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何新梅森研究資料：深藏幕后的法國當(dāng)代歷史

點(diǎn)擊：  作者：何新    來源：何新文史 微信號  發(fā)布時間:2021-07-25 10:39:32

 

何新梅森研究資料：

法國金融主權(quán)是如何喪失的

 

上個世紀(jì)70年代以前作為發(fā)達(dá)國家，法國是世界最富裕和強(qiáng)大的國家之一。

 

但法國一直被沉重的債務(wù)壓得喘不過氣來。2007年國家總債務(wù)達(dá)18703億歐元，占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的91.7%。人均負(fù)債高達(dá)66508歐元。法國經(jīng)濟(jì)被債務(wù)拖入衰退之中，長期失業(yè)人口突破300萬。法國前總理費(fèi)永曾在上臺伊始公開表示：“我是一個已經(jīng)破產(chǎn)的國家的領(lǐng)導(dǎo)人。”

 

法國怎么會淪落至此？新自由主義歸罪于“高福利社會”，導(dǎo)致今天的天文數(shù)字國債的出現(xiàn)。這是一種蓄意誤導(dǎo)，目的是為了掩蓋法國國家金融主權(quán)易手的驚心動魄的歷史事實(shí)。

 

法國國家債務(wù)的根本原因，是由于法國在金融現(xiàn)代化改革的旗號下、在向英美“國際先進(jìn)金融體制接軌”的口號下，不知不覺中喪失了國家金融主權(quán)。從而開始走上一條債務(wù)經(jīng)濟(jì)的道路。

 

法國喪失國家金融主權(quán)是一個受梅森控制的歷史進(jìn)程，其關(guān)鍵點(diǎn)是1973年1月3日通過的一部法律，史稱“蓬皮杜—羅斯柴爾德法”。

 

這部法律的出臺，徹底改變了法國國家與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)，架空了國家對金融、特別是對本國貨幣的支配權(quán)，從而在不知不覺之中失去了國家金融主權(quán)，引發(fā)了一系列影響至今的重大金融與經(jīng)濟(jì)后果。迄今已積重難返。

 

法國自二戰(zhàn)后的債務(wù)曲線即可看出，法國國家債務(wù)是從70年代中期開始上升的。1978年法國國家債務(wù)僅728億歐元，占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.2%。而從這一年開始債務(wù)急劇飆升，且再也沒有下降過，目前已經(jīng)達(dá)到18703億歐元、占國內(nèi)生產(chǎn)總值91.7%。法國2013年國家預(yù)算中，償還債務(wù)利息已經(jīng)成為最為重要的政府開支，超過高等教育和國防，成為壓在法國國家背上的一大重負(fù)。

 

債務(wù)的重負(fù)已經(jīng)使國家預(yù)算無法為經(jīng)濟(jì)增長提供正常的、積極的金融支持，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長成為零甚至負(fù)增長。這時，國家的金融信譽(yù)級別就必然被下調(diào)，借貸利率上升，國家進(jìn)入越負(fù)債、借貸利率越高、越借不到錢從而越需要借錢的惡性循環(huán)之中，從而嚴(yán)重沖擊國家經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。國家破產(chǎn)將不再是一句空談。

 

應(yīng)該指出的是，法國和歐洲很多國家債務(wù)與美國國家債務(wù)的性質(zhì)還不盡相同。因?yàn)槊绹€能夠通過增發(fā)貨幣(即采取貨幣寬松政策)、將貨幣與石油掛鉤等手段來稀釋債務(wù)，并通過維持美元獨(dú)一無二的國際結(jié)算貨幣的地位來保持一定的經(jīng)濟(jì)增長。

 

但是歐元區(qū)國家包括法國在內(nèi)的債務(wù)危機(jī)，除了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長外沒有其他解決之途。盡管法國目前還能夠通過市場得以用較低的利息借到日常用款，但這一格局已不可能長期維持。債務(wù)重負(fù)已經(jīng)使法國很難走出低增長甚至負(fù)增長的陷阱。法國唯一的希望，是世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，帶動法國走出債務(wù)陷阱。但從目前國際經(jīng)濟(jì)形勢來看，這一期望很有可能落空，法國很有可能成為歐元區(qū)繼意、西、葡等國之后新一輪危機(jī)的爆發(fā)點(diǎn)。

 

戰(zhàn)后法國經(jīng)歷了一段困難時期。法國統(tǒng)治階級于1958年請回了二戰(zhàn)后解甲歸田的戴高樂將軍。

 

戴高樂治國理念非常清晰，由三大部分組成：“國家、軍隊(duì)和貨幣”。而其中法國面臨問題最大的就是貨幣。當(dāng)時法國處于國際貨幣基金組織的監(jiān)管之下，法郎幾乎不值什么錢，國家欠了國際貨幣基金組織大約9億美元，在當(dāng)時是一筆巨款。戴高樂上臺后即發(fā)行“新法郎”，并立即使新法郎兌黃金(1252.10,4.90,0.39%)貶值了17%，由此啟動新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

 

10年后，法國在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛(包括核計(jì)劃、空間探索、開發(fā)世界上唯一的超音速客機(jī)協(xié)和飛機(jī)、建立核打擊力量、發(fā)展石油開發(fā)工業(yè)等)的同時，于1969年歸還了欠國際貨幣基金組織的全部債務(wù)。這時的法國經(jīng)濟(jì)基本上控制在國家手中，每年170家大企業(yè)在政府的組織下制定國家和企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。

 

而私人銀行，包括后來迅速擴(kuò)張的羅斯柴爾德銀行規(guī)模較小，而且國家規(guī)定其20%的資金必須交給國家作為保證基金。這是法國體制的黃金時代，核心是國家掌控金融體制，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。真正從這一體制中獲益的是法國人民。

 

70年代初，法國進(jìn)入黃金三十年發(fā)展期的最后幾年。當(dāng)時法國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要構(gòu)筑在就業(yè)和工業(yè)上。國家投資主要集中在工業(yè)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施，使經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展。與此同時，社會消費(fèi)模式也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持。

 

法國民眾大量購買汽車、洗衣機(jī)、冰箱等耐用品，使法國國內(nèi)消費(fèi)強(qiáng)勁。到70年代末，第一波消費(fèi)浪潮過去后，法國社會轉(zhuǎn)向旅游、電影等其他消費(fèi)領(lǐng)域，而制造業(yè)則面臨停滯。

 

這時，與西方其他國家一樣，法國面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇。是注重“資本”——即加強(qiáng)投資和利潤分紅，還是注重“勞動”——即偏向就業(yè)與職工利益。戴高樂提出具有法國特色的“參與”原則，即由企業(yè)員工“入股”的方案，使資本與勞動、資方與勞方在企業(yè)利益上趨于一致。

 

戴高樂治國方針本來就遭到大資本財(cái)團(tuán)的仇視，因?yàn)樗麄兊墨@利空間遭到嚴(yán)格限制。而戴高樂的這一方案更是被法國上層金融財(cái)團(tuán)視為一個真正的“戰(zhàn)爭行動”，因?yàn)檫@將進(jìn)一步嚴(yán)重削弱資本可能獲取的豐厚利潤，于是他被視為一個必須去除的對手。

 

在國際上，美國剛剛使美元與黃金脫鉤，美元成為真正意義上的“美國的貨幣，歐洲的問題”。美國在使黃金與美元脫鉤之后，又通過一系列談判使貨幣之間的兌換變成可浮動而非固定的，這樣，就為華爾街進(jìn)行大規(guī)模的國際貨幣投機(jī)打開了大門。然而，法國在戴高樂將軍領(lǐng)導(dǎo)下相對獨(dú)立的貨幣體制和銀行系統(tǒng)，成為抵御國際金融財(cái)團(tuán)暗中試圖打破金融國界、促使歐洲各位建立所謂“獨(dú)立的中央銀行”、并使各國金融主權(quán)被置于國際金融勢力的監(jiān)管之下的最后障礙。

 

與此同時，戴高樂在美國宣布美元與黃金脫鉤后很快意識到，沒有黃金作為美元的支撐，手頭擁有大量美元紙幣的法國經(jīng)濟(jì)與金融利益將受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，戴高樂將軍正式向美國提出將手頭的美元紙幣換成黃金，并公開暗示懷疑美國在濫印紙幣，導(dǎo)致保證美元能夠自由兌換黃金的布林頓森林體系已經(jīng)名存實(shí)亡。

 

戴高樂總統(tǒng)當(dāng)時甚至向美國派出了數(shù)艘海軍艦艇準(zhǔn)備運(yùn)輸黃金。當(dāng)時戴高樂就對政府部長阿蘭佩雷菲特說了這樣一句今天看來是走在了歷史前面的話：“我們向美國付錢，讓美國來把我們買下來。”(今天用這句話來形容美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系竟有著如此強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感！)戴高樂將軍試圖扭轉(zhuǎn)這一局面，以及法國所采用的獨(dú)立金融體系，使美國華爾街金融財(cái)團(tuán)視其為主要敵人。這為國際反戴高樂勢力通過一場“顏色革命”——即1968年5月風(fēng)暴——將戴高樂逼下臺埋下了伏筆。

 

在“1973年1月3日銀行法”即“蓬皮杜—羅斯柴爾德法”通過之前，法國國家在戴高樂將軍的領(lǐng)導(dǎo)下，一直控制著國家金融主權(quán)。

 

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要通過國家控制的法國中央銀行印制貨幣，并為支持大型國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)如高速鐵路、高速公路、核電等而發(fā)行各種長期國債，對這些涉及國家經(jīng)濟(jì)和安全命脈的領(lǐng)域進(jìn)行融資、開發(fā)。從行政結(jié)構(gòu)上來說，法國國家中央銀行聽命于法國政府，也就是法國行政機(jī)構(gòu)。這與英國正相反。

 

也就是說，在1973年之前，法國金融活動都是在法國國家中央銀行主導(dǎo)下進(jìn)行的。其模式主要是國家向中央銀行無息或低息(利息主要是為維持中央銀行本身運(yùn)行的必要支出，一般低于1%)借款，用于日常行政開支或通過中央銀行發(fā)行國債，用于建設(shè)國家急需的大型基礎(chǔ)設(shè)施。在這種結(jié)構(gòu)下，法國和國際私人銀行體系與法國國家債務(wù)沒有直接的關(guān)系。1978年時法國國家債務(wù)也很低，僅720億歐元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.2%。

 

這樣，國際梅森金融勢力就無法染指法國金融市場。

 

而當(dāng)一個國家沒有債務(wù)或債務(wù)很低的時候，這就等于把國際金融財(cái)團(tuán)用以牟取利潤的“原材料”剝奪了。因?yàn)?span lang="EN-US">“債務(wù)”就是這一“原材料”。就像石油公司靠石油盈利一樣，金融財(cái)團(tuán)靠債務(wù)牟利。于是，如何設(shè)法使法國從一個無債務(wù)國家變成一個債務(wù)國家，就成為60年代末國際金融財(cái)團(tuán)的一個重要目標(biāo)。“1973年1月3日銀行法”就是為達(dá)到這一目的而被蓄意“制造”出來的。

 

這部法律的一項(xiàng)關(guān)鍵性條款，就是限制法國國家以幾乎等于零利率的方式向法國國家中央銀行借款；其理由是“為了限制國家無節(jié)制地借款”，因?yàn)?span lang="EN-US">“無節(jié)制地借款必然會造成惡性通貨膨脹”。

 

問題是，這部以“反通貨膨脹”為理由的法律出臺之前的1952至1973年近二十年間，法國的通貨膨脹率僅3.5%，實(shí)在看不出制定這部法律的需要。而正是在“防止出現(xiàn)惡性通貨膨脹”的借口下，新出臺的銀行法規(guī)定，“禁止國家直接向中央銀行借款”，國家“必須向私人銀行進(jìn)行有息貸款”。

 

從這部法律伊始，法國國家的金融結(jié)構(gòu)被改變了。過去，國家可以向法國中央銀行以低于1%的利率借款使用。而這部法律通過之后，就變成“法國中央銀行以1%的利率將錢借給私人銀行，而私人銀行再以4%的利率借錢給國家”。

 

據(jù)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)者彼埃爾-伊夫·魯杰容在其著作《對1973年1月3日法律的調(diào)查》一書中的研究，這部分多出來的額外利息，就是法國今天巨額債務(wù)的根源。正是這多支出的部分，構(gòu)成法國國家債務(wù)的主體。

 

法國多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、甚至包括前總理米歇爾·羅卡爾認(rèn)為，如果沒有1973年通過的銀行法，法國國家預(yù)算就是每年都處于赤字狀態(tài)，法國從80年代至2010年所積累的國家債務(wù)也不會超過1940億歐元，只占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%！也就是說，法國債務(wù)中高達(dá)13000億歐元以上是源于債務(wù)利息，也就是源于債務(wù)本身。

 

更為關(guān)鍵的是，由于國家不得不向私人銀行貸款，這就使國家失去了對中央銀行的實(shí)際控制權(quán)，特別是貨幣投放量的控制權(quán)。正是由于這一點(diǎn)，法國學(xué)者吉爾·拉沃在最近發(fā)表的《導(dǎo)致資本主義金融化的1973年1月3日銀行法》一文中指出，失去金融主權(quán)是今天法國背負(fù)巨額國債的根本原因。

 

目前法國國家債務(wù)的三分之二的債權(quán)掌握在法國境外的跨國銀行集團(tuán)手中。

 

“要知道誰是始作俑者，就看誰是得利者。”在法國國家債務(wù)問題上，首先得利者是國際私人銀行系統(tǒng)。

 

私人銀行自從扮演了法國國家中央銀行和國家本身的中間人角色之后，即憑空獲得了法國國家每一筆貸款的多數(shù)利息，而且這筆利息收入是免稅的。在20家發(fā)行法國國債的銀行中，僅3家為法國銀行。其他包括摩根、高盛、巴克萊等國際金融大財(cái)團(tuán)。本來這些銀行與法國國家債務(wù)并沒有什么關(guān)系。這一法律使其憑空獲得了一大筆定期收益。

 

其次獲利的是向這些銀行購買法國國債的國際金融財(cái)團(tuán)。國際金融財(cái)團(tuán)通過向上述20家有權(quán)發(fā)行法國國債的銀行購買法國國債，實(shí)際上控制著法國的經(jīng)濟(jì)命脈。在今天法國國家預(yù)算支出中，第一大項(xiàng)就是向這些擁有法國國家債務(wù)的金融財(cái)團(tuán)支付巨額利息。

 

法國在通過了這部銀行法后，其大筆收入就被用于支付給國際金融財(cái)團(tuán)和私人銀行；法國民眾的血汗錢就這樣在不知不覺中被榨取了。而到今天為止，法國廣大民眾對此仍然一無所知。

 

盡管在2012年法國總統(tǒng)大選中，至少有四位正式候選人——包括極左翼的梅朗松、無黨派的舍米納德、右翼的龐德尼昂和極右翼的勒龐，都在他們的競選集會演講或競選綱領(lǐng)上提及這部法律，并不約而同地認(rèn)為，正是這部法律，使法國陷入了今天的巨額債務(wù)陷阱之中。然而這一事實(shí)卻是“政治不正確的”，因此至今法國主流學(xué)術(shù)界和媒體對此噤若寒蟬，不敢對此進(jìn)行研究和探討。只有少數(shù)學(xué)術(shù)刊物如季刊《國際戰(zhàn)略雜志》去年第三期發(fā)表了專文。

 

據(jù)調(diào)查，這部法律在法國國民議會投票時，433名議員僅2名缺席，贊成票高達(dá)388票，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過216票的絕對多數(shù)票；僅43票反對。為什么一部實(shí)質(zhì)上與法國國家利益背道而馳的法律會得到如此眾多的支持呢？原因就是因?yàn)楫?dāng)時法國認(rèn)定美、英銀行體系是先進(jìn)的、國際化的，法國應(yīng)該與“美英接軌”。實(shí)際上這是國際金融財(cái)團(tuán)體系通過法國國內(nèi)外多重手段而打贏的一場金融戰(zhàn)爭。教訓(xùn)應(yīng)該說是非常深刻的。

 

當(dāng)政權(quán)中出現(xiàn)了國際金融財(cái)團(tuán)的代理人物時，就很難防范和抵御。“1973年1月3日銀行法”是在蓬皮杜擔(dān)任法國總統(tǒng)時通過并非偶然。蓬皮杜在此前曾受雇于大名鼎鼎的猶太銀行家羅斯柴爾德，擔(dān)任其銀行總裁。

 

盡管沒有任何證據(jù)能夠證明兩者之間有什么利益關(guān)聯(lián)，但問題恰恰在于很多歷史事實(shí)就是無法證明而只能進(jìn)行邏輯推理才能理解的。

 

似是而非的理論非常能夠蠱惑人心，使大多數(shù)人在接受謬誤時還一心以為自己把握了真理。“1973年1月3日銀行法”的法律理論基礎(chǔ)就是為了“限制國家無節(jié)制地借款以造成通貨膨脹”，問題在于六七十年代法國通脹幾乎可以忽略不提。這就不得不使人對這部以通脹為理由而通過的法律的動機(jī)產(chǎn)生懷疑。

 

在民主體制國家，政治家大多是外行(即搞經(jīng)濟(jì)的實(shí)際上不懂或半懂不懂經(jīng)濟(jì)、搞財(cái)政的實(shí)際上不懂財(cái)政、搞外交的不懂國際事務(wù)的實(shí)質(zhì))，基本上是依賴其行政體系即秘書、專家和顧問圈子。而這一圈子大多來自同樣的學(xué)校，大致有著同樣的學(xué)歷和經(jīng)歷，因而比較容易被幕后集團(tuán)所秘密控制。

 

（2021-07-23）

 

來源：何新文史 微信號