政府購買服務,并不是新鮮事物。這種事,新中國、毛主席也曾經干過。
那是在抗美援朝戰爭期間,當時,新中國一窮二白,還沒有來得及搞社會主義工商業改造,工業化還未開始,新生的人民政權的工業基礎極其薄弱。美國人也就趁這個機會,挑起戰爭,迫使中國人民抗美援朝。
戰爭開始后,志愿軍所需要的大量物資,要向私有工商業也就是今天的民營企業訂購,是為典型的政府購買服務。
當時,國內掀起了轟轟烈烈的抗美援朝運動,這場戰爭的性質意義、戰場環境的艱苦、志愿軍將士的勇敢頑強,全國人民都知道,當時的民營企業家,也是知道的。人民政權向這些企業家訂購物資時,給予他們以充分的信任,并沒有歧視他們、提防他們。
這些民營企業家是怎么做的呢?許多企業家昧著良知,拋棄民族大義,把假藥、黑心食品、次品衣服,賣給人民政權,千辛萬苦地送到前線,結果,不但沒有救了志愿軍將士,反而害了他們。許多志愿軍將士,沒有死在美軍的槍口之下,卻死在了這些黑心企業家手中。
舉兩個典型例子。上海大康藥房總經理王康年,以行賄、嫖妓等方式腐蝕國家工作人員,對志愿軍訂購的氯霉素、面粉等6種前線急需物資,一直拖著不發貨。在志愿軍五次催促之后,王康年竟然把前線用不著的玻璃片、冷熱水袋,以及生銹的器械發往前線;武漢市福華電機藥棉廠經理李寅廷,本來負責為志愿軍生產大批急救包和三角巾,然而,他卻把國家用來的一萬斤好棉花私吞,再從破爛堆、垃圾堆等弄來許多爛棉花,以次充好,欺騙志愿軍。這些民營企業家的行為,導致許多志愿軍傷病員不治而亡,或者殘廢。
部分國家工作人員和民營企業家的這些行為,迫使共產黨、毛主席發動“三反五反”運動。三反,是針對黨內,針對政府工作人員的,即反貪污、反浪費、反官僚主義;五反,是針對黨外、私有工商業的,大約相當于“體制外”,即反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財物、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報。
這場運動的成效如何?據說是“打退了不法資本家的進攻,懲罰了腐敗分子,挽救了不少國家干部,保障了人民財產的安全,穩固了新中國的根基,效果非常明顯。”效果,應該是明顯的。但不能說是徹底、長遠,只能說是一時之效。運動嘛,一陣風。真正徹底解決問題的是社會主義工商業改造!是社會主義公有制經濟體系的確立,有了這個體系,也就無求于私有工商業主了,也就不需要政府購買服務了。
教訓是深刻的,損失是慘重的。
今天,政府購買服務,已經成了政府的必要手段。企業家,被定位為“市場主體”,“衣食父母”,政府,則成了“店小二”。政府許多工作,被以政府購買服務的方式,轉包給了所謂第三方。
今天,大大小小的企業家、第三方的覺悟提高了嗎?我愿意相信,絕大多數企業家、第三方是遵紀守法的,是守良知的。但這場疫情,卻又動搖我這種信心。
還記得疫情之初嗎?四萬醫療大軍,除夕之夜,馳援武漢,有幾個是民營醫院派出的?最著名的“社會辦醫”連鎖店、也是喜歡“醫療社會化”、限制公立醫院規模的某睦家醫院,以裝修為名,直接關門拒診。最重要的醫療物資,口罩,居然猛漲價,最高一支達四十元。核酸檢測,一人一次,居然要價一百多元……
他們成了市場主體,他們受到各地政府的遵重和保護,甚至對他們的違法犯罪行為“能不抓就不抓 ,不能不捕就不捕,能不審就不審,能不判就不判”。
抗美援朝時期指望這些民營企業家,后果大家已經看到。今天的抗疫,我們再一次依賴民營企業家,再一次全面“政府購買服務”,把檢測轉包給了第三方。疫情已經三年了,和當年的抗美援朝戰爭一樣長,或許會更長。大規模、常態化檢測領域,亂象從生,也是鐵證如山,極大地破壞了抗疫行動,甚至人為是制造了災難。第三方拉攏腐蝕政府工作人員的事,也多次發生。最近,北京某區的衛健委主任楊大慶等,又暴出被腐蝕的問題。官雖小,所造成的損失卻極大。
這還僅僅是和平條件下的抗疫,如果是發生戰爭呢?情況會怎么樣?
怎么解決?我們不能被同一場石頭絆倒兩次。歷史的經驗告訴我們,需要一場新的三反五反,需要一場新的社會主義工商業改造。購買服務的事,該停止了。
(作者系昆侖策特約評論員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“江淮論病”微信公眾號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)
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