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【編者按】張文木教授《美國(guó)東亞地緣戰(zhàn)略：底線和極限》一文，原載于2020年出版的《張文木戰(zhàn)略文集》第5卷，對(duì)于研究美國(guó)在東亞的外交史，以及中美戰(zhàn)略博弈和臺(tái)灣問題，具有十分重要的參考價(jià)值。現(xiàn)經(jīng)作者重新修訂，授權(quán)昆侖策網(wǎng)和“昆侖策研究院”發(fā)布。修訂版全文約8.7萬字，擬分四篇連載，第一篇已發(fā)（見【相關(guān)閱讀】），此為第二篇。

一、初入東亞：以英法俄為對(duì)手，縱容日本“順著自己的道路走下去”——美國(guó)東亞外交的第一個(gè)時(shí)期

 

二、借力打力：以日本為對(duì)手，聯(lián)合中國(guó)和俄國(guó)——美國(guó)東亞外交的第二個(gè)時(shí)期

 

三、不打不相識(shí)：力所不及的對(duì)華遏制全面失敗——美國(guó)東亞外交的第三個(gè)時(shí)期

 

四、結(jié)論和啟示

附錄：中華人民共和國(guó)與各國(guó)建立外交關(guān)系日期簡(jiǎn)表（截至20世紀(jì)90年代）

在目前東亞主要國(guó)家既定國(guó)力和版圖不變的前提下，美國(guó)東亞地緣戰(zhàn)略的底線和極限簡(jiǎn)潔表述如下：

1.太平洋的180度經(jīng)線以東，在可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，是東亞任何一個(gè)大國(guó)無力涉及的海域；而東經(jīng)125度即臺(tái)灣以東，如果中國(guó)不被有形或無形分裂的話，是美國(guó)國(guó)力伸展的極限，因而只是有影響但不能有效控制的海域。

2.在東經(jīng)125度至130度之間的北太平洋海區(qū)則是東亞大國(guó)有效國(guó)力可及的海域。

3.東經(jīng)130度至180之間的海區(qū)則是北太平洋東西兩岸大國(guó)將要長(zhǎng)期磨合的海域。 

4.從短期看，臺(tái)灣問題的主要矛盾在美國(guó)，但從長(zhǎng)期看主要矛盾則在日本。因此，中美在太平洋上的戰(zhàn)略博弈過程，本質(zhì)上是一個(gè)在雅爾塔和平體系中的磨合過程而不是絕對(duì)沖突的過程，是一個(gè)需要美國(guó)對(duì)中國(guó)西太平洋的利益有一個(gè)起碼承認(rèn)的過程。承認(rèn)中國(guó)西太平洋利益的核心是接受中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣。臺(tái)灣回歸之后的中美關(guān)系，應(yīng)當(dāng)更多地是戰(zhàn)略合作關(guān)系。 

5.由此最后得出的結(jié)論是：臺(tái)灣問題完全掌握在中國(guó)人手里,臺(tái)灣回歸祖國(guó)，是誰也阻擋不了的歷史必然。

三、 不打不相識(shí)：力所不及的對(duì)華遏制全面失敗——美國(guó)東亞外交的第三個(gè)時(shí)期（上）

艾奇遜與麥克阿瑟一樣瞧不起中國(guó)人，傾向于把他們發(fā)出的威脅低估為恐嚇，深信中國(guó)人不敢冒險(xiǎn)與美國(guó)的壓倒性火力對(duì)抗。更有甚者，從美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)期間與中國(guó)人打交道的經(jīng)驗(yàn)判斷，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，如果中國(guó)人膽敢插手，他們將很快被消滅。

聯(lián)合國(guó)軍隊(duì)在三八線以北采取行動(dòng)，把北朝鮮軍隊(duì)趕到該線以后或擊敗這些軍隊(duì)是有法律依據(jù)的?？梢灾竿?lián)合國(guó)軍總司令會(huì)獲得采取軍事行動(dòng)的授權(quán)，包括在朝鮮三八線以北實(shí)施追擊時(shí)進(jìn)行兩棲和空降或地面行動(dòng)，從而徹底摧毀北朝鮮武裝力量，只要采取那些行動(dòng)時(shí)，蘇聯(lián)或中國(guó)共產(chǎn)黨大規(guī)模部隊(duì)沒有進(jìn)入北朝鮮，沒有宣布有意圖進(jìn)入北朝鮮，也沒有威脅在北朝鮮以軍事方式對(duì)抗我們的行動(dòng)。

應(yīng)同時(shí)授權(quán)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議指示在朝鮮的聯(lián)合國(guó)軍總司令制定占領(lǐng)北朝鮮的可能性計(jì)劃。

朝鮮的復(fù)興只有等到軍事行動(dòng)結(jié)束后才能開始。我相信對(duì)整個(gè)南北朝鮮進(jìn)行的正式援助將在感恩節(jié)前結(jié)束。北朝鮮幾乎沒有什么抵抗力量——只剩下約1.5萬人——而那些我們沒有消滅的力量將會(huì)隨著冬季的來臨被消滅。在我們的臨時(shí)集中營(yíng)里現(xiàn)在約有6萬名戰(zhàn)俘。

十分不幸的是，他們正在北朝鮮追求一個(gè)無望的目標(biāo)。他們有10萬人作為補(bǔ)充兵員接受訓(xùn)練，這些人訓(xùn)練無素，領(lǐng)導(dǎo)無方，裝備極差，但他們卻十分固執(zhí)，我討厭去消滅他們。他們只是為了保全面子而戰(zhàn)。東方人寧可死也不愿丟面子。

現(xiàn)在我正率第一裝甲師向平壤推進(jìn)。我正在考慮組織一個(gè)坦克、卡車小分隊(duì)，派它們直取平壤。這得取決于我們?cè)谝院?8小時(shí)獲得的情報(bào)。我們已經(jīng)拿下了元山。我正在調(diào)遣第五集團(tuán)軍，它能在一周內(nèi)拿下平壤。北朝鮮人正在犯他們以前犯的同樣錯(cuò)誤，沒有做出縱深部署。一旦口子合起來，在北朝鮮將會(huì)發(fā)生與南朝鮮同樣的事情。

我希望能在圣誕節(jié)前把第八集團(tuán)軍撤到日本。那將使重組的第五集團(tuán)軍由第二師、第三師和聯(lián)合國(guó)分遣隊(duì)組成。我希望聯(lián)合國(guó)能在新年第一天組織選舉。軍事占領(lǐng)一無所獲。所有的占領(lǐng)都是失敗。（總統(tǒng)點(diǎn)頭稱是。）大選過后，我希望能撤出一切占領(lǐng)軍。

很小。假如他們?cè)陬^一兩個(gè)月干預(yù)，那還管用?，F(xiàn)在我們已不再害怕他們干預(yù)了。我們不再畏首畏尾了。

敵方對(duì)我實(shí)力還認(rèn)為是六萬至七萬人，“并不是一個(gè)不可侮的勢(shì)力”，這點(diǎn)對(duì)我有利；

美、英、法對(duì)我毫無辦法，悲觀情緒籠罩各國(guó)，只要我軍多打幾個(gè)勝仗，殲滅幾萬敵軍，整個(gè)國(guó)際局勢(shì)就會(huì)改觀。

不幸的是，在勝利的時(shí)刻，杜魯門政府向任何勝利者都要面對(duì)的最危險(xiǎn)的誘惑之一——擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的誘惑——低下了頭。杜魯門及其顧問不再滿足于擊退侵略和解放南朝鮮，他們斷定，斯大林不會(huì)來幫助他的朝鮮代理人了，他們可以指揮聯(lián)合國(guó)軍越過把共產(chǎn)主義北方和非共產(chǎn)主義南方一分為二的三八線，肅清北方的共產(chǎn)黨分子，也許是在比李氏政權(quán)更民主的政府之下統(tǒng)一整個(gè)朝鮮。

如果成功，這次進(jìn)攻實(shí)際上應(yīng)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，恢復(fù)朝鮮和平與統(tǒng)一，使聯(lián)合國(guó)軍能迅速撤出，允許朝鮮人民和國(guó)家享有充分主權(quán)和國(guó)際平等地位。

杜魯門不得不解除在狂躁與沮喪消沉之間莫衷一是的麥克阿瑟的職務(wù)，對(duì)一位偉大的美國(guó)英雄來說，這是一個(gè)頗為辛酸的結(jié)局，不幸的是，他的解職又給政府增添了罵名。”

我感到不安的是同整個(gè)亞洲相比，美國(guó)政府的時(shí)間、精力和資源投入到南越和老撾的太多。這或許是我們面臨共產(chǎn)主義大挑戰(zhàn)不可避免的結(jié)果。但我們僅把精力集中于狗的尾巴而非狗本身上，最近的發(fā)展更加劇了這一情況。（我還要說我甚至不能斷定這尾巴到底屬于哪條狗，過分強(qiáng)調(diào)北京對(duì)于南越危機(jī)的責(zé)任是危險(xiǎn)的）。

你們可回憶一下我在會(huì)議上闡述的內(nèi)容，那就是在我們采取任何行動(dòng)前，必須充分體會(huì)到它們的全部涵義，包括所涉及的費(fèi)用、事實(shí)等。依我看來，如果我們?cè)诒痹阶叩锰h(yuǎn)，那么可能比我們?cè)诔r所處的境地還惡劣。

從更廣泛的方面而言，我們不僅不能依賴于南越人，也不怎么能信任老撾人、泰國(guó)人或柬埔寨的任何人。在印度支那之外，由于東南亞事件的不斷發(fā)展，我們被擠進(jìn)“鉗子”中。中國(guó)對(duì)東南亞有不祥的影響。在一定情形下，馬來西亞發(fā)生的事情促成澳新美安全條約，這是一個(gè)號(hào)召我們給澳大利亞和新西蘭提供援助的條約。

最后，正如你所知的，我們和遍布全球不同的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)已簽訂了大約42個(gè)不同類型的多邊安全條約，并已散布到全球各地。除了核武器，我們已沒有能源或力量能遵從這些協(xié)議。如果同時(shí)要求實(shí)現(xiàn)承諾的話，我們就會(huì)“手伸得越長(zhǎng)，力量越薄弱”。就算通過整體動(dòng)員，我看也沒有什么希望能同時(shí)實(shí)現(xiàn)這些義務(wù)的很大一部分。

現(xiàn)在對(duì)這種情況的回答是：我不知道。別人也不會(huì)知道。但我相信在亞洲本土上沖突擴(kuò)大的趨勢(shì)和不斷加深的軍事義務(wù)，不會(huì)有一個(gè)答案。盡管我們的愿望相反。

總之，我擔(dān)心我們很快就會(huì)面臨這樣一個(gè)基本問題，即南越是否會(huì)表現(xiàn)出如我們希望看到的那樣，是否值得同中國(guó)打一場(chǎng)地面戰(zhàn)，且在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中蘇聯(lián)很難保持中立立場(chǎng)，發(fā)生這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的幾率是很高的。

美國(guó)的戰(zhàn)略。關(guān)于2月份決定的轟炸北越和7月份批準(zhǔn)的第一階段部署計(jì)劃，只有它們有助于長(zhǎng)期遏制共產(chǎn)黨中國(guó)的政策時(shí)，才有意義。中國(guó)——像1917年的德國(guó)，像30年代末西方的德國(guó)和日本，以及像1947年的蘇聯(lián)——是一個(gè)潛在的大國(guó)，其威脅在于削弱我們?cè)谑澜缟系闹匾院陀行?；更遙遠(yuǎn)但更危險(xiǎn)的是，把所有的亞洲國(guó)家組織起來反對(duì)我們。美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策是建立在我們國(guó)家的一種直覺性理解基礎(chǔ)上的，即認(rèn)為亞洲的人民和資源能夠很有效地被中國(guó)或中國(guó)人組織的聯(lián)盟動(dòng)員來反對(duì)我們，而這一個(gè)聯(lián)盟的潛在力量能夠迫使我們處于守勢(shì)，并威脅到我們的安全。這種直覺式的對(duì)安全威脅的理解融合另一種理解——也就是說我們根據(jù)自己的方式認(rèn)為，如果我們想要實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)家目標(biāo)，美國(guó)應(yīng)該行動(dòng)起來，它是一種與世界上其他國(guó)家的大多數(shù)保持相同發(fā)展方向的需要。我們會(huì)走向經(jīng)濟(jì)上的富裕，走向開放的社會(huì)，走向與各國(guó)進(jìn)行合作；我們繼承的角色和我們已經(jīng)為自己選擇的角色是擴(kuò)大我們的影響和力量，挫敗反對(duì)這些目標(biāo)和世界未來發(fā)展方向的意識(shí)形態(tài)，盡我們最大的努力，使它們沿著我們喜歡的方向前進(jìn)。如果一些有力量的和充滿敵意的國(guó)家——不論是德國(guó)、日本、蘇聯(lián)，還是中國(guó)——被允許用和我們相反的意識(shí)形態(tài)去組織它們自己的世界，我們的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)，而我們領(lǐng)導(dǎo)者的角色也就不能發(fā)揮作用。

一個(gè)遏制中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)努力有三條前線（意識(shí)到蘇聯(lián)在北面和西北面“遏制”中國(guó)）：（a）日本—朝鮮前線；（b）印度—巴基斯坦前線；和（c）東南亞前線。今天要決定在人力、金錢和國(guó)家榮譽(yù)上做出巨大投資的話，只有在考慮了在東南亞其他國(guó)家持續(xù)的平衡努力和其他兩個(gè)重要的前線以后才有意義。亞洲的趨勢(shì)是朝著兩個(gè)方向跑——因而也不利于我們的利益；沒有理由對(duì)我們?cè)谙乱粋€(gè)10年或20年打造我們的盟國(guó)和聯(lián)合戰(zhàn)線（特別包括日本和印度）的能力過度悲觀，這將防止中國(guó)實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)，直到它的熱情衰落下去。然而，這個(gè)工作——即使我們能夠把一些責(zé)任轉(zhuǎn)移到一些亞洲國(guó)家身上——將繼續(xù)要求美國(guó)予以關(guān)注、金錢、以及有時(shí)不幸包括生命。

很明顯，加速中國(guó)正式介入戰(zhàn)爭(zhēng)的過程中有一個(gè)作為開端的突破口是我們無法忽略的。但是我們的確不知道它在什么地方。不幸的是，我們也許只有在災(zāi)難發(fā)生之后才能找到它。

我們?cè)诔r戰(zhàn)爭(zhēng)期間就沒能正確把握戰(zhàn)爭(zhēng)開始的突破口。直到30萬中國(guó)軍隊(duì)從天而降出現(xiàn)在我們面前時(shí)，我們才意識(shí)到與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)開始了。 

1950年10月在朝鮮，我們對(duì)于中國(guó)的意圖面臨同樣的問題。情報(bào)機(jī)構(gòu)那時(shí)自信中國(guó)不會(huì)介入，我們應(yīng)該永遠(yuǎn)不要忘記杜魯門總統(tǒng)和麥克阿瑟將軍之間一場(chǎng)對(duì)話的內(nèi)涵：

“杜魯門總統(tǒng)問麥克阿瑟將軍，你認(rèn)為，中國(guó)是否有可能加入北朝鮮一邊參戰(zhàn)？”

“麥克阿瑟將軍搖搖頭說：我可以說這幾乎不可能發(fā)生，他們有幾十萬人在鴨綠江邊，但他們沒有空軍力量。如果他們?cè)噲D過江，我們的空軍部隊(duì)會(huì)屠殺他們的?？赡茏疃?萬人就可以做到，我們的步兵能輕取他們。我預(yù)計(jì)朝鮮的空中之戰(zhàn)會(huì)在感恩節(jié)前結(jié)束，我們可以讓士兵們回家，至少在圣誕節(jié)前到日本。”

就在杜魯門總統(tǒng)和麥克阿瑟將軍談話時(shí)，已經(jīng)有10多萬中國(guó)共產(chǎn)黨部隊(duì)在北朝鮮，另外有20多萬人準(zhǔn)備跨過鴨綠江。在11月中旬至少有30萬中國(guó)士兵投入戰(zhàn)斗，而南朝鮮、美國(guó)和其他聯(lián)合國(guó)軍甚至沒有意識(shí)到他們的存在。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以前，中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)在朝鮮達(dá)到了頂峰，超過了100萬人。

為應(yīng)付中國(guó)給我們帶來的難題，我們必須在三種主要基本的國(guó)家戰(zhàn)略中做出選擇，即脫身、遏制和攤牌。第一和最后一種戰(zhàn)略所帶來的缺點(diǎn)明顯地超出了它們的優(yōu)點(diǎn)。

今日的北京政權(quán)正處在革命時(shí)代的曙光之中。毛離世之后的新時(shí)代與正在消逝的時(shí)代如何不同，這一點(diǎn)現(xiàn)在無人能說出，但變化遲早要來臨。

美國(guó)準(zhǔn)備將中國(guó)視為構(gòu)成和平的亞洲均勢(shì)的眾多組成部分之一。

長(zhǎng)期來看，我們希望對(duì)中國(guó)的遏制，如有必要的話，在很大程度上交由日本和蘇聯(lián)來進(jìn)行，我們的力量和影響則保留用來校正出現(xiàn)的不均衡情況。如果我們能取得地區(qū)力量均衡的有力地位，這是我們?cè)趤喼薜闹饕繕?biāo)之一，如果我們和其他自由國(guó)家能與中國(guó)形成合作性關(guān)系，遏制戰(zhàn)略將會(huì)真正取得成功。

印度支那的局勢(shì)令人費(fèi)解。法國(guó)人有15萬人組成的最優(yōu)秀的部隊(duì)，指揮官是聲譽(yù)最高的。他們的軍隊(duì)是我們?cè)诜烙鶐У膬杀?，?duì)抗他們的力量只相當(dāng)于北朝鮮人的一半，我不理解他們?yōu)槭裁床荒芟麥绺蓛?。他們本可?個(gè)月內(nèi)把敵人消滅，可是近來我們看到出現(xiàn)了僵局。這提出了一個(gè)更引人關(guān)注的問題。法國(guó)軍隊(duì)的能力和質(zhì)量如何？他們?cè)诘谝淮问澜绱髴?zhàn)中表現(xiàn)得很出色。他們?cè)诘诙未髴?zhàn)中表現(xiàn)不佳?，F(xiàn)在的法國(guó)士兵的水平令人懷疑。如果法國(guó)人不打算戰(zhàn)斗，我們是表示反對(duì)的，因?yàn)榉烙鶜W洲的任務(wù)是與他們密切相關(guān)的。他們?cè)谟《戎菗碛蟹▏?guó)軍隊(duì)的精華，而他們卻沒有戰(zhàn)斗。

國(guó)務(wù)院中國(guó)事務(wù)科深切關(guān)注到目前惡化的北朝鮮局勢(shì)，我們卷入與共產(chǎn)黨中國(guó)沖突的可能性越來越大。我們沒有必要列出這種事態(tài)為我們帶來的種種軍事和政治問題，與共產(chǎn)黨中國(guó)的重大沖突違背我們的利益，也不符合中國(guó)人民的利益。那種沖突只會(huì)使蘇聯(lián)和中國(guó)國(guó)民黨人受益。我們心里應(yīng)該想到：要是與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，這對(duì)美國(guó)人和中國(guó)人都是一種悲劇，是可能給美國(guó)帶來災(zāi)難的事情，我們應(yīng)千方百計(jì)地盡力防止出現(xiàn)這種局面。

應(yīng)該把中共在朝鮮進(jìn)行干涉的問題作為一個(gè)緊急問題盡一切努力用政治手段解決。最好是通過聯(lián)合國(guó)解決，就我們的意向，通過我們的盟國(guó)進(jìn)行直接談判，與中共政府組成臨時(shí)委員會(huì)以及通過其他可行的方法讓共產(chǎn)黨人放心。

從獲得的所有估計(jì)來看，中共似乎有能力把聯(lián)合國(guó)部隊(duì)趕出朝鮮，只要他們想這么做。有兩種方式阻止這一能力成為現(xiàn)實(shí)：一種是敵軍認(rèn)為這么做付出的代價(jià)太大而自動(dòng)放棄；一種是在那一戰(zhàn)區(qū)投入大量額外的美國(guó)軍隊(duì)，不過這么做的結(jié)果是嚴(yán)重妨礙美國(guó)在其他地區(qū)的投入，包括影響日本的安全。從其他聯(lián)合國(guó)成員國(guó)為朝鮮獲得大量額外部隊(duì)是不可行的。我們相信，朝鮮不是一個(gè)打一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的地方。我們還相信，我們不應(yīng)在面對(duì)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅日益增加的情況下把我們剩下的可用的地面部隊(duì)投入到對(duì)抗中共部隊(duì)的行動(dòng)中。

聯(lián)合國(guó)軍需要大量增援以展開北朝鮮的大規(guī)模行動(dòng)。而無論美國(guó)還是其他國(guó)家都不可能提供這些增援力量。即便可能，將這些力量投入朝鮮，就會(huì)使其他地區(qū)面臨蘇聯(lián)的威脅。即使聯(lián)合國(guó)增兵，莫斯科—北平軸心仍有無限的后備軍隊(duì)可投入朝鮮，以阻礙聯(lián)合國(guó)軍的全面勝利。隨著戰(zhàn)事向北推進(jìn)，敵人的力量及阻止聯(lián)合國(guó)軍前進(jìn)的力量將顯著增加。

事實(shí)上，聯(lián)合國(guó)所有成員，包括積極參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的大多數(shù)國(guó)家，都強(qiáng)烈反對(duì)任何逾越三八線的行動(dòng)。這些意見的基本理由是：（a）把敵人趕回三八線以北就完成了反侵略的主要任務(wù)；（b）進(jìn)入北朝鮮（1）便無法早日解決朝鮮問題，因?yàn)閿橙瞬粫?huì)接受除了三八線以外的任何東西，（2）大大增加了同中國(guó)發(fā)生敵對(duì)行動(dòng)的壓力，（3）在亞洲一個(gè)并不具有決定性意義的行動(dòng)中不斷增加軍事資源投入，（4）大大增加蘇聯(lián)直接介入朝鮮的風(fēng)險(xiǎn)以及隨后的全面戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)論

權(quán)衡利弊，聯(lián)合國(guó)軍向北全面越過三八線地區(qū)并非上策。

建議

a．將此備忘錄交與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作為政策基礎(chǔ)，以便準(zhǔn)備給麥克阿瑟的批示草案并供總統(tǒng)考慮。

b．經(jīng)總統(tǒng)同意向麥克阿瑟傳達(dá)該指示后，國(guó)務(wù)院將與其他參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的各國(guó)商議此事。

朝鮮與美國(guó)相距甚遠(yuǎn)，讓美國(guó)長(zhǎng)期在那一地區(qū)打一場(chǎng)未宣戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)，其人力、物資和金錢耗費(fèi)都是巨大的。相反地，中國(guó)與朝鮮是近鄰，所以讓中國(guó)共產(chǎn)黨人無限期打這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，用他們?nèi)≈槐M的人力，加上蘇聯(lián)的設(shè)備，代價(jià)相對(duì)就小多了。美國(guó)部隊(duì)繼續(xù)卷入朝鮮事務(wù)符合蘇聯(lián)和世界共產(chǎn)主義的利益，這樣能給美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量帶來沉重的負(fù)擔(dān)。讓軍隊(duì)不足的美國(guó)參加戰(zhàn)略上并不重要地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)也是符合蘇聯(lián)利益的。從全球戰(zhàn)爭(zhēng)的角度講，美國(guó)因此會(huì)失去平衡，而蘇聯(lián)會(huì)進(jìn)一步完善并完成其全球爭(zhēng)霸的計(jì)劃，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)一場(chǎng)突然襲擊。如果容忍未宣戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)來削弱我們的實(shí)力，使我們經(jīng)不起蘇聯(lián)在其他地方發(fā)動(dòng)的進(jìn)攻，對(duì)朝鮮進(jìn)行的干涉就會(huì)妨礙美國(guó)的安全。在這種情況下，美國(guó)可能會(huì)在朝鮮取得小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，但如果全球戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)就會(huì)敗給蘇聯(lián)。

20世紀(jì)50年代，美國(guó)面臨的是兩洋任務(wù)，從大西洋方面看，美國(guó)面臨阻止蘇聯(lián)的擴(kuò)張和復(fù)興歐洲的任務(wù)。1947年6月馬歇爾復(fù)興歐洲計(jì)劃出臺(tái)，9月蘇聯(lián)東歐國(guó)家成立“情報(bào)局”。1948年初至1949年初，西方國(guó)家與蘇聯(lián)發(fā)生第一次“柏林危機(jī)”，與此同期，北大西洋公約組織成立。1952年5月16日，美英法德簽訂《波恩專約》，宣布恢復(fù)西德主權(quán)，實(shí)際上承認(rèn)西德重新武裝。次日，《歐洲防務(wù)集團(tuán)條約》簽訂，而同時(shí)蘇聯(lián)也開始考慮與東歐國(guó)家成立相應(yīng)軍事聯(lián)盟以與西方對(duì)抗。在歐洲與蘇聯(lián)關(guān)系日益緊張的形勢(shì)下，面對(duì)已經(jīng)開辟的朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，美國(guó)就沒有可以支撐兩洋同時(shí)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的資源，況且朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)還是被美國(guó)認(rèn)為的在“讓軍隊(duì)不足的美國(guó)參加戰(zhàn)略上并不重要地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)也是符合蘇聯(lián)利益的” 戰(zhàn)爭(zhēng)。目標(biāo)沒有可匹配的手段和可支撐的資源，這樣的目標(biāo)就只能是海市蜃樓，而建立在海市蜃樓上的戰(zhàn)略就注定是不可持續(xù)的。毛澤東也是在戰(zhàn)爭(zhēng)之初就看到了這一點(diǎn)。1950年10月2日，他在給斯大林的電報(bào)中說：

首先的問題是中國(guó)的軍隊(duì)能否在朝鮮境內(nèi)殲滅美國(guó)軍隊(duì)，有效地解決朝鮮問題。只要我軍能在朝境內(nèi)殲滅美國(guó)軍隊(duì)，主要地是殲滅其第八軍(美國(guó)的一個(gè)有戰(zhàn)斗力的老軍)，則第二個(gè)問題(美國(guó)和中國(guó)宣戰(zhàn))的嚴(yán)重性雖然依然存在，但是，那時(shí)的形勢(shì)就變?yōu)橛诟锩嚲€和中國(guó)都是有利的了。這就是說，朝鮮問題既以戰(zhàn)勝美軍的結(jié)果而在事實(shí)上結(jié)束了(在形式上可能還未結(jié)束，美國(guó)可能在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不承認(rèn)朝鮮的勝利)，那末，即使美國(guó)已和中國(guó)公開作戰(zhàn)，這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)也就可能規(guī)模不會(huì)很大，時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)了。

我們抗美援朝，就是保家衛(wèi)國(guó)。這次派志愿軍出國(guó)，我們中央一些同志經(jīng)過周詳考慮研究，制定了持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略，勝利是有把握的。我們估計(jì)，美帝的軍隊(duì)有三短。它的鋼鐵多、飛機(jī)大炮多，是它唯一的優(yōu)勢(shì)。但它在世界上的軍事基地多，到處樹敵，到處布防，兵源不足，是第一短；遠(yuǎn)隔重洋，是它的第二短；為侵略而戰(zhàn)，師出無名，士氣十分低落是它的致命傷。雖有一長(zhǎng)，不能敵這三短。我們則為抗美援朝而戰(zhàn)，為保家衛(wèi)國(guó)而戰(zhàn)，士氣高，兵源又足。我們并不希望速戰(zhàn)速?zèng)Q，我們要進(jìn)行持久戰(zhàn)，一步一步消滅它的有生力量，使它每天都有傷亡，它一天不撤退，我們就打它一天，一年不撤退，就打它一年，十年不撤退，就打它十年。這樣一來，它就傷亡多，受不了，到那時(shí)，它就只好心甘情愿進(jìn)行和平解決。

那它不敢。這樣做，我們也不怕它，并且我們有中蘇友好同盟條約，它如果向我國(guó)進(jìn)攻，就會(huì)引起蘇聯(lián)的參與。蘇聯(lián)參與，不一定派兵東來，它可以在幾天之間用兵西向，席卷歐洲，歐洲是美國(guó)必爭(zhēng)之地，它要照顧歐洲，自然也就無力入侵我國(guó)了。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)表明了美國(guó)的弱點(diǎn)。16國(guó)的軍隊(duì)不能在朝鮮長(zhǎng)期打下去，因?yàn)樗麄儧]有達(dá)到預(yù)期的目的，也不能指望取得勝利。

美國(guó)人是一批商人，每個(gè)士兵都是投機(jī)商，做買賣。德國(guó)人20天就占領(lǐng)了法國(guó)，美國(guó)已經(jīng)兩年了，卻對(duì)付不了小小的朝鮮。這算什么實(shí)力？美國(guó)人的主要武器是長(zhǎng)襪子、雪茄和出售的其他商品。他們想征服全世界，卻對(duì)付不了小小的朝鮮。美國(guó)人不會(huì)打仗。特別是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以后，他們喪失了進(jìn)行大的戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。他們寄希望于原子彈和空中打擊，但靠這些是不能打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的，需要陸軍。但他們的陸軍既少又弱。同一個(gè)小小的朝鮮打仗，在美國(guó)國(guó)內(nèi)就已經(jīng)有人哭泣了。如果他們開始大的戰(zhàn)爭(zhēng)，那又將如何呢？到那時(shí)，恐怕都會(huì)哭泣的。

團(tuán)結(jié)原則的實(shí)現(xiàn)不能沒有犧牲。沒有人能只做他想做的事。美國(guó)的年輕人沒有做他們想做的事情。100多萬美國(guó)孩子離開他們的家庭、親人和和平事業(yè)，奔赴遙遠(yuǎn)的朝鮮。他們?nèi)ツ抢锏脑蚴?，你在黑暗的時(shí)刻提出以自由世界大團(tuán)結(jié)的神圣原則來挽救貴國(guó)于巨大的災(zāi)難。那100萬去貴國(guó)的美國(guó)孩子中，2.4萬名犧牲，11萬名受傷。我們?cè)诮疱X上付出了成百上億美元。那就是我們?yōu)橹艺\(chéng)于你提出的團(tuán)結(jié)原則付出的一部分代價(jià)。

自由世界的歐亞大多數(shù)國(guó)家很可能會(huì)贊成朝鮮中立化，因?yàn)檫@種解決辦法看起來是消除了美國(guó)和共產(chǎn)黨世界之間的一個(gè)危險(xiǎn)的磨擦區(qū)域，從而減少爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性，還因?yàn)橐獜?qiáng)化美國(guó)在南朝鮮的地位就會(huì)大量消耗美國(guó)資源，不然，這些資源可以用在別處。

通過解除其對(duì)在朝鮮的美國(guó)基地和大規(guī)模裝備精良的韓國(guó)軍隊(duì)的支持，美國(guó)節(jié)省下來的資源可以用于加強(qiáng)自由世界在其他地區(qū)的軍事地位。

麥卡錫主義是造成20世紀(jì)五六年代美國(guó)國(guó)家災(zāi)難的意識(shí)形態(tài)根源。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，在野的共和黨利用所謂“共產(chǎn)黨人滲入政府”問題攻擊民主黨政府。1950年2月，共和黨參議員麥卡錫（Maikaxi）在西弗吉尼亞州惠林市發(fā)表演說，無中生有地宣稱有205名共產(chǎn)黨人滲入到國(guó)務(wù)院，此后，麥卡錫利用參議員的特權(quán)，操縱參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(huì)，捏造事實(shí)，制造謠言，大肆指控和調(diào)查所謂的“共產(chǎn)主義的滲透”，進(jìn)行非法審訊和法西斯式的政治迫害。麥卡錫主義誣陷誹謗的范圍，上至政府要員，下至平民百姓，造成白色恐怖、人人自危的局面，甚至辛辛那提棒球紅隊(duì)被迫一度改名。中國(guó)問題專家拉鐵摩爾和費(fèi)正清、進(jìn)步作家斯諾、美國(guó)“原子彈之父”奧本海默等著名人士均遭迫害，大批政府雇員被解雇，共產(chǎn)黨和進(jìn)步力量受到嚴(yán)重摧殘。麥卡錫主義對(duì)美國(guó)的意識(shí)形態(tài)介入如此深刻以至1966年美國(guó)駐蘇聯(lián)大使湯普森驚呼：“我們現(xiàn)在面臨的是由于大陸封鎖、麥卡錫主義和杜勒斯—饒伯森年代造成的人才匱乏和代溝。”麥卡錫主義引起美國(guó)有識(shí)之士的強(qiáng)烈反對(duì)，以至1954年12月參議院通過譴責(zé)麥卡錫的決議案。雖然此后麥卡錫主義衰落，但它對(duì)美國(guó)社會(huì)造成的寧“右”勿“左”的另類形而上學(xué)思維方式卻在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)影響著美國(guó)人的政治生活，乃至美國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)走向。而美國(guó)繼朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后再次飛蛾撲火式奔赴越南戰(zhàn)場(chǎng)，并再次遭遇比朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)更大的災(zāi)難，既是美國(guó)形而上學(xué)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的惡果，同時(shí)也不能不承認(rèn)麥卡錫主義對(duì)強(qiáng)化這個(gè)過程所起到的推波助瀾的作用“鑒于共和黨右翼的國(guó)內(nèi)政治壓力，艾森豪威爾和杜勒斯都認(rèn)為有必要以北緯17°線在越南劃界，那些判定杜魯門政策應(yīng)為失去中國(guó)負(fù)責(zé)的人，不希望看到因丟失印度支那而遭受指責(zé)”；肯尼迪更是“深深地?fù)?dān)憂，如果不能阻止共產(chǎn)主義橫掃印度支那，他將被打上‘對(duì)共產(chǎn)主義心慈手軟’的標(biāo)簽……由于麥卡錫主義在美國(guó)社會(huì)中勢(shì)力猶存，倘若共產(chǎn)黨人在越南再度勝利，他在1964年再次當(dāng)選的希望就極為渺茫了，民主黨將再次遭受滅頂之災(zāi)”。

在外交政策上自我要求道德完美的國(guó)家，既不能獲致完美，也不能得到安全，凱南的成就是，到了1957年，自由世界所有的矮墻都已配置衛(wèi)兵防守，他的觀點(diǎn)對(duì)此有決定性的貢獻(xiàn)。事實(shí)上，由于崗哨林立，美國(guó)可以大大自我批判。遏制是一種了不起的理論——一度充滿理想色彩、對(duì)蘇聯(lián)動(dòng)機(jī)的評(píng)估深刻，可是對(duì)如何開藥方卻又抽象玄闊。

國(guó)人經(jīng)常問我，對(duì)付蘇聯(lián)威脅最應(yīng)從何處著手，我的回答是：在美國(guó)失敗之處，在我們眼中自慚形穢的事物上，或者令我們擔(dān)心驚悸之處；針對(duì)種族問題，我國(guó)大城市的情形，我國(guó)青年的教育與環(huán)境問題，以及專業(yè)知識(shí)和普遍了解之間的差距。

如果說戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略地位沒有什么影響，那么，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)對(duì)美國(guó)的傷害實(shí)在是太深了，它加速了美國(guó)霸權(quán)的衰落。蘇聯(lián)在戰(zhàn)略平衡方面取得的成就以及日本與西歐重新獲得的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)幾乎是不可避免的，但是，20世紀(jì)60年代和70年代早期的災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)政策，包括為越南戰(zhàn)爭(zhēng)籌資的手段，都對(duì)美國(guó)衰落的時(shí)機(jī)和深度產(chǎn)生了極大的影響。

自20世紀(jì)50年代后期以來，美元的地位一直很虛弱，國(guó)際收支的赤字問題困擾肯尼迪，但直到1964年，該赤字還處于可控的范圍之內(nèi)。艾森豪威爾之后的諸位總統(tǒng)都未對(duì)國(guó)家安全的代價(jià)給予足夠的重視?？夏岬?、約翰遜和尼克松傲慢地拒絕對(duì)他們追求的外交目標(biāo)所需的代價(jià)予以密切關(guān)注，在他們的考慮中，國(guó)際收支一向從屬于安全問題。在20世紀(jì)60年代，當(dāng)政府印制越來越多的美鈔來應(yīng)付其創(chuàng)建帝國(guó)的各種行動(dòng)時(shí)，通貨膨脹率急劇上升。約翰遜和尼克松都試圖將戰(zhàn)爭(zhēng)開支和通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁給他們的貿(mào)易伙伴。1965年，法國(guó)起而發(fā)難，要求美國(guó)拿黃金兌換他們手中的美元，1971年，英國(guó)和德國(guó)也開始反對(duì)美國(guó)的國(guó)際貨幣政策。世界開始厭倦以收存貶值的美元作為免受蘇聯(lián)威脅的代價(jià)。他們認(rèn)為蘇聯(lián)的威脅已大大減小；他們厭倦以收存貶值的美元，去支持一個(gè)大多數(shù)歐洲人都反對(duì)的美國(guó)人的越南戰(zhàn)爭(zhēng)。在盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心中，當(dāng)貨幣問題開始向安全問題提出挑戰(zhàn)時(shí)，緊張情緒在潛滋暗長(zhǎng)。政治學(xué)家羅伯特·吉爾平解釋說：“由于外交和國(guó)內(nèi)問題的雙重原因，美國(guó)政府對(duì)擴(kuò)張性和通貨膨脹政策不停息的追求最終削弱了美元的地位，撼動(dòng)了國(guó)際貨幣體系，［美元開始成為］全球經(jīng)濟(jì)中既危險(xiǎn)而又受到排斥的一員。”

美元貶值提升了美國(guó)的商品價(jià)格，致使其失去了海外市場(chǎng)，到1971年，美國(guó)在這個(gè)世紀(jì)首次出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。在這一年里，為阻止黃金外流，尼克松政府拒絕拿黃金兌換美元，尼克松的屬下寧愿結(jié)束美元的儲(chǔ)備貨幣地位，從而破壞了哈里·德克斯特·懷特和約翰·梅納德·凱恩斯于20世紀(jì)20年代所設(shè)計(jì)的、給參與國(guó)帶來驚人財(cái)富的布雷斯頓森林體系。在20世紀(jì)60年代末和70年代，假使沒有這次戰(zhàn)爭(zhēng)，假使沒有受到通貨膨脹困擾的為國(guó)民提供工作和服務(wù)的國(guó)內(nèi)計(jì)劃所造成的惡果，美國(guó)面臨的許多經(jīng)濟(jì)問題會(huì)依然存在，但是，這些問題因耗費(fèi)在越南的數(shù)十億美元而惡化了。經(jīng)濟(jì)停滯不前而物價(jià)卻快速增長(zhǎng)，即所謂的滯脹，在20世紀(jì)70年代打擊了美國(guó)。在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗之后，德國(guó)和日本被剝奪了參與大國(guó)角逐的機(jī)會(huì)，因而成為美國(guó)衰落的主要受益者。日本人將其研發(fā)預(yù)算的99%用到民用生產(chǎn)上，從而輕易地占領(lǐng)了美國(guó)市場(chǎng)，而美國(guó)卻將研發(fā)預(yù)算的50%用在武器裝備方面。另一位政治學(xué)家理查德·羅斯克蘭斯解釋了諸如日本和德國(guó)這樣的貿(mào)易國(guó)家的興起，盡管并非出于自愿，這些國(guó)家選擇了貿(mào)易而不是軍事手段去獲取財(cái)富和權(quán)力。撇開對(duì)日本卓越的工業(yè)計(jì)劃的不實(shí)指責(zé)，我們不能忽略這樣一個(gè)事實(shí)：由于那場(chǎng)毫無理智的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)至少加速了這個(gè)世界所面對(duì)的“日本第一”的到來。塑造一個(gè)全新的、后霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的機(jī)會(huì)，隨同美國(guó)的財(cái)富和權(quán)勢(shì)，一起被揮霍掉了。