G20峰會和亞太經合組織領導人非正式會議期間,中美領導人進行了會晤。之后中國央行行長與美國財長、中國商務部長與美國貿易代表、中美兩國氣候特使先后進行了會晤,11月21日,中美兩國防長在柬埔寨會晤。中美之間突然出現的一系列互動,給人一種中美關系正在出現重大變化的感覺,中國輿論場也開始出現大量中美關系開始轉暖、中美關系進入平穩期、中美博弈第一段結束、中美關系度過危險期等積極樂觀的文章,似乎給人一種云開霧散的感覺。
中美真的度過了危險期、即將迎來重大變化嗎?我認為當前的中美關系仍然處在一個非常嚴峻復雜也非常危險的狀態,美國對中國的遏制、絞殺、攻擊、封鎖沒有任何實質性變化,中美關系不是在走向緩和而是仍在走向更兇險、更令人擔憂和警覺、更需要加強防備的階段。任何認為美國正在緩和與中國的關系、正在放松對中國的打壓、正在改變對華遏制政策的認識和輿論都是幼稚的、有害的,也是極其危險的。
我們先來看下面七件事,是否能夠感受到某種越來越強烈的危機與憂患感。
第一,11月21日消息,臺積電創辦人張忠謀證實,臺積電將在美國亞利桑那州設立3納米先進制程的芯片廠。此前臺積電一直將最先進制程的芯片廠放在臺灣省,保持臺灣省對其他國家和地區領先兩到三代的技術代差。2020年臺積電在美國投資興建5納米芯片廠已經開始打破這種慣例,因為當時臺積電在臺灣3納米制程的芯片廠也沒有量產,在美國建5納米芯片廠相當于與臺灣芯片廠同步,現在臺積電在臺灣的芯片廠才剛剛量產3納米芯片,就要在美國同步興建3納米芯片廠,很明顯臺積電已經不打算繼續讓臺灣與美國保持芯片制程代差。正如臺灣媒體報道的,臺積電這是在配合美國的芯片四方聯盟(chip)遏制中國大陸戰略,將高端芯片制造工廠搬遷到美國,最終的結果將會是臺灣高端芯片產業空心化。這也從某種程度上表明,蔡英文已經完全被美國控制,臺灣當局正在將臺灣視為美國的一個“州”,受命于美國,在重大問題上執行美國政策和戰略。
第二,最近有媒體報道,美國正在擴大在澳大利亞的空軍基地,以方便部署可攜帶核彈頭的B-52戰略轟炸機。之后又有媒體報道,美國決定向澳大利亞出售24架C-130J型“超級大力神”軍用運輸機以及相關設備。2021年9月15日,美國、英國、澳大利亞宣布建立名為“AUKUS”的新的三邊安全伙伴關系,澳大利亞在得到美英兩國支持澳海軍建立核潛艇部隊的承諾后,單方面宣布終止此前與法國達成的常規潛艇協議,轉而向美英訂購8艘核動力攻擊性潛艇。從建設核潛艇部隊到部署能攜帶核彈頭的戰略轟炸機,再到大量購進超級大力神運輸機,美國這是在干什么?顯然美國是在將澳大利亞打造成美國之外的亞太地區最大的核武裝戰略力量,其目的就是要對中國實施核包圍和核遏制,這不是一個短期安排,而是一個長期戰略,是美國針對中國戰略圍堵的一個重要環節。
第三,最近中日領導人實現會晤,有人據此分析中日關系開始改善,可能大家忽視了一個重要事件,日本防衛大臣浜田靖一在11月4日宣布,日本正式加入北約網絡防御卓越中心。韓國和日本加入這一中心標志著日韓將享有北約成員國才能享有的網絡防御專業支持的權力,實際上可以理解為在網絡防御方面日韓已經成為北約的一員,更可以理解為,美國在北約向亞太地區東擴方面取得重大進展,至少在網絡戰方面,日韓已經與北約融為一體,成為戰略盟友。我們還需要注意的是,這里的網絡防御也可以理解為網絡攻擊,或者理解為網絡戰。雖然日本是第二個加入這一中心的亞洲國家,但日本的影響力顯然要比韓國更大,再加上中日關系更復雜,中日矛盾更尖銳,中日地緣政治沖突更激烈,可以認為日本加入北約的相關組織是北約東擴到亞洲中國周邊的一個非常惡劣的開端,必將對中國的國際安全環境構成嚴重威脅。這一事件表明,美國在亞太搞北約東擴取得重大進展。
第四,美國盟友英國對中國投資下黑手。11月17日,中國公司聞泰科技發布公告,公司全資子公司安世半導體接到英國商業、能源和工業戰略部正式通知,被強制要求出售此前收購的英國半導體公司Newport Wafer Fab至少86%的股權,給出的原因是這樁收購危及國家安全。“我們歡迎支持增長和就業的外國貿易和投資,但是如果我們發現國家安全存在風險,我們將果斷采取行動。”此前,聞泰科技對NWF的收購已通過了英國政府的兩次安全審查,現在隨意泛化國家安全概念,濫用國家力量,直接干預中國企業在英國的正常投資合作,損害中國企業的合法權益,嚴重違背英方向來標榜的市場經濟原則和國際貿易規則。此前,加拿大渥太華政府下令,中礦(香港)稀有金屬資源有限公司、盛澤鋰業國際有限公司和藏格礦業投資(成都)有限公司等四家中國公司必須分別出售其在動力金屬公司、智利鋰業公司和超級鋰業公司的股權。加拿大工業部長表示,加拿大歡迎“分享我們的利益和價值觀”公司的外國直接投資,但會“在投資威脅到我們國家安全和關鍵礦產供應鏈時采取果斷行動”。美國商務部前官員表示,此舉標志著“加拿大國家安全政策從傳統的國家安全風險轉向關鍵的供應鏈風險”。英國和加拿大都是兩國政府揮舞“國家安全”大旗驅逐中國公司已經形成的投資,這都是在配合美國的國家戰略,在關鍵技術和關鍵資源領域對中國進行驅逐、禁運和封鎖,雖然沒有“脫鉤”和“冷戰”之名,但有“脫鉤”和“冷戰”之實,是在低端產業與中國合作,在高端產業和關鍵資源領域與中國“脫鉤”和“冷戰”。
第五,10月27日,美國國防部公布最新“2022年國防戰略”、“核態勢評估報告”和“導彈防御評估報告”三個戰略文件。這些文件概述了美國核武器政策的根本轉變,美國發展核武器的目的不再是威懾或應對核攻擊,而是可用于威懾或應對對美國或其盟國的重大襲擊,也就是說在常規戰爭中美國也可以使用核武器。新的核態勢評估延續了美國可以使用核武器來威懾或應對敵方常規、生物、化學甚至網絡武器的非核攻擊的政策。這三件戰略文件將中國定為美國安全最大的長期威脅,把中國和俄羅斯作為“戰略對手”和“前所未有的危險和挑戰”。核武器是美國戰略防御的基礎,美國將繼續投資于核力量。這三份報告的公布表明,中美關系不可能在短期內改善,美國對中國的戰略對抗政策是長期的國家戰略,中美關系絕不會因為某次領導人會晤、美國國會某次中期選舉控制權的變化以及美國總統口中經常說說不冷戰不脫鉤而發生實質性變化。
第六,美國開始刺激和制造朝鮮半島緊張局勢。尹錫悅當選韓國總統之后,韓美關系更加親密。10月31日,韓國空軍和美國空軍第七航空隊啟動代號為“警戒風暴”的聯合空中演習,演習期間,韓美戰機出動1600多架次,美國太平洋空軍方面稱此次演習的飛行次數創歷史之最。這是韓美兩國自2017年以來,首次實施如此大規模的聯合空中演習。2022年下半年以來,美國就加大了在東北亞的軍事動作。8月22日韓美啟動“乙支自由之盾”定期聯合軍演,9月下旬,韓美舉行聯合海上演習,在東海部署核動力航母“里根號”和核動力潛艇“安納波利斯號”,9月30日,美韓日海軍在東海舉行五年來首次三邊反潛演習,10月初,“里根號”航母又參加了美韓海上聯合演習。針對美韓重新啟動對朝鮮的軍事威脅和震懾行動,朝鮮給予了強有力的回應。在韓美“警戒風暴”的聯合空中演習期間,朝鮮分4輪發射約25枚導彈,其中1枚短程彈道導彈落在韓國領海附近,這是朝鮮自朝韓分裂以來首次向“北方界線”以南發射彈道導彈,朝鮮還向東部海域雙方緩沖區發射100多發炮彈。朝鮮半島平息了一段時間的局勢突然重新緊張起來。美國為什么要在這個時候重新制造朝鮮半島緊張局勢?我以為就是要通過制造朝鮮半島動蕩不安的緊張局勢,來加強在韓國及日本的軍事存在,進一步制造中國周邊的緊張局勢,從而加大對中國周邊的軍事部署,為干涉中國內政、軍事介入臺灣作準備。
第七,菲律賓與美國的關系開始變得微妙起來。美國副總統哈里斯在泰國參加亞太經合組織非正式會議之后將對菲律賓進行三天訪問,這次訪問受關注的焦點是,哈里斯將前往菲律賓巴拉望島的普林塞薩港,會見當地居民和菲律賓海岸警衛隊代表。巴拉望群島位于菲律賓西南端,其西面就是南海,毗鄰南沙群島。因此哈里斯對巴拉望島的訪問針對南海、針對中國的用心和意圖非常明顯。這次哈里斯訪菲將主要討論由美國資助的21個新項目,包括更多菲律賓周邊地點尚未公布的防御基地,這些項目是美菲兩國加強國防合作協議的一部分,該協議允許美軍使用在菲律賓的商定地點進行安全演習和聯合軍事訓練。菲律賓國防部也在近日宣布,未來兩年內,美國將在兩國的《加強防務合作協議》框架下,撥付6650萬美元為菲律賓修建3處軍事設施,以應對當前的安全挑戰。顯然美軍正在為大規模重返菲律賓作準備,其目的就是要為軍事干預臺海、南海事務打造前進基地。
確實,G20峰會和亞太經合組織領導人非正式會議期間,中國外交取得了一定的突破,美國針對中國組建的聯盟體系開始出現裂縫,越來越多的國家希望加大與中國合作。但這并不表明中美關系有實質性改變,中美關系既沒有破冰,也沒有緩和,更沒有取得階段性勝利,中美關系仍在谷底,而且還在不斷惡化?,F在我們從以下幾個方面進行分析。
第一,美國視中國為最大戰略威脅和最大戰略競爭對手并不僅僅是拜登個人的意志,盡管拜登作為美國總統有關鍵性影響力,但美國確立的中美關系定位是美國國家戰略,是兩黨和府院共識,甚至可以說是美國社會共識,不可能突然發生變化或隨意改變。中美之間正在進行的對抗、乃至正在進行的這場綜合戰爭將會是長期的,目前無論是總統輪換還是政黨輪換都不會有根本性改變,這種狀態將會持續至少十年,中美之間的激烈對抗則將會持續數十年甚至百年,美國不可能對中國友好、真誠,也不可能真心與中國搞合作,我們應該認識到,美國對中國的高科技封殺,在中國周邊進行的軍事部署一定是長期、歷史性的、兇險的,甚至會是慘烈的。
第二,我們應該看到,俄烏戰爭出現了令人擔憂的態勢,這其中有很多值得我們吸取的教訓。當前的俄烏戰爭并不是俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭,而是俄羅斯與整個北約之間的戰爭,西方是以整個國家集團對俄羅斯進行絞殺戰,如果俄羅斯最終輸掉了這場戰爭,對中國的負面影響一定會相當大?,F在在中國輿論場有大量支持烏克蘭即支持美國和北約的聲音,這是十分危險的,而且還有大量戰略研究界的專家學者希望中國能夠坐山觀虎斗,從俄烏雙敗兩傷中獲得利益,這更是一種投機心理,同樣是危險的。一旦俄羅斯在烏克蘭失利或失敗,全球所有的戰略壓力就會立刻全部轉向中國,美國就會撕掉哪怕僅剩的一絲偽裝,對中國采取更全面更兇惡更無情的打擊,就像現在加拿大和英國驅趕中國在加英投資一樣,整個西方世界將會全面驅趕中國投資,驅趕中國公司,甚至不是驅趕,而是直接瘋狂地搶掠中國在海外的大量資產,整個西方對中國的制裁、封鎖將會全方位進行。因此我認為俄烏戰爭的結局不僅關系到俄羅斯的生死存亡,與中國也有重大關聯,無論采取什么方式和手段,中國一定要實質性地支持俄羅斯,確保俄羅斯能夠取得這場戰爭的勝利,否則后果會非常嚴重。這里我們要注意的是,俄羅斯現在所面對的是整個兇惡的西方國家集團,如果俄羅斯輸了,將來對付中國的,也同樣是這個兇惡的國家集團。
第三,以前我們普遍認為俄烏戰爭不可能爆發,更少有人能夠預測今天俄羅斯與北約在烏克蘭爆發代理人戰爭的進程,現在我們如果仔細分析前面我們總結的美國針對中國以及在中國周邊進行的七個方面的戰略布局,就會感到十分憂心。美國真的不會在中國周邊挑起戰爭嗎?如果不會,美國為什么要將??蘸藨鹇晕淦魅娌渴鸬桨拇罄麃喣??為什么要重新挑起朝鮮半島的緊張局勢呢?為什么要將臺積電轉移到美國本土然后全力武裝臺灣呢?為什么那么急迫地要與菲律賓談擴建并重新啟用美軍在菲軍事基地呢?為什么要拉攏日本韓國加入北約網絡防御卓越中心呢?一切真相和真實意圖都隱藏在拜登那張假意笑臉的背后。
第四,雖然拜登一再表態不與中國脫鉤,不跟中國搞冷戰,不支持臺灣獨立,但美國做到了其中的任何一條嗎?沒有。美國正一邊加緊在中國周邊進行軍事部署,對中國大打芯片戰,一邊利用俄烏戰爭消耗乃至耗垮俄羅斯,然后帶領盟國全力圍剿中國。除了口頭上說的,沒有任何跡象表明美國準備緩和與中國的關系,沒有任何跡象表明,美國打算跟中國進行合作,沒有任何跡象表明,美國會放棄臺灣。美國對中國高科技特別是高端芯片的禁運一直在持續并加大力度,已經對中國產業升級造成了嚴重影響,而且這場高科技戰爭會持續相當長時間,會一直持續到中國在高端芯片領域取得完全突破才會停止。美國對中國的圍剿行動不僅一刻也不會放松,而且會越來越兇狠,越來越不擇手段,甚至是越來越無恥。這里我們一定不要被美國的戰略忽悠所騙,不要被美國口頭上的表態所騙,不要被美國的無恥謊話所騙。
第五,我們一定不能因為當前中國在外交上取得的一點成果而沾沾自喜,忘記了美國及西方國家對中國崛起的極端仇視以及當前中國所面臨的極為復雜嚴峻的局面?,F在中國必須強化斗爭精神,在當前形勢下,對美國仍要以堅持斗爭為主,而不是以期待合作為主。當前中美間的合作已經失去了意義,美國對中國所謂的合作只不過是要求中國在氣候談判中作出更大的讓步,只不過是要中國打壓朝鮮不要反抗,只不過是要中國不要支持俄羅斯,讓美西方在烏克蘭戰場上徹底打敗俄羅斯,只不過是要中國停止發展先進武器裝備,不要在軍事上與美國對抗,只不過是要中國放棄武統臺灣的承諾,任由臺灣走向實質性獨立,只不過是要中國繼續向美國出售廉價商品,以緩解美國高通脹高負債危機。因此我不建議中國在當前與美國進行任何實質性的談判,因為美國仍然處在最囂張最無恥最不擇手段地絞殺中國的階段,這個階段中國與美國談判、談合作不會有任何收益,不會取得任何對中國有價值的成果。先斗爭,通過斗爭打擊美國的囂張氣焰,通過斗爭使美國不得不屈膝來跟中國談判,那時候談合作才有可能是公平的。談判桌上的任何勝利都是以戰場上的勝利為基礎的,沒有戰場上的勝利不要奢談能夠在談判坐上取得戰果,朝鮮戰爭中的中美談判證明了一切。
因此我認為,我們應該對當前的中美關系有一個清醒的認識和準確的判斷,中美關系遠沒有到好轉的時候,也遠沒有到緩和的時候,更沒有到談建設性合作時候,在現階段千萬不要幻想中美友好,那是自己打自己的臉。
我們要做好中美關系繼續惡化的準備,要做好形勢更復雜更嚴峻的準備,要做好打大仗打硬仗的準備,要做好為了國家尊嚴、安全、主權、利益而流血犧牲的準備。總之,當前階段,中美之間除了對抗,不會有實質性的合作,除了斗爭,不會有任何別的關系,放棄了斗爭,我們將會失去一切。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“李光滿說”,修訂發布)
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