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陳文玲:世界面臨的新形勢(shì)新變化與新挑戰(zhàn)
點(diǎn)擊:  作者:陳文玲    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時(shí)間:2022-07-14 08:17:52

 


【編者按】由上海社會(huì)科學(xué)院上海國(guó)際問(wèn)題研究院上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、中共上海市委黨校聯(lián)合舉辦《時(shí)代之變 世界之問(wèn) 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論與實(shí)踐研討會(huì)》2022年7月10日在上海舉行,上海社科院干春暉副院長(zhǎng)主持。本文為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲應(yīng)邀在研討會(huì)“平行分論壇一:新發(fā)展格局與高水平開(kāi)放”上所作的視頻發(fā)言。現(xiàn)經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布如下,以饗讀者。

陳文玲:

非常感謝干院長(zhǎng)!感謝會(huì)議主辦方邀請(qǐng)我參加這個(gè)會(huì)議。我今天發(fā)言主題是“影響當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全球格局演化的十大要素”,結(jié)合新的形勢(shì)概括一下,有五個(gè)中長(zhǎng)期要素、五個(gè)當(dāng)前要素。

一、中長(zhǎng)期看影響世界格局的五個(gè)趨勢(shì)性問(wèn)題


第一,國(guó)際力量對(duì)比將繼續(xù)加快調(diào)整和演化,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家板塊整體崛起,西強(qiáng)東弱是歷史、是存量、是現(xiàn)實(shí),東升西降是趨勢(shì)、是未來(lái),是不可抗拒的歷史潮流。過(guò)去已經(jīng)形成的存量演化為延續(xù)到未來(lái)的變量,使整個(gè)世界格局繼續(xù)沿著這個(gè)方向演進(jìn)。雖然當(dāng)前可能會(huì)受到一些挫折,發(fā)展中國(guó)家發(fā)展速度可能會(huì)減緩,但總的趨勢(shì)是不會(huì)抗拒的歷史潮流。按照英國(guó)安格斯·麥迪森計(jì)算,公元元年中國(guó)GDP占全球的26%,1500年中國(guó)為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)時(shí)全球商品與服務(wù)價(jià)值總共2500億美元。1820年中國(guó)占全球GDP的32.9%,1940年之后轉(zhuǎn)向衰退,1950年至1980年期間僅占世界GDP的4.5%左右。二戰(zhàn)結(jié)束之后7個(gè)工業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的80%,到2035年預(yù)計(jì)新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家占世界絕大多數(shù)國(guó)家的GDP總量將占全球總量的70%左右,這個(gè)歷史潮流是不可抗拒的。當(dāng)然,世界銀行、IMF、OECD等其他國(guó)際組織和世界知名智庫(kù)對(duì)2035和2050做出預(yù)測(cè),基本上是中國(guó)第一,印度第二,美國(guó)第三,有的預(yù)測(cè)美國(guó)還在第四、第五位。

第二,新一輪的思想革命、科技革命、產(chǎn)業(yè)革命交織發(fā)展,信息革命、數(shù)字革命、量子革命會(huì)實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展,對(duì)人類社會(huì)和重要領(lǐng)域?qū)?huì)產(chǎn)生顛覆性影響。這也是一個(gè)長(zhǎng)周期的演化進(jìn)程,它既延續(xù)了過(guò)去存量的演化,也會(huì)一直延續(xù)到未來(lái)。思想革命從歷史上來(lái)看是每百年或者幾百年發(fā)生一次,科技革命60-80年發(fā)生一次,產(chǎn)業(yè)革命或者技術(shù)革命平均40-50年發(fā)生一次。世界將不斷地打破原來(lái)的思維方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)鏈接方式和人類的生存方式,但它的本質(zhì)要求是互聯(lián)互通,是科技發(fā)展的成果、創(chuàng)新的成果不斷轉(zhuǎn)化為為人類謀福利的物質(zhì)財(cái)富,它的本質(zhì)要求規(guī)定著新的國(guó)際關(guān)系必然是共商共建是共享共贏。如果違背這個(gè)客觀規(guī)律,人為切斷它的必然聯(lián)系,就是逆歷史潮流而動(dòng),就會(huì)遭到自己錯(cuò)誤行為的反噬或者被歷史拋棄。

第三,世界的經(jīng)濟(jì)形態(tài)將會(huì)發(fā)生根本性變化,正確地處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬空間的關(guān)系,成為我們把握世界經(jīng)濟(jì)、人類社會(huì)發(fā)展的重要著眼點(diǎn)。構(gòu)成當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的基本形態(tài),已經(jīng)不是我們?cè)瓉?lái)所說(shuō)的馬克思時(shí)代的工業(yè)革命階段,它跨越了以工業(yè)革命為主的階段,和信息革命或者信息時(shí)代、知識(shí)時(shí)代、數(shù)據(jù)時(shí)代交織在一起,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),一種就是實(shí)體經(jīng)濟(jì),一種就是虛擬經(jīng)濟(jì),處理這兩者的關(guān)系將是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了三重關(guān)系,第一重:虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的溢出價(jià)值,如實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)生的名牌效應(yīng)、品牌效應(yīng)、無(wú)形資產(chǎn)等,虛擬部分與實(shí)體部分是相適應(yīng)的。第二重:虛擬經(jīng)濟(jì)、虛擬形態(tài)是基于實(shí)體但卻與實(shí)體相對(duì)分離的虛擬,它可能是和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)平行的空間顯示,也可能是實(shí)物貨幣、實(shí)物商品的虛擬化表現(xiàn)形式。比如說(shuō)貨幣,原來(lái)在馬克思主義所描述的時(shí)代,必須要經(jīng)過(guò)社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程才能完成貨幣的增殖,現(xiàn)在貨幣脫離了這個(gè)過(guò)程的占85%以上,外匯市場(chǎng)每天的交易額達(dá)到6.6萬(wàn)億美元,一周的交易額相當(dāng)全球一年的貨物貿(mào)易總額,這是基于原來(lái)實(shí)物運(yùn)行分離出來(lái)的虛擬形態(tài)。第三重:完全是無(wú)中生有虛擬和過(guò)度的虛擬,或者是完全脫實(shí)向虛的虛擬。如爆發(fā)2008年美國(guó)金融危機(jī)的主要原因是次貸危機(jī),對(duì)信用水平差的人貸款,然后轉(zhuǎn)化為金融衍生品進(jìn)入資本市場(chǎng),當(dāng)時(shí)類似的2000多種衍生品出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致了2008年全球金融危機(jī),比如近年來(lái)的比特幣、以太坊、天秤幣等,完全沒(méi)有實(shí)物支撐也沒(méi)有與實(shí)物貨幣的錨定關(guān)系,這種東西就是虛擬的空中樓閣。現(xiàn)在,全球性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡,這是當(dāng)前非常大的問(wèn)題。但是對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在還沒(méi)有破題,但未來(lái)它將會(huì)成為一種常態(tài)。

第四,現(xiàn)在的生態(tài)危機(jī)、環(huán)境變化,不僅影響到當(dāng)代,而且影響到子孫后代的繁衍與生息,如果環(huán)境繼續(xù)惡化,是不是還會(huì)有子孫后代,都會(huì)遭受非常大的挑戰(zhàn)。比如,我們現(xiàn)在的森林退化、土壤退化、環(huán)境惡化,雖然我們國(guó)家在好轉(zhuǎn),但是世界總的來(lái)看是在惡化。地球上每分鐘有2500平方米森林被毀掉,近30年每年森林被砍伐面積800萬(wàn)公頃,全球森林正在以平均每年4000平方公里的速度消失。當(dāng)然,按照美國(guó)航天局拍攝的世界新增綠化面積中,新增的部分25%是來(lái)自中國(guó)。還有極端天氣,這幾年越來(lái)越嚴(yán)重,隨著環(huán)境的惡化未來(lái)會(huì)更加嚴(yán)重。前段時(shí)間和印度學(xué)者對(duì)話,印度學(xué)者說(shuō)他們當(dāng)天的溫度是49度,現(xiàn)在印度、美國(guó)包括中國(guó)很多城市極端天氣頻發(fā)。世界瀕臨氣候?yàn)?zāi)難邊緣,數(shù)十億人已經(jīng)感受到氣候?yàn)?zāi)難帶來(lái)的后果。2021年能源相關(guān)的二氧化碳排放量上升6%,達(dá)到歷史最高水平,完全抵消了大流行病相關(guān)的二氧化碳排放量的下降。為避免氣候變化帶來(lái)的最壞影響,《巴黎協(xié)定》設(shè)定全球溫室氣體排放必須在2025年前達(dá)到峰值,然后在2030年前下降43%,到2050年降至凈零。然而,根據(jù)目前各國(guó)對(duì)氣候行動(dòng)的自愿承諾,溫室氣體排放量將在未來(lái)十年增長(zhǎng)近14%。

還有日本的核污染問(wèn)題,也是很嚴(yán)重影響生態(tài)的問(wèn)題,我們應(yīng)該向日本提出強(qiáng)烈抗議,要明確表達(dá)中國(guó)政府和老百姓的關(guān)切。從明年開(kāi)始,按照日本東京和東電公司的排海方案,核污水排放將持續(xù)30-40年,當(dāng)然受害的首先是日本,和日本離最近的這些國(guó)家,像中國(guó)、韓國(guó)等,也包括全球整個(gè)海域。

第五,如何看待戰(zhàn)后的秩序,如何構(gòu)建更為合理、更為先進(jìn)、更可持續(xù)的全球治理體系、全球規(guī)則,這既是一個(gè)當(dāng)前緊迫的問(wèn)題,也是未來(lái)長(zhǎng)周期的問(wèn)題。比如說(shuō)國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際治理、國(guó)際體系,國(guó)際體系包括安全體系、貿(mào)易體系、貨幣體系、金融體系等等,還有地緣政治經(jīng)濟(jì)外交軍事關(guān)系,到底怎么相處?大國(guó)之間怎么相處,核國(guó)家怎么相處,原來(lái)有很多規(guī)則,但是有一些規(guī)則被有的國(guó)家破壞了。還有很多規(guī)則是空白,比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)空間如何治理,現(xiàn)在所謂的元宇宙,它的運(yùn)行規(guī)律是什么,怎么發(fā)展才能為人類服務(wù)而不是對(duì)人類生存安全產(chǎn)生重創(chuàng)。當(dāng)前必須旗幟鮮明地反對(duì)肢解全球化,有意識(shí)地把世界變成兩大陣營(yíng)、兩大體系,不能把國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)變成某一個(gè)國(guó)家的私器或政治工具。應(yīng)該在世界范圍進(jìn)一步去殖民化、去、去陣營(yíng)化、去政治化、去納粹化,按照習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)會(huì)議一般辯論中提出的全球發(fā)展倡議,把推動(dòng)人類共同發(fā)展作為解決全球一切問(wèn)題的總鑰匙。

二、當(dāng)前影響全局或者全球格局的五個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題


第一,俄烏沖突。這場(chǎng)沖突現(xiàn)在還在進(jìn)行,世界主要國(guó)家怎么能像中國(guó)政府這樣勸和促談,能夠盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),而不是把戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化。沖突之前全球大宗商品價(jià)格上漲,一些國(guó)家就開(kāi)始高通脹,戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后,沖突成為影響全球糧食、能源、供應(yīng)鏈、物流運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮笞兞浚瑢?duì)于全球經(jīng)濟(jì)和地緣關(guān)系的影響非常大。當(dāng)然,對(duì)烏克蘭影響最大,歐洲其次,俄羅斯本身除了盧布作為反制制裁的工具打得比較漂亮,但今年全年GDP將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),戰(zhàn)爭(zhēng)付出成本也是巨大的。

第二,百年疫情。今天看到一篇文章,現(xiàn)在全球確診病例患者已超過(guò)5億多人了,但疫情還沒(méi)有結(jié)束,奧密克戎的變種從BA.2已經(jīng)變成、BA.5、BA.6,而且在美國(guó)這些國(guó)家BA.5、BA.6已經(jīng)占了很大比重,傳染速度比BA.2快幾十倍。上海這次反復(fù)好像也有BA.5,西安和北京新出現(xiàn)疫情中一些確診病例也是BA.5。COVID-19大流行對(duì)各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)均造成了嚴(yán)重破壞,其影響仍遠(yuǎn)未結(jié)束。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最近發(fā)布的報(bào)告,截至2021年底,全球直接或間接因COVID-19導(dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)到1500萬(wàn)人。疫情什么時(shí)候到底,能不能盡快戰(zhàn)勝疫情使經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)常態(tài),這是我們面臨的非常嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一輪新冠疫情向人類提出了非常多值得深思的問(wèn)題。

首先,傳統(tǒng)的對(duì)于疾病的認(rèn)知觀、人的生命觀、國(guó)家治理觀受到了極大挑戰(zhàn);其次,疫情對(duì)人的生活方式、社交方式、生存方式、生產(chǎn)方式乃至生命方式都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再次,現(xiàn)在病毒仍在不斷變異,新的病毒越來(lái)越復(fù)雜,人類如何既要保障醫(yī)學(xué)上的生命安全,還能保障經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)存在意義上的生命安全?這兩個(gè)安全同樣重要,這個(gè)問(wèn)題也擺在我們面前;第四,人類在戰(zhàn)勝自然界病毒的同時(shí),如何戰(zhàn)勝人為制造的生物戰(zhàn)對(duì)人類的侵害,避免大規(guī)模毀滅人類的人為的病毒?這不是我們憑空想的,俄羅斯這次在烏克蘭36個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室揭露出來(lái)的東西,中國(guó)外交部新聞發(fā)言人提出的一些質(zhì)問(wèn),已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題非常尖銳地提出來(lái)了;第五,疫情三年了,還會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間?如果一個(gè)被疫情長(zhǎng)期封閉、隔斷的世界,對(duì)人類意味著什么?中國(guó)怎么能夠在疫情有效管控同時(shí)又與開(kāi)放的世界共存共舞,與世界各國(guó)互聯(lián)聯(lián)通,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是極大地挑戰(zhàn)。

第三,經(jīng)濟(jì)衰退。6月7日世界銀行已經(jīng)發(fā)出了世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)陷入80年以來(lái)最大的跌幅,從2021年的5.7%跌到今年的2.9%,跌幅是2.8個(gè)百分點(diǎn),基本上是腰斬的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到疫情的影響,原來(lái)有三重壓力進(jìn)一步加大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從去年的5.6%可能會(huì)跌到今年的2.6%,目前也沒(méi)有到底,一季度按年化是-1.5%,加上通脹、債務(wù),美國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是爆發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)還是比較大的。全世界的高通脹、高債務(wù)、高杠桿還有俄烏沖突進(jìn)一步引發(fā)的能源危機(jī)、糧食危機(jī)、難民危機(jī),再疊加疫情的公共衛(wèi)生危機(jī),還有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈斷鏈的危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)面臨著空前壓力。在世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)“一低三高”的情況下,美國(guó)貨幣政策急轉(zhuǎn)彎又使之雪上加霜。今年美元利率第一次增加了25個(gè)基點(diǎn),第二次增加了50個(gè)基點(diǎn),第三次、第四次分別增加75個(gè)基點(diǎn),下一步對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家特別是使用美元的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)造成重創(chuàng),帶來(lái)貨幣貶值、物價(jià)飛漲、美元流出、經(jīng)濟(jì)下行。在非洲很多國(guó)家是沒(méi)有貨幣的,國(guó)家貨幣直接使用美元,其中會(huì)有一批國(guó)家倒下。

第四,政治動(dòng)蕩。這是超過(guò)我們預(yù)期的,我們周邊的緬甸、哈薩克斯坦、斯里蘭卡等國(guó)家的政治動(dòng)蕩,振幅在加大。最近安倍被槍殺,站在美國(guó)最前列的英國(guó)首相辭去黨魁職務(wù),即將辭去首相,意味著美國(guó)盟友體系的裂隙,也意味歐洲將承擔(dān)更大的壓力。能源危機(jī)、通貨膨脹的壓力將持續(xù)加大,歐洲的通貨膨脹現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)8%了,今年下半年的能源危機(jī)將進(jìn)一步加大歐美矛盾。新興經(jīng)濟(jì)體通脹水平在10%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家平均7%以上。歐洲國(guó)家、美國(guó)原來(lái)問(wèn)題是長(zhǎng)期低通脹,宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要目標(biāo)是使通脹率達(dá)到2%,就是非常好的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)了,但美國(guó)5月份8達(dá)到.6%,歐盟國(guó)家5月份達(dá)到7.5%。全球性的通脹壓力是非常大的。很多東西是由于政治動(dòng)蕩帶來(lái)的,又加重了這些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

第五,極端貧困。極端貧困人口習(xí)主席在金磚國(guó)家會(huì)議上提出來(lái)12億人,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)出的預(yù)警是全球?qū)⒂?7億人陷入糧食危機(jī)、金融危機(jī)和動(dòng)蕩之中,全球現(xiàn)在80多億人,將近四分之一人處于饑餓、貧困、動(dòng)蕩之中。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2022年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,2020年,全球陷入極端貧困的人口新增9300萬(wàn)人,四年多的減貧進(jìn)展化為烏有。據(jù)估計(jì),過(guò)去兩年有1.47億兒童的線下教學(xué)受到影響。氣候危機(jī)、COVID-19 大流行和世界各地沖突增加,使得聯(lián)合國(guó)17項(xiàng)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)的實(shí)現(xiàn)處于危險(xiǎn)狀態(tài)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性和規(guī)模程度,這些相互疊加和交織的危機(jī)對(duì)人類的食物和營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、教育、環(huán)境以及和平與安全狀況產(chǎn)生了連帶影響。世界見(jiàn)證了自1946年以來(lái)數(shù)量最多的暴力沖突,全球四分之一的人口現(xiàn)在生活在受沖突影響的國(guó)家。截至2022年5月,約1億人被迫流離失所。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期影響世界經(jīng)濟(jì)和世界格局的這些變量,有的是原來(lái)積累下來(lái)的舊矛盾,有的是疊加的突發(fā)矛盾或者增量矛盾,這些矛盾對(duì)世界來(lái)說(shuō),形成了二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要按照習(xí)近平主席在全球發(fā)展倡議和全球安全倡議當(dāng)中所提出的中國(guó)主張,推進(jìn)世界削減治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字,建設(shè)人類命運(yùn)共同體,尋找世界各國(guó)共同發(fā)展與繁榮的道路。以和平對(duì)抗戰(zhàn)爭(zhēng),以合作取代對(duì)抗,以共贏戰(zhàn)勝獨(dú)占,以多邊主義戰(zhàn)勝單邊主義。堅(jiān)決反對(duì)把世界分裂成兩個(gè)陣營(yíng)、兩套體系、兩套標(biāo)準(zhǔn),一旦出現(xiàn)這種情況經(jīng)濟(jì)全球化就會(huì)肢解,人類歷史就會(huì)倒退,甚至?xí)雇说街惺兰o(jì)。


(作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿,作者授權(quán)發(fā)布)

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