè)預(yù)設(shè)：一，人是理性的;二，權(quán)利是絕對(duì)的;三，程序是萬(wàn)能的。迄今為止的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐都證明：人可以是理性的，也可以是非理性的，甚至是極端非理性的。隨著新媒體的普及，人非理性的一面甚至更為強(qiáng)化了。歷史上多少政客就是充分利用人非理性的一面大打民粹牌，從而獲得更多的選票和利益。當(dāng)初的希特勒就是這樣上臺(tái)的，20世紀(jì)90年代南斯拉夫就是這樣被民粹政客毀掉的，今天新媒體時(shí)代又為民粹主義的擴(kuò)大和蔓延提供了更好的條件。

 

　　美國(guó)學(xué)者布萊恩·卡普蘭出版《理性選民的神話(huà)：為何民主制度選擇不良政策》一書(shū)，點(diǎn)出了理性人假設(shè)的要害。他指出，正是由于“理性選民”的“偏見(jiàn)”，他們的選票才會(huì)被各種利益集團(tuán)所利用，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成損害。比方說(shuō)，“理性選民”有喜歡高福利的“偏見(jiàn)”，政客就打“高福利”牌，結(jié)果西方國(guó)家一個(gè)接一個(gè)地陷入高福利引發(fā)的債務(wù)危機(jī)。他認(rèn)為民主頻頻失誤的主要原因是選民“理性的胡鬧”：多數(shù)美國(guó)的投票者對(duì)政治問(wèn)題是無(wú)知的，他們固有的觀點(diǎn)也是有問(wèn)題的，因?yàn)樽约旱臒o(wú)知，就把選舉搞砸了。

 

　　現(xiàn)在西方的政治制度安排基本上把選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)，每四年或五年一次，交給了選民，而集體意義上的選民和個(gè)人一樣，都有先天的局限和缺陷，特別是受制于個(gè)人的眼界和利益局限，往往無(wú)法看到自己社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。選民非理性選擇的主要表現(xiàn)是民粹主義的泛濫。政客只要有足夠的金錢(qián)和作秀的能力，就可以迎合大眾的短視和局部利益。相比之下，中國(guó)模式中“群眾路線(xiàn)”的核心是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，就是既要了解民意，又要整合不同的民意并顧及社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，最后形成具有廣泛共識(shí)的決策。從過(guò)去數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)的決策與西方相比，民粹主義成分總體上比西方少很多。

 

　　捍衛(wèi)“絕對(duì)權(quán)利”，美國(guó)越來(lái)越多畸形家庭

 

　　“絕對(duì)權(quán)利”的預(yù)設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題也很多，特別是個(gè)人權(quán)利的過(guò)度膨脹和個(gè)人責(zé)任的嚴(yán)重退化。此外，各種絕對(duì)權(quán)利之間的矛盾無(wú)法解決。今天的美國(guó)社會(huì)就充斥著各種權(quán)利互相打架的嚴(yán)重問(wèn)題：同性戀者的權(quán)利與反同性戀者權(quán)利、支持墮胎者的權(quán)利與反對(duì)墮胎者的權(quán)利、信教者的權(quán)利和不信教者的權(quán)利、隱私權(quán)捍衛(wèi)者和知情權(quán)捍衛(wèi)者的權(quán)利都互不相讓?zhuān)ハ鄾_突。

 

　　隨著權(quán)力的絕對(duì)化，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本解體，每個(gè)人都強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利和自由，而不是自己的責(zé)任和義務(wù)，包括對(duì)親人、對(duì)家人、對(duì)家庭的責(zé)任和義務(wù)。美國(guó)已經(jīng)從“傳統(tǒng)家庭”為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變成今天的所謂“多元家庭”社會(huì)，即包括單親、私生子、大孩子生小孩子、同性婚姻等等“家庭”狀況構(gòu)成的社會(huì)。1970年“傳統(tǒng)家庭”還占美國(guó)家庭總數(shù)的40%，但到了2012年，“傳統(tǒng)家庭”的比例已經(jīng)跌到19%。這種“畸形家庭”的特點(diǎn)是孩子往往不知道父親是誰(shuí)。美國(guó)的“畸形家庭”結(jié)構(gòu)自然產(chǎn)生了一種畸形的社會(huì)，美國(guó)犯罪率高與這種畸形的家庭結(jié)構(gòu)有著不可分割的關(guān)系。中國(guó)的社會(huì)建設(shè)一定要超越美國(guó)這種畸形社會(huì)的模式。

 

　　在政治層面，權(quán)利絕對(duì)化表現(xiàn)為黨派政治“極化”趨勢(shì)不斷強(qiáng)化，越來(lái)越多的人認(rèn)為，美國(guó)兩黨及其支持者都把自己的權(quán)利放在整個(gè)國(guó)家的利益之上，所以美國(guó)今天的政治版圖是一張分裂的版圖。中國(guó)人所秉持的權(quán)利與義務(wù)平衡，不同權(quán)利之間的平衡，代表的是一種基于常識(shí)的價(jià)值觀念，也代表了人類(lèi)社會(huì)應(yīng)該走向的未來(lái)。更進(jìn)一步說(shuō)，不僅是權(quán)利和義務(wù)要平衡，而且不同的權(quán)利之間也要保證必要的互惠與合作。唯有這樣，一個(gè)社會(huì)才能良性運(yùn)行。

 

　　迷信程序萬(wàn)能，既得利益階層日益固化

 

　　至于“程序是萬(wàn)能的”這種預(yù)設(shè)，這首先導(dǎo)致了西方政治制度的日益游戲化：西方民主演變成以“游戲民主”為核心的程序民主，只要程序正確，誰(shuí)上臺(tái)都無(wú)所謂。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的世界上，這種“游戲民主”看來(lái)將越來(lái)越玩不轉(zhuǎn)。

 

　　在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活層面，程序困境也同樣存在。經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳平研究了在美國(guó)一項(xiàng)發(fā)明變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)所要花費(fèi)的時(shí)間，得出如下結(jié)論：雖然美國(guó)在創(chuàng)新和研發(fā)方面目前還走在世界前列，但是美國(guó)研發(fā)的新技術(shù)，從試驗(yàn)、投資、游說(shuō)議會(huì)、修改有關(guān)的法律規(guī)章到生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，平均周期為10年左右，相比之下，中國(guó)一般只需要20個(gè)月左右，也就是大約美國(guó)1/6的時(shí)間。

 

　　當(dāng)然，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，建設(shè)法治社會(huì)和程序正義仍然是十分重要的工作，因?yàn)橹袊?guó)的法治傳統(tǒng)和程序正義的傳統(tǒng)都相當(dāng)薄弱，但我們要走一步、看三步，我們的理想目標(biāo)一定要超越美國(guó)模式。美國(guó)是一個(gè)治理成本異常昂貴和既得利益嚴(yán)重固化的國(guó)家。法治和程序正義非常重要，但法治和程序正義本身也要與時(shí)俱進(jìn)。如果它們不能與時(shí)俱進(jìn)，那么一個(gè)國(guó)家就會(huì)越來(lái)越缺乏活力。

 

　　總體上看，在現(xiàn)有西方制度安排下，人非理性的一面似乎被強(qiáng)化了，各種民粹主義思潮得到鼓勵(lì)，使得西方社會(huì)越來(lái)越難于“實(shí)事求是”地討論問(wèn)題。權(quán)利絕對(duì)化表現(xiàn)為各種權(quán)利的相互排斥和對(duì)抗。程序萬(wàn)能使西方民主制度越來(lái)越“游戲化”，“唯才是舉”和“深謀遠(yuǎn)慮”越來(lái)越罕見(jiàn)。在這種情況下，像美國(guó)這樣的國(guó)家，資本力量利用民主制度的基因缺陷擴(kuò)大自己影響力，甚至實(shí)現(xiàn)了影響力獨(dú)大的目的。這三個(gè)基因缺陷是西方制度改革遲早要正視的大問(wèn)題，否則的話(huà)，西方社會(huì)整體走衰的頹勢(shì)將無(wú)法逆轉(zhuǎn)。

 

　　(作者是復(fù)旦大學(xué)特聘教授、上海社科院中國(guó)學(xué)所所長(zhǎng)，昆侖策研究院高級(jí)研究員；來(lái)源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》)