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木春山:如何在閱兵活動中平衡各方外交關系
點擊:  作者:木春山    來源:作者博客  發布時間:2015-08-26 16:07:28

  

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93日中國在天安門廣場舉行的抗戰勝利70周年閱兵式,是中國首次在非國慶日舉行的閱兵式,也是首次面向全世界發出邀請的閱兵式,因而對中國外交來講,有著非常特殊的意義。不過在全球各種力量博弈的大背景下,這其實也給中國外交提出了一個小小的課題:如何在閱兵式的活動中照顧和平衡各方關切?

外交部已經公開了來華參加抗戰勝利70周年紀念活動的外國領導人名單,30多位高層給中國捧場,本身就能彰顯二戰中,中國是東方最重要的抗擊法西斯戰場的歷史定位。除了中國之外,美國、蘇聯、英國、朝鮮、越南、蒙古和東南亞國家,都在這個戰場上一同拼殺,為最終的勝利貢獻了自己的力量。他們都應該成為中國抗戰勝利70周年閱兵式上的座上賓。正如中國外交部方面多次對外表示的那樣——“來的都是客,我們都歡迎”,就應該包含這層含義。

然而世易時移,如今的世界早已不像70年前那般同仇敵愾,各種力量分化組合、競爭博弈;對全球利益的取舍與判斷,也與過往大不相同。能用一個數十年前的符號,將當下眾多不同利益的國家連接起來,形成交集,本身就不是一件容易的事兒。中國“閱兵外交”的平衡術可想而知。

在抗戰紀念的“閱兵外交”中,有最重要的三對外交關系,是需要中國細心把握的——俄羅斯與西方的關系、中國與日本的關系、朝鮮與韓國的關系。

普京應該是最早也是最毫無懸念地被認為參加中國抗戰閱兵的外國元首。中俄兩國早在去年就公開發表聲明,要聯合慶祝抗戰勝利。習近平在今年59日應邀到莫斯科參加了紅場閱兵式,普京也毫無疑問地會登上天安門城樓參加93日中方舉辦的閱兵式。這種高層互動,已經不是僅用禮尚往來就可以解釋的,而是中俄全面戰略伙伴關系的題中之意。

而目前美國、歐洲等西方國家和俄羅斯的關系降到了冷戰結束以來的冰點,歐盟方面已經明確表示,該組織高層不會來華參加閱兵式。雖然他們給出的原因是閱兵式的象征意義不是歐洲所喜歡的,但除此之外,還有一個隱含的理由,那就是不愿意和普京同臺。

中國當然也邀請了美國和歐洲國家領導人前來觀禮,但是鑒于俄羅斯與西方關系現實,中方在照顧普京的同時,也會適當與西方保持接觸。畢竟他們也會有代表團參加抗戰70周年的相關活動,而且無論是美國還是歐洲都是中國在國際事務中的重要合作伙伴,與他們發展關系在某些時候可能比對俄關系還重要。

中國高調邀請安倍在抗戰紀念日來華的目的也不簡單,但很多人似乎不理解,其實從中也體現出外交平衡術。雖然安倍已經確定不來,而中方善意釋放已然足夠。

首先,邀請安倍來華參加抗戰系列紀念活動,是符合外交禮儀和利益的,體現了中國對自己發展道路和發展目標的自信,也自然表達了對中日關系未來的自信。這就如同俄羅斯邀請德國領導人參加閱兵式、英法邀請德國領導人共同紀念諾曼底登陸一樣,是從宏大歷史敘事著眼的大事件,是中國近百年來少有的重大外事活動,在某種程度上,它標志著中國外交風格的一種成功轉圜。所以于情于理,中國的邀請是必不可少的,至于安倍不能來,那是日本方面的事情。中國在掌握外交平衡上至少是做到了仁至義盡。

當然,中方的紀念活動在傳遞出去的信息上,肯定有對日本右翼否認歷史的警告,畢竟中國的半部近代史就是抗日戰爭的歷史。歷史已定,不容抹殺。但系列活動是把日本政府與二戰時的軍國主義相區分的;是把一小撮右翼勢力和日本普通民眾相區分的。中國邀請安倍來華,并不是為了尋求虐待式的報復快感,而是體現不再拘泥受害者心態,以和解的眼光去看世界的雄心。這種雄心不光展示給安倍,同樣展示給整個國際社會。這是中國邀請安倍來華平衡術的第二層含義。

在抗戰紀念場合,平衡朝韓間微妙關系,也是中國紀念活動需要考慮的重點。

朝鮮雖然近些年來與中國的關系相對冷淡,但兩國都有改善關系的意愿。這次派出了金正恩的親信崔龍海來華參加閱兵式,其實對中朝關系而言,是一個向好。2年前的20135月崔就曾是金正恩特使,肩負著改善中朝關系的使命而來華,幾個月后中國國家副主席李源潮出席朝鮮戰爭勝利慶典。前鑒可期,這次在中國舉行的抗戰紀念活動也會成為中朝改善關系的契機。韓國與中國關系正熱絡,無論是樸槿惠抑或他人,都會進一步提升中韓關系。因而中方在某種程度上需要平衡朝韓關系是一種外交必然。

對朝對韓外交,或許是是中國最重要的睦鄰關系之一。有不少分析人士都認為,為了避免與樸槿惠等韓國官員同臺,金正恩本人不出席紀念活動。而崔龍海則很可能在臺上臺下與韓國高層有所互動。因而在這個萬眾矚目的紀念場合,平衡朝韓間微妙關系,也是中國抗戰活動需要考慮的重點。

抗戰勝利70周年閱兵式的天安門城樓,將成為一個多邊外交的重要舞臺,中方首次主導的“閱兵外交”會如何平衡以上所說的三對外交關系,顯然是看點中的看點。

 

責任編輯:向太陽
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