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　　一、2015年的經(jīng)濟增長速度
　　
　　去年我估計2015年的增長速度是7%左右。當時的計算是：出口貢獻最多一個百分點；投資貢獻最多三個百分點左右；消費業(yè)最多三個百分點左右；加起來就是7%左右。兩會期間正式公布了，就是7%左右。有人計算是7.3%，有人計算是6.8%。而7%左右靈活性更大一些。今年第一季度的數(shù)據(jù)還沒有公布，我們整理出來一個數(shù)據(jù)，就是6.8%。第一季度，投資沒有新的動作，消費也沒有新的動作。如果全年要保持在7%左右，那第二季度的投資和消費要有大動作才行。
　　
　　1、投資
　　
　　我估計在第二季度，投資項目可能要開始運作了。比如北京昨天公布了重大投資項目的內(nèi)容，上海也在昨天公布了重大項目的運作。在投資方面，我估計各地政府可能會在第二季度陸續(xù)出臺一些重大的投資項目，因為要保持7%左右。如果第二季度和第一季度一樣，在投資方面仍然沒有大的明顯動作，那可能會繼續(xù)往下走。在投資方面，我估計第二季度的力度可能會大一點。相應(yīng)的貨幣政策也會適當?shù)乃蓜印?br /> 　　
　　2、消費
　　
　　消費方面，我們現(xiàn)在看不到亮點，也不知道消費的亮點在哪里。如果持續(xù)維持目前的狀態(tài)，消費的貢獻可能很難達到我們的預(yù)期。第二季度，在消費方面也會有所動作，會增加一些消費的熱度。整體來看，目前別的消費熱點很難起來，仍然會在住房消費方面做文章。最近，在住房消費方面陸續(xù)取消一些限制。原來我們規(guī)定房屋面積90平方米以下的住房要占多少，70平方米的要占多少，昨天全部取消了。住建部會在4月份公布一些有利于啟動住房消費的政策。凡是不利于住房消費的話，現(xiàn)在都不講，比如房產(chǎn)稅。去年的政府工作報告講，今年都不講。有的學者說2017年會實行房產(chǎn)稅，但財政部副部長說，現(xiàn)在沒有時間表。在消費方面，目前找不到新的亮點，可能會在住房消費上做點工作。去年的工作報告沒有提支持自住型住房和改善型住房，而今年的工作報告提出要繼續(xù)支持自住型和改善型需求。在消費方面，國務(wù)院可能暫時拿不出一個新的亮點，可能會考慮住房消費。有的地方政府可能沒有理解這個意思。北京副市長說，北京永遠不會取消限購。哪有什么事情是永遠的。我估計，第二季度他也得調(diào)整思路。因為壓力太大，我們在消費上看不到一個亮點。目前唯一可能對消費有所貢獻的還是住房消費，第二季度可能會加強住房消費方面的調(diào)整。
　　
　　今天有一則消息，就是原來中建總公司的董事長要就任住建部第一副部長，常務(wù)副部長。這個人對住房消費很熟悉，要調(diào)整目前的一些政策。如果你們有興趣，可以把去年政府報告中關(guān)于房地產(chǎn)方面的與今年對比一下。要維持7%左右的增長，在消費方面就必須重視住房消費的問題。別的消費暫時起不來，沒有太大的拉動。第二季度，在住房消費方面會有一系列有利于消費的政策調(diào)整，比如限制土地公用。限制土地公用一定會對住房消費有好處。香港每一次房價出問題，采取的措施就是限制土地公用，保證房產(chǎn)的發(fā)展。我們現(xiàn)在也開始了。
　　
　　3、調(diào)整投資與消費政策
　　
　　第一季度是6.8%，因為消費和投資沒有什么新起色。第二季度要讓投資和消費有新起色，那就要調(diào)整投資和消費政策。李克強總理在兩會期間講了一句話：萬一經(jīng)濟有問題，我們還會出手。如果第二季度仍然像第一季度那樣，消費沒有亮點，投資沒有亮點。那就很難實現(xiàn)今年7%左右的目標。政府會在投資和消費方面進行調(diào)整。因為出口方面，我們現(xiàn)在沒有辦法，很難再增加。出口不僅不可能增加，反而壓力會更大。二戰(zhàn)以后的強人時代到來了，亞太地區(qū)的安倍、普京、習近平。二戰(zhàn)以后，亞太地區(qū)最重要國家的領(lǐng)導人第一次出現(xiàn)這樣的情況。國際競爭一定會更加艱巨，因為都要維護本民族利益。2016年，美國如果真是希拉里上臺，那就徹底標志著二戰(zhàn)以后再一次強人政策的到來。對中國來講，更多的搭世界便車根本不可能。要么是投資，要么是消費，我們內(nèi)部必須要在這兩個方面做文章。我的判斷是，第二季度投資方面會有大的動作，差不多在4月份就會陸續(xù)出臺。現(xiàn)在要求的是：一線增長較快的城市要在3月底完成大型投資項目的公布；從4月份開始，一些大型的投資項目陸續(xù)上場。中國的投資拉動還是很強的。一旦大型投資項目上場，對第二季度的增長貢獻一定會比較大。我估計第二季度還有錢。我們今年的赤字是1.62萬億，第一季度沒有用，因為預(yù)算沒有通過。兩會通過預(yù)算，第二季度就可以用這筆錢。第二季度陸續(xù)會有重大投資項目出臺，投資貢獻會增長，讓第二季度的增長維持在7%。
　　
　　消費方面有家電消費，汽車消費，住房消費，青少年消費。現(xiàn)在唯一能起作用的就是住房消費，汽車消費暫時不會有政策出臺。環(huán)境的壓力導致汽車消費很難有大的動作，因此還要在住房消費上做文章。取消一切不利于住房消費增長的政策和未來的變革，比如房產(chǎn)稅。去年工作報告講，今年都不講，因為不利于住房消費的上升。許多國家在經(jīng)濟低迷的時候都不會推出這種稅，全世界都一樣。第二季度的消費重點還是放在住房消費上，所以前天住建部就取消90平方米、70平方米的規(guī)定。住房的面積不能太大，70平方米要占多少，90平方米要占多少，這實際上是抑制大家的消費。4月份可能還會有不利于住房消費增長的行政政策被逐漸取消。讓第二季度的住房消費能適當反彈，讓消費有一個拉動的亮點。
　　
　　4、小結(jié)
　　
　　我估計今年保持7%左右應(yīng)該問題不大，因為現(xiàn)在還能做一點調(diào)整。第一季度情況不是太好，6.8%，第二季度就會調(diào)整，第三季度可能會達到7%以上。我估計今年達到7%的增長應(yīng)該沒有問題，但是會不斷地調(diào)整政策。我的看法是：從第二季度開始，國務(wù)院會在投資和消費方面陸續(xù)出臺新政策。企業(yè)家要注意到這個變動，它會影響到大家第二季度的投資選擇。我的判斷是：今年保持7%左右問題不大，最終可能會在7.2%收盤，7.4%肯定不行。上一次和大家討論的時候就告訴大家：別幻想8%以上，這個時代過去了，中國不可能再有8%以上的增長，沒什么直接反彈的問題。今年7%左右的目標應(yīng)該是可以實現(xiàn)的。第一季度的6.8%是好事，這就告訴國務(wù)院現(xiàn)行政策不行，必須要調(diào)整。這是一件好事情。第一季度如果太高，反而會使第二季度政策收緊，會導致第二季度政策有松動。因為第一季度的6.8%太低，所以第二季度有兩件事情可以落地。第一是刺激投資，第二是推動消費。消費唯一能做的就是住房消費，所以會在住房消費上做政策調(diào)整。這就會導致第二季度的增長上升，差不多可以實現(xiàn)7%。這個判斷應(yīng)該是基本、是共識，是可以落地的事情。
　　
　　二、金融改革
　　
　　金融改革將是2015年改革中最先落地的事情。在2015年的金融改革中，有六件事情可以落地。
　　
　　1、利率市場化
　　
　　今年一定會實現(xiàn)利率市場化。中國央行行長已經(jīng)對世界宣布了，中國說話不能不算數(shù)。利率市場化在今年可以落地，應(yīng)該在6月份以后可以實現(xiàn)。利率市場化會導致中國金融領(lǐng)域的巨大變革。未來銀行不是坐等別人來存款，而是要走出去談判，我給你多少利息把錢存我這里。未來貸款也要走出去，討價還價。有的企業(yè)利息會很高，有的企業(yè)會很低，這就取決于企業(yè)的信用程度。企業(yè)信用很好，銀行判斷企業(yè)未來可以賺錢，利率會很低，會大幅度低于目前的貸款利率；有的企業(yè)信用度很差，可能還有問題，利息就會比較高，甚至高過目前的貸款利息。討價還價將成為金融行業(yè)的主要生活，不再是按規(guī)章辦事，銀行要成為真正的零售商。大家不要小看利率市場化，它落地之后將會改變整個金融格局。銀行將不再是老大，存款要求別人，貸款也要求別人。銀行得求好的企業(yè)貸款，不是給不給的問題，而是求著給的問題。討價還價的時代到來了。今年這件事情一定會落地。我建議大家一定要關(guān)注要落地的新金融體系，這將是一件非常有意義的事情。利率市場化打破了利益的格局，便宜使用貨幣資源的時代過去了。因為有利益就有博弈，過去遲遲不能落地的原因就是背后集團的利益博弈。利率市場化已經(jīng)明確今年落地，不能再拖了。我建議大家要關(guān)注這個變革。這個變革完成之后，我們的整個思維方式，以及獲得貨幣資源的行為都要調(diào)整。這是一個大的變革。
　　
　　2、匯率市場化
　　
　　外匯價格由市場來決定叫匯率市場化。兩會期間也對外宣布了匯率市場化。外匯價格將由外匯供求關(guān)系決定。外匯多了，人民幣就升值；外匯少了，人民幣就貶值。人民幣對美元的匯價主要取決于外匯的供求關(guān)系。外匯供求的一個重要數(shù)字就是外匯儲備量，外匯儲備量將成為匯價波動的主要數(shù)據(jù)。漲漲跌跌的背后是外匯儲備的變動。前一段時間，人民幣連續(xù)升值200個點就是因為外匯儲備量增加了。增加的原因就是我們拋售一部分美元國債，把國債變成外匯的收入，這件事情今年會落地。我們不要去猜上面的政策，而是要關(guān)注這個數(shù)量的一些變化情況。決策層不會讓外匯市場價在進入市場化之后大幅跌落。外匯儲備量一定控制在4萬億左右，4萬億左右能維持目前6.1—6.20之間的波動。決策層有能力控制，不會出現(xiàn)有人猜測的人民幣匯率1：8的情況。決策層一再強調(diào)匯率市場化，就是要維持匯價波動的基本穩(wěn)定，所以不會出現(xiàn)有人猜測的1：8的情況。如果真走到1：8，那我們就完了，麻煩很大。匯率市場化實際更容易控制這個問題，決策層有這個控制能力。決策層會把外匯儲備控制在4萬億左右，讓美元與人民幣的匯價波動在1：6.1到1：6.2之間，維持今年的狀況。政府不強行控制匯價，但要控制外匯儲備量。因為我們已經(jīng)不再控制匯價，所以美國承認中國已經(jīng)不操作匯價。匯率市場化可能今年會落地。
　　
　　3、人民幣資本項目的可自由兌換
　　
　　貿(mào)易項目的自由兌換早就放開了，可資本項目還沒有放開。現(xiàn)在已經(jīng)提出要放開，今年可能會取消一個只能買5萬美金限制的身份證。央行行長最近又對外重申，資本項目的可自由兌換今年會實現(xiàn)。有人擔心，如果實現(xiàn)可自由兌換，那大家會大量的拋售人民幣來換美金，會導致人民幣匯價為1：8。這個擔心沒有必要，因為有人不了解我們的機制。有人用人民幣大量的換外匯，把外匯買走，那人民幣就流回來。我們現(xiàn)在發(fā)行的人民幣中有30萬億是因為外匯收購而發(fā)行的。人民幣回來以后，就顯得人民幣少了，匯價就不會出現(xiàn)有人講的1：8。還有另外一個方面，人民幣收回來打成紙漿，人民幣就變得更少了，這樣就會維系這個匯價。從投資角度來講，未來投資仍然看好亞太，亞太主要是中國。國外不管投資什么都很艱難，我估計是有人老嚇唬決策層。一放開就會導致大量的外匯外流，美元和人民幣兌換比就是1：8，這種擔心是因為沒有算帳。如果外匯走了，那人民幣就回來了；人民幣回來就被打成紙漿，人民幣反而少了；人民幣少了就更值錢，怎么會貶值呢？有人因為不太清楚就糊弄大家，決策層應(yīng)該是看的很準的。越自由兌換，大家就越不去搞。中國的事情就是越控制就越搞。比如改革開放剛開始的時候，越不準看黃色的東西就越去看，現(xiàn)在可以隨便看了，反而沒人看了。越控制越適得其反，放開反而是另外一種格局。我估計這件事情今年可以落地，而且也不會出現(xiàn)有人預(yù)計的大量資本外流，導致美元與人民幣匯價到1：8的情況。4萬億外匯儲備是30萬億人民幣買回來的，把外匯拿走了，那人民幣就留下來。物以罕為貴，人民幣減少就不會出現(xiàn)貶值。決策層這一次會不動搖，會轉(zhuǎn)向人民幣資本項目的可自由兌換。任何可自由兌換都不是完全自由的。雖然不設(shè)置上限，但是會監(jiān)控。你一下子換幾百億美金，他會問你，誰在換，但他不會管你。昨天“天網(wǎng)”行動開始，其中之一就是打擊地下錢莊。打擊地下錢莊最好的辦法是放開人民幣資本項目可自由兌換。放開人民幣資本項目可自由兌換，就是為“天網(wǎng)”行動四大任務(wù)之一的打擊地下錢莊做準備。這件事情今年可以落地，因為已經(jīng)公布了。
　　
　　4、民營銀行可自發(fā)設(shè)立
　　
　　民營銀行可以自發(fā)設(shè)立，這件事情今年將成為現(xiàn)實。去年只批準了五六家銀行，沒有批準很多，就是因為存款保險制度沒有通過。存款保險制度一旦通過，就是告訴大家，銀行一旦出事，國家就不承擔責任了。過去我們是國家信用，一旦這個制度通過，就是商業(yè)信用。出了問題，責任自負。存款保險制度等于給銀行上了一道保險，出了問題由保險兜底。過去這個制度沒有通過，所以民營銀行不能自發(fā)設(shè)立。今年通過這個制度，民營銀行一定可以自發(fā)的設(shè)立，會大面積的開始。當然，這個改革也會帶來商業(yè)銀行的激烈競爭，競爭會越來越激烈。銀行不是牌照，也不是錢，主要是團隊。銀行把錢貸出去，不要抵押，也不要擔保，就是因為判斷一定能收回本金。擔保或抵押是被動性的東西，銀行團隊判斷的關(guān)鍵是不要擔保和抵押。這個制度使銀行比企業(yè)要承擔更大的責任。銀行要把錢貸給你，銀行團隊就要判斷出你能不能還本還息。我估計，今年這種人會很短缺，會導致銀行競爭的開始。放開利率之后，利率市場化之后，銀行養(yǎng)不起太多的閑人，就得裁員。我估計今年8月份，四大國有銀行會大面積的裁員。不要那么多人了，有一個精干的團隊就行。銀行從2015年開始就不是一個好職業(yè)，競爭及其激烈。民營銀行的自發(fā)設(shè)立這是一個大的進步。這些年來一直講，要在銀行方面放開相關(guān)的投資領(lǐng)域。金融領(lǐng)域過去一直不放，現(xiàn)在要放開了。這件事情今年落地，銀監(jiān)會制度也會發(fā)生變化。銀監(jiān)會不再批準誰辦銀行，而是監(jiān)管。你一旦辦銀行，銀監(jiān)會就會監(jiān)管你。銀監(jiān)會由事前審批轉(zhuǎn)向事后監(jiān)管。銀監(jiān)會的權(quán)利會大幅度縮小。最近公務(wù)員下海潮流來了，其中比較多的就是銀監(jiān)會。他們覺得這個地方?jīng)]什么意思了，借機大量離開。銀監(jiān)會集中了一大批精英。一旦民營銀行自發(fā)設(shè)立，他們就會去當行長。下半年，銀監(jiān)會將出現(xiàn)大量的下海潮。民營銀行建立需要這樣的人才，行長、董事長都缺。這件事情今年會落地，應(yīng)該是沒有問題的。
　　
　　5、非銀行金融放開
　　
　　非銀行金融今年基本可以放開。非銀行信用全放開，各種產(chǎn)業(yè)基金隨便設(shè)立，各種投資基金、證券基金、私募基金統(tǒng)統(tǒng)放開。銀行對票證的交易今年會大面積放開，這叫非銀行金融落地，現(xiàn)在已經(jīng)落地了。現(xiàn)在要成立投資公司，搞一個產(chǎn)業(yè)基金非常容易。私募基金也納入法制監(jiān)管行列，這就說明它是完全合法的。非銀行金融的關(guān)鍵是收益與風險的對稱。國民要有這種風險意識才行，否則會出問題。最近我在西部調(diào)研，他們抱怨放的太快了。現(xiàn)在誰都可以租個門面房，辦個投資公司，高息攬儲把錢卷跑了。為什么你會上當？就是因為你老盯著他的利息，而他卻盯著你的本金。人家看你的本金琢磨問題，而你看人家的利息琢磨問題，這根本不對稱。你沒有風險意識，所以被別人騙了，所以出了問題。放開和風險意識的提高是相關(guān)聯(lián)的。前天，蘭州有一個老板跳河了，他一跳河，錢就回不來。他逃脫了法律的制裁，你的錢也不見了。為什么出現(xiàn)這種問題？就是因為中國不適合快速放開，而需要有個過程。非銀行金融一旦放開，大家都不知道這個事情怎么運作。上市公司要被強制退市，銀行匯兌票據(jù)作假，這些都屬于非銀行金融出現(xiàn)的問題。我們沒有風險意識，結(jié)果出了問題。這不表示我們不能干，要繼續(xù)干，但是要提高風險和收益對稱的意識。我一再講，改革是新秩序，不能用老秩序的觀念來看新秩序。我估計，今年會出現(xiàn)大家意想不到的事情。在我們重要的經(jīng)濟力量中，基金將成為主體。不是個人，不是企業(yè)，最活躍的是非銀行金融投資和運作機構(gòu)，比如各種基金。
　　
　　最近我參加了一個企業(yè)家的活動。就是企業(yè)家說真心話，說說自己的事，與大家分享感受。他們請我去當評委，評定一下他們的講話。會上有兩個基金的高管，是兩個女人，都三十多歲。她講到我們一些企業(yè)在美國的情況，我聽的很認真，聽完之后，我還在沉思，沒有評論。主持人說：魏老師，該你說話了。我就問了一個問題：你們的丈夫是干嘛的？為什么突然問這個問題呢？男性吸引女性的主要原因是男性有一種能力。因為很佩服他，所以女人才會愛他。女人這么厲害，那她的男人是干什么的？有多大的能耐？她倆根本沒有丈夫。一下子20億就出來了，未來的天下是這些人的。大量基金的運作會改變整個社會秩序，根本不是現(xiàn)在能想到的事情。非銀行金融很厲害，一旦放開真是不得了的事情，將改變整個經(jīng)濟秩序和格局。你搞不懂這個背后的力量是誰，是一個完全集中起來的強大力量在運作。
　　
　　2015年、2016年會有許多大家想不到的事情爆發(fā)。比如放開非銀行金融，同時中國股市又很有意思。中國A股市場有幾千家上市公司，只有極少數(shù)是國家絕對控制。大量上市公司沒有大股東，可以隨便收購。安邦為什么可以收購民生？這背后就是各種基金。安邦就是一種保險，保險就是一種基金。它在投資的時候完全可以把好多資金匯集起來成為投資基金。我上民生銀行開會，它的總部在長安街，農(nóng)行的對面。我發(fā)現(xiàn)民生銀行的樓比農(nóng)行的漂亮，這個大樓根本就不是民生銀行的，而是泛海集團租給民生銀行的。后來才知道，民生證券也不是民生的，也是泛海的；民生基金也是不民生的，也是泛海的。這就形成大量新的經(jīng)濟格局，這種經(jīng)濟格局會打破過去已有的秩序。只要把非銀行金融放出來，這個世界將被經(jīng)濟規(guī)律所掌握，任何人無能為力，并且一旦放開就再也收不回來了。整個經(jīng)濟的秩序和格局將由基金等各種所謂的貨幣群體來運作。好多操作改革的人也沒有想到會出現(xiàn)這樣的問題。混合經(jīng)濟不是中央任命所形成的，而是放開非銀行金融所形成的。這種狀態(tài)會倒逼體制改革，不改革不行。比如央企就沒有幾年的好日子了。非銀行金融起來之后，力量比你強大，你控制不住它。這種經(jīng)濟規(guī)律打開以后，就不再受任何人約束。我估計，當時推動改革的人都沒有想到。去年，我們對產(chǎn)業(yè)基金、各種投資基金的放開就預(yù)示著這一天的到來。2015年、2016年，中國經(jīng)濟會發(fā)生翻天覆地的變化。A股市場的上市公司將會不斷出現(xiàn)大家想不到的重組和背后大股東的變革，并且已經(jīng)開始了。今年金融改革落地的第五件事情已經(jīng)成為現(xiàn)實，誰都沒有想到這個結(jié)果。已經(jīng)啟動，不受任何控制，任何人對它無能為力。
　　
　　6、資本市場改革
　　
　　（1）上市從審核制變成注冊制
　　
　　上市從審核制變成注冊制，今年要落地。我原來聽到的消息是5月份，現(xiàn)在要推后。這件事情要做，就必須要修改《證券法》。習近平強調(diào)，任何改革都要合法，不合法不行。現(xiàn)在的原則是必須合法，因此要修改《證券法》。《證券法》規(guī)定的是審核制，而不能搞注冊制。今年5月份，人大常委會會修改《證券法》，這個事情的落地可能會到后半年。審核制變成注冊制，后半年一定要實現(xiàn)。李克強總理的政府工作報告里講了，已經(jīng)承諾啟動注冊制。人大可能會加速《證券法》的修改和通過，注冊制在后半年可能會成為現(xiàn)實。這又是一件大事。任何人都可以上市，不再由政府審批，而是由投資者決定。只要投資者認可，一家企業(yè)就可以上市，不認可就滾蛋。以后將由所謂的投資者來決定企業(yè)能不能上市。中國去年就為今年的注冊制做準備，比如放開新三板。中小企業(yè)股權(quán)交易市場的總部設(shè)在北京，上個星期就有指數(shù)了。按道理，北京不應(yīng)該搞這個事情，因為北京不是經(jīng)濟中心。北京是四大中心，政治中心、文化中心、科技中心、國際交往中心。北京不是經(jīng)濟中心，怎么搞這個？一開始我主張放在天津，天津不爭氣。當時是要將北方交易所放在天津，北方交易所其實就是股權(quán)交易所。當時國務(wù)院沒有批準在北京設(shè)立北方交易所，是他們運作的不好。在這一次改革中，新三板（中小企業(yè)股權(quán)交易市場）在北京設(shè)立起來了。股權(quán)賣的很好，投資人認可。新三板不是股票交易，而是股權(quán)交易。一旦投資者認可這個企業(yè)，就可以把股權(quán)交易和股票交易的通道打通，就可以進入深市、滬市。這一件事情的落地對未來影響巨大。有投資者決定上市就標志著一個問題，就是上市公司的退市。如果投資者覺得不行，那大面積的退市就會開始。中國證監(jiān)會也就從一個審批機構(gòu)變成一個監(jiān)管機構(gòu)，不審批上市公司，只是監(jiān)管上市公司。
　　
　　前一段時間傳一個消息，就是肖鋼同志沒有考慮到中國證監(jiān)會當主席，證監(jiān)會司局長職務(wù)的人也離職了，這個機構(gòu)沒有意義了。證監(jiān)會不再審批，沒有權(quán)利，就是一個監(jiān)管機構(gòu)了。證監(jiān)會未來的職責就是公布誰違法違規(guī)。最近有一家上市公司要被強制退市，有31家公司被立案。我估計可能會有大批的上市公司退市。證監(jiān)會就是做這個事的，不管誰上市，就管上市公司守不守法。證監(jiān)會的評價指標就是每年把多少上市公司趕跑，這就是證監(jiān)會的成績。證監(jiān)會好多司局長下海，是因為他們認為這個機構(gòu)已經(jīng)不是權(quán)利機構(gòu)了，不再批誰公司上市。這個變動對中國的資本市場將有巨大的深遠意義，和非銀行金融一樣。在還沒有實行的時候，大家想不到。一旦實行了，還是很可怕的。幾千家上市公司都將面臨風險壓力，只有好的企業(yè)才能存在于股市中，一旦實施，將會是一個什么狀況？李克強總理的報告中講的很清楚，今年必須落地，不落地就等于總理失言。注冊制的落地將會有很大的影響。
　　
　　（2）深港一體化
　　
　　深港一體化就是深圳股票市場和香港股票市場打通。去年是滬港一體化，今年是深港一體化。滬港一體化和深港一體化的目的是什么？就是要打通我們境內(nèi)資本市場與境外資本市場的通道，為資本的進出打通通道。境外資本可以到中國大陸炒股票，境內(nèi)資本也可以到國外資本市場炒股票。我估計，未來中國A股市場誰是大股東都不知道，因為境外資本也是基金。貨幣資本的組合就是基金，也會產(chǎn)生我們想不到的事情。
　　
　　今年資本市場的這兩項改革都將落地，這超出我原來的想象。這么快，并且真要動了。啟動之后，政府將失去對貨幣資本的控制，基本就交于市場了。這項改革對政府權(quán)利的約束比一般的措施要更厲害。
　　
　　7、小結(jié)
　　
　　今年對大家影響最大的將是金融改革這六件事情的落地，這對未來有巨大的影響。這六件事情誰都不能往回收了，都在國際場合講了。可以往后拖一點點時間，但今年是一個界限。不能拖到2016年，就是2015年。這個調(diào)整將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生想象不到的影響，任何行政干預(yù)都將逐漸喪失作用。一個行政體制要想真正控制經(jīng)濟，首先不能放開金融，這是最主要的。這一次是要全部放開了。我一開始講六件事情落地的時候，你們是不是分析過后果？我估計都沒有想后果。這六件事情落地帶來的后果可能比國務(wù)院簡政放權(quán)還要厲害。簡政放權(quán)是虛的，這是實的。資本運作不找政府，而是各種利益群體的運作。這是2015年我比較看好的一件事情。如果這件事情要在2015年全部實現(xiàn)，那中國經(jīng)濟就不是政府主導的經(jīng)濟，將真正走向市場主導。
　　
　　三、放開對民企的限制
　　
　　國企改革落不了地，并且會影響我們的增長，所以我們要尋找新的支撐點，這就會導致2015年對民企放開力度的加大。今年，國務(wù)院會陸續(xù)出臺放開民企的一系列政策。民生領(lǐng)域過去對民企基本不開放，醫(yī)院、學校基本不開放。現(xiàn)在不放開不行了，因為民生類產(chǎn)品太短缺了，比如醫(yī)療方面。看病難和看不起病是兩回事。看不起病是窮人的事，政府要管，但看病難不是。你既然提供不了供給，那為什么不放開讓別的醫(yī)院進來？為什么不放開民營醫(yī)院呢？老講非盈利性醫(yī)院干嗎？所以就應(yīng)該放開盈利性醫(yī)院。《兩岸服貿(mào)協(xié)議》就非常有利于臺灣。在醫(yī)療方面，臺灣醫(yī)生大量過剩，而我們短缺。將這種服務(wù)業(yè)放開，臺灣醫(yī)生就可以到大陸辦醫(yī)院，當醫(yī)生，就可以搞兩岸合作醫(yī)院。現(xiàn)在就鼓勵中外合資醫(yī)院的產(chǎn)生。只要你能搞到好的大夫，這種投資是可以搞的，完全可以放開。不光要放開醫(yī)院投資，還要放開醫(yī)生。過去醫(yī)生在哪個醫(yī)院，那就只能在那個醫(yī)院坐診。現(xiàn)在無所謂，8個小時愛到哪里就到哪里。北京好多醫(yī)院的“一把刀”在放開以后，就飛到全國各地動手術(shù)。北京機場經(jīng)常有私人飛機起降。有一次碰到一個醫(yī)生去銀川，醫(yī)院把一類病人組織了十幾個，他飛過去一天就把所有手術(shù)做完。因為這個事情，我最近到醫(yī)院蹲點調(diào)研，我不相信媒體的好多東西，不知道它們的信息是從哪里來的。我就發(fā)現(xiàn)，大家給醫(yī)生送紅包不是被迫的，也不是怕醫(yī)生不盡心做手術(shù)，而是出于真心實意。我碰到一個人就告訴我說：我父親做手術(shù)，做了6個小時，這個醫(yī)生就要站6個小時做這個大手術(shù)。醫(yī)生的收入是1100塊錢，比民工還低。我就覺得不合理，這樣的高級勞動怎么才這么點錢，所以我愿意給他1萬塊錢。社會對他不公，我就應(yīng)該給。現(xiàn)在是醫(yī)生做手術(shù)不掙錢，逼著賣給你高價藥，這是體制問題。我們不尊重勞動，從來不尊重人的這種勞動。我們老覺得藥值錢，所以就逼著醫(yī)生賣藥。不承認科研人員的勞動，所以他們才搞假發(fā)票來套現(xiàn)。都是沒有辦法才造假，才搞這種事情。這樣搞下去，好多就會被送進監(jiān)獄的。今年，大量的北大、清華不申請科學基金，一流學校都不申請，只是四流、五流學校申請。我們拿到國家基金，請一個世界著名的人來，都沒法支付勞務(wù)費。我們有規(guī)定，報帳都有問題。只能做什么艙，只能吃什么飯，這都有規(guī)定，沒法做。我們不尊重這種高級勞動，要放開才行。
　　
　　我們最近正在起草一些東西，不再向有關(guān)方面送，要真改革才行。這種東西不放，我們非常短缺的供給就出不來，要加強才行。比如教育方面，現(xiàn)在就可以辦盈利性的義務(wù)教育。有人愿意拿這個錢，管他干嘛。最近有一個動向，就是鼓勵中外合作辦大學，辦中小學。我們大量的青少年出國求學，上高中、上初中，消費也就跟著走了。美國人對我們的孩子灌輸美國理念，很可怕。既然這樣，那干脆到我們這里辦就行了，孩子不出去照樣能接受良好教育。上海和紐約辦了一所大學，我看就很好，為什么不可以放開。這種放開實際是對民營資本的放開。國有資本不進去，那大量的社會資本就進去。這將有重大的意義。
　　
　　我們的判斷是：今年在對社會資本放開的方向方面會大幅度落地，過去做過的事情今年都將成為現(xiàn)實。今年為什么會成為現(xiàn)實？因為短缺，因為國有資本提供不了。北京昨天公布了所謂的200個重大建設(shè)項目，其中就有地鐵。沒有錢修怎么辦？為什么不讓別人來修？可以給他100年運營權(quán)嗎，這方面咱們沒有老外聰明。我們獲得厄瓜多爾運河100年的經(jīng)營權(quán)，連運河兩邊的地也歸我們。我們?yōu)槭裁床荒芊砰_經(jīng)營權(quán)，讓社會資本進來。這是一種長期的回報，雖然每年會少一點，但會減輕整個社會的壓力。給他100年，100年后收回就行，完全可以放開。今年對社會資本放開方面可能會陸續(xù)落地，因為第二季度加大投資沒有錢。有項目但沒有錢，就會向社會資本放開。這是和放開非銀行金融連在一起的，大量的基金會進來。個人資本有限，但基金是無限的。所以我們期待，在向社會資本放開的問題上會在第二季度和第三季度大量落地。增長的壓力會導致必須放開，再加上別的方面的放開。社會資本今年可能會獲得更多的空間和發(fā)展的機遇。
　　
　　四、中國發(fā)展新空間的調(diào)整
　　
　　對于中國未來十年發(fā)展新空間的選擇，最近提出三件事。一個是“一帶一路”，一個是“長江經(jīng)濟帶”，一個是“京津冀”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀，這三個是習近平時代，最起碼是前十年發(fā)展所選擇的三大空間。最近亞投行就很熱鬧，俄羅斯成為發(fā)起國。今天是29日，31日停止報名，截止昨天就有40個國家加入亞投行，這就與“一帶一路”相關(guān)。現(xiàn)在有好多同志還沒有認識到其極端重要性。這個空間對未來中國的影響可能與我們的改革開放相當。
　　
　　1、一帶一路
　　
　　“一帶”就是絲綢之路經(jīng)濟帶，從中國的東部往西到西歐。“一路”就是新海上絲綢之路，從北到南，一直到印度洋、太平洋的末端。一個是從東到西，一個是從北到南，在中國交匯成十字。這對中國未來的發(fā)展將有巨大的影響。
　　
　　（1）兩大核心區(qū)
　　
　　昨天公布了“一帶一路”的兩大核心區(qū)，一個是新疆、一個是福建，然后又沿著“一帶一路”設(shè)立了很多節(jié)點，從而確定了整個“一帶一路”的概念。“一帶一路”提出以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)馬上就會對中國的過剩生產(chǎn)力產(chǎn)生巨大的消耗，有很大的好處。而且絲綢之路經(jīng)濟帶是從中國的最東部一直到西歐。過去三十年，我們的開放戰(zhàn)略是東進東出。從海上走，從而帶動了兩個發(fā)展區(qū)，一個是長江三角洲，一個珠江三角洲，所以叫東進東出。這次的代表是中國的東西部，對中國的東西部有巨大的拉動力。
　　
　　去年我去鄭州調(diào)研，我判斷絲綢之路的起點不是西安，而是鄭州。所謂經(jīng)濟帶，一個是陸路運輸，一個是海上運輸。海上運輸?shù)轿鳉W需要4天時間，陸路運輸需要21天。中國的工業(yè)產(chǎn)品不可能走海上，將走陸路進入西歐，那起點一定是鄭州。未來，貨物可能從武漢上岸，從鄭州沿著經(jīng)濟帶一路往西，先是中亞，再到東歐，最后到西歐。原來一直確定不下來的就是核心區(qū)，而現(xiàn)在定的是新疆。這個戰(zhàn)略舉措很重要，要把新疆融為一體，中國的民族問題解決也需要它來完成。一旦新疆成為核心區(qū)，大量資本就會涌入，大量的基礎(chǔ)設(shè)施就上去了，民族文化就淡化了。現(xiàn)在從烏魯木齊到喀什的交通不行，下一步將是重點，所以投資喀什這個地方完全可以。現(xiàn)在門檻極低，成本極低，但是是重要的戰(zhàn)略要地。未來進入中亞、西歐、東歐的大量工業(yè)產(chǎn)品的制造基地不在東部，而是在新疆，在喀什這個地方。這對西南目前過剩的生產(chǎn)能力消化將有巨大意義。看到這個戰(zhàn)略的不僅是中國，之所以有那么多國家進入亞投行，就是因為它們看到了巨大的利潤回報。
　　
　　為什么把海上絲綢之路的重點定在福建？到印度洋，最后到太平洋有11個通道，為什么要把福建定為核心區(qū)？之所以定在福建，我想許多同志會想到這個問題，下一步中國將會有重大的戰(zhàn)略和舉措。因為福建對面就是臺灣，臺灣過去就是太平洋，這個通道一定會打通的。你們看馬英九最近的表態(tài)，他希望在下臺之前對兩岸的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。下一任可能會在2016年上位，這對民進黨很關(guān)鍵。美國對臺灣是有施壓的，就是希望下一任上臺后不要談臺灣獨立問題，要以共識為基礎(chǔ)。我估計，蔡英文這個女人上來之后，會迫使中國大陸出一些絕招。我們的態(tài)度很明確，共識是基礎(chǔ)，不能搞臺獨。在這個基礎(chǔ)上，什么都好談。你搞臺獨，我們也不怕。我們不會打臺灣人民，我們會定點清除。這個格局已定，一旦宣布臺灣獨立，就是定點清除，一下子就把你解決了。“一帶一路”的核心區(qū)就是福建，從臺灣進入太平洋，從南洋進入印度洋，這是我們海上絲綢之路的基本格局。這個格局一旦確定，就會把中國的巨大發(fā)展空間釋放出來。我們國家有十三億人口，在本土很難實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國要真正成為發(fā)達國家，那至少要有三億人在海外。我們未來的財富統(tǒng)計不是GDP，而是GNP，海外資產(chǎn)國民總值占很大一塊。這是中國發(fā)展的必然，也是美國最擔心的一件事，而中國的出路恰恰在此。這為企業(yè)家創(chuàng)造了無形的想象空間。
　　
　　（2）“一帶一路”的實施戰(zhàn)略
　　
　　“一帶一路”的實施戰(zhàn)略，很詳細。希望企業(yè)家們看到這個新空間所帶來巨大的利益，這非常有意義。最近，我建議很多產(chǎn)業(yè)基金從東部向西部轉(zhuǎn)移。剛才有一位同志遞給我一張條子，問的是制造業(yè)怎么熬過漫長的冬天。要想熬過漫長的冬天，就需要重新尋找思路。我最近調(diào)研中亞市場。中亞地區(qū)對我們制造業(yè)的需求很大，傳統(tǒng)制造業(yè)、高端制造業(yè)的市場非常大。生產(chǎn)力要更加接近市場才行，距離越短越好。中國制造業(yè)從東往西的轉(zhuǎn)移是一個經(jīng)濟帶問題，而不只是通道，通道的周邊要形成經(jīng)濟帶。大家一直思考，中國“一帶”的核心區(qū)在哪里？就是新疆。這個戰(zhàn)略完全正確。我們只有涌入中亞，才能涌入西歐，涌入的關(guān)鍵就是新疆。所以在2015年到2017年之間，新疆有巨大的投資。今年大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，新疆占的比例就非常高。現(xiàn)在我們的高鐵從蘭州拉到了烏魯木齊，但是還沒有達到最大的飽和。高鐵可以繼續(xù)向西延伸，然后向東連接，繼續(xù)向前走。這個投資完成之后，再加上客運專線和貨運專線的并列，會對未來制造業(yè)的布點帶來很大的發(fā)展。有人老講泡沫，實際上這不是泡沫，這就是把絲綢之路經(jīng)濟帶中的城市串起來。未來會在蘭州與哈密之間形成許多經(jīng)濟帶，一定要連起來才行。東部大量過剩產(chǎn)業(yè)的唯一出路就是在“一帶”空間上尋找自己的未來。
　　
　　新海上絲綢之路是兩條，一條是從南洋到印度洋，一條是從福建穿越臺灣到太平洋，從兩條線向前推進。這個線路上有反抗，我們一個一個消除它。我們在新海上絲綢之路的投資方向是造城造港。斯里蘭卡新總統(tǒng)來了，習總書記非常嚴肅的敲打他，他馬上改口。因為是我們造了一個海港城，未來有大量的人員聚集，這是我們面向印度洋的重要支點。印度是對“一帶一路”非常抵觸的國家之一，因為海上絲綢之路是從南洋到印度洋的。所以印度就壓迫斯里蘭卡新總統(tǒng)放棄海港城，沒想到新總統(tǒng)反應(yīng)這么大。一個原因是中國反彈極強，再一個是其內(nèi)部反彈很大。如果海港城建立起來，差不多會給斯里蘭卡創(chuàng)造五千多個就業(yè)崗位。如果他們一下子失業(yè)了，就會上街游行，所以不得不向中國妥協(xié)。那個海港城是25萬人居住的城市，很多是我們的人，是我們面向印度洋的關(guān)鍵港口。海上絲綢之路就是造城造港，絲綢之路經(jīng)濟帶就是要鋪墊我們的制造業(yè)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。所以一個叫絲綢之路經(jīng)濟帶，一個叫海上新絲綢之路，提法是不同的。所以你們投資的時候要注意，這兩個的投資內(nèi)容是不同的。海上絲綢之路可能會對我們的建筑業(yè)或房地產(chǎn)投資有巨大意義，而“一帶”的重點將是制造業(yè)。滿足中亞市場的制造業(yè)生產(chǎn)，新疆將是重點，而西安不是。西安在“一帶一路”中的空間不大。西安未來可能更偏重于信息產(chǎn)業(yè)，新疆是未來傳統(tǒng)制造業(yè)和高端制造業(yè)的基地。所以，有些生產(chǎn)能力要重新調(diào)整，要重新調(diào)整新的空間。“一帶”這部分有投資機會。我估計，未來去中亞幾個國家的護照簽證都不用在北京辦了，在新疆就可以辦理。而且中亞很快就要和中國實現(xiàn)落地簽。中亞國家大量的大使館會設(shè)在新疆，而不會設(shè)在北京，因為太遙遠了。所以，中國與中亞國家交往的外交力量也會逐漸轉(zhuǎn)向新疆。這對我們是一舉兩得，既可以轉(zhuǎn)移過剩生產(chǎn)力，又可以淡化民族矛盾。通過大量的資本進入喀什，進入經(jīng)濟帶，從而解決民族問題。
　　
　　2、京津冀
　　
　　我們另外一個未來十年的空間就是京津冀的調(diào)整。剛才有同志問京津冀的格局怎么做？現(xiàn)在天津、河北都不是基地，只有北京才可能作為基地提出來。據(jù)說是4月份要公布京津冀方案，反正我今天沒看到，但不是這個月底就是下個月初。我覺得京津冀的調(diào)整，行政力量可能要強于市場力量。因為要把北京所謂的經(jīng)濟中心淡化掉，靠市場力量難度很大，要靠行政力量才行，下一步可能要出強手。比如有一些好的醫(yī)院要搬出北京，可能要分到京津冀別的地方，要強行推動。央企的總部北京，但生產(chǎn)地都不在北京。央企的總部可能要搬家，會強行推動資源的整合。不像“一帶一路”那樣靠市場力量，更多的要靠強制力量。要控制北大、清華總校的規(guī)模，要辦分校，要向外擴。美國有的分校就好于總校。許多醫(yī)院不準在北京辦分院，五環(huán)以內(nèi)一律不準辦。要辦可以，到天津去，到石家莊、唐山去。調(diào)整京津冀的力量將不是市場力量，而是行政力量，需要總書記出手才行。我對這個調(diào)整還是抱有很大的希望。放在北京干嘛，搬到河北去，所有的都得搬走。寶馬、奔馳基地都得走，北京搞什么汽車制造？這樣一來會對有些地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生拉動，比如河北。河北可能會有一種較大的財富增長效應(yīng)，但有一些階層的利益可能會受損。比如搬離北京不再擴張的單位，不再擴張的機構(gòu)，而且會對北京人口進行限制。所以我不知道哪天會公布這個方案。這個方案會很細，包括路修到哪里？哪個單位搬到哪里？都會明確界定。北京西邊沒法發(fā)展了，北京向東發(fā)展的問題實際就是河北的問題，就是進入河北地界的問題。今年北京的200個建設(shè)項目里面，有一大部分與京津冀一體化有關(guān)。所以京津冀是新空間，要推動。
　　
　　3、長江經(jīng)濟帶
　　
　　長江經(jīng)濟帶定了三個中心城市，上海、武漢、重慶，沒有南京。南京本來就是江南城市，江南城市又跟著上海跑，所以沒有南京很正常。過去就講，南京要想發(fā)展就要向江北方向發(fā)展。這次沒有南京，南京就很失落。我估計，南京經(jīng)濟區(qū)很難形成。上海經(jīng)濟區(qū)未來會把周邊全部吸引過去。所以就定義了三大中心城市，上海、武漢和重慶，這是對的。武漢未來的拉動力會比較大，空間也比較大。長江經(jīng)濟帶一旦完成，就會對新的發(fā)展格局產(chǎn)生影響，比如長沙。長沙屬于哪里？按行政區(qū)劃是華南城市。但現(xiàn)在長沙既連接長江經(jīng)濟帶，同時又連接武漢這個中心，是華南和華東一個重要的連接點。像這種城市都會很快的崛起，長沙的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常適合這次的調(diào)整。長沙的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟廣州是兩回事，它是以現(xiàn)代制造為中心，而且許多新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)也在長沙看到方向，比如新一代信息技術(shù)。我估計，信息安全性問題會在長沙的國防科技大學解決。這種城市的未來發(fā)展空間可能不只是在華南，而且也會在華東，會形成后發(fā)的城市。長江經(jīng)濟帶在崛起的過程中要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，起碼高鐵要開通。不僅要有水運，還必須要有客運專線和貨運專線。這就會產(chǎn)生新的城市群，會有許多投資或發(fā)展的機會。
　　
　　4、小結(jié)
　　
　　中國新的發(fā)展空間的目前提法就是三大塊，一個是“一帶一路”，一個是京津冀，一個是長江經(jīng)濟帶。在這些變革的中間，有許多機會大家可以介入。制造業(yè)這么難熬，就別熬了，去各地走一走，要進行調(diào)整。關(guān)于這次發(fā)展空間的調(diào)整，有三個文件很快就陸續(xù)公布。“一帶一路”和京津冀三月底公布，長征經(jīng)濟帶據(jù)說是四月份公布。
　　
　　總結(jié)
　　
　　總體來講，這五個問題除國企改革外都能落地。今年能夠真正落地的就是剛才講的四件事。第一件是7%左右應(yīng)該沒問題。第一季度是6.8，但是第二季度會啟動投資和消費。投資已經(jīng)劃定基礎(chǔ)設(shè)施項目，消費可能就是住房消費。第二件就是金融改革。六件事今年都會落地，這沒有問題。第三件就是對民間資本進一步放開投資領(lǐng)域，進一步放開空間。這個也可以落地，因為有的已經(jīng)啟動。第四件就是新的發(fā)展空間在今年落地，三大方案都會出臺。2015年能落地這四件事，總體來講是好消息。我贊同習總書記在博鰲會上講的：中國經(jīng)濟規(guī)模大，有韌性。中國經(jīng)濟還有大家意想不到的事情。規(guī)模很大而且有韌性，同時又是一個發(fā)展中國家，還沒有發(fā)展到?jīng)]有什么可發(fā)展的地步。總體來講，2015年還是審慎的一年，任何行政性的東西都會在市場規(guī)律中敗下陣來。有很多事情是沒有想到的，比如新空間。誰能想到亞投行一開始就是四五家，而現(xiàn)在是40家。為什么？因為這個事兒一旦放開之后，許多意想不到的事情就會出來。有些事情沒想清楚就放出來之后，就不歸你管了。只要你定下核心區(qū)，各種資本都會來，而且還有海外資本。我當時還擔心不會提新疆核心區(qū)。這一提就告訴大家，有許多事情不是由我們作主的，而是由別的規(guī)則作主。我估計新疆未來將有好戲看，“一路”更有好戲看。在公布新空間的時候，它有自身的目標在里面，借機要達到的目標很明確。造一個25萬人的城干什么？有好多人真的想不通。你們房地產(chǎn)不是沒事兒干嗎，那地方多好。中交建集團就很有眼光，既不去歐洲，也不去別的地方，就到這個地方。2015年，這些要真正落地的話，將會有巨大意義。從現(xiàn)在來看，這些都開始落地，已經(jīng)開始。我們不能用過去的固定思維，不能用老常態(tài)思維，要用新思維來看這個事。這樣，我們的壓力會大幅度地緩解，會大幅度的減少。因為有些事兒誰也想不到會出現(xiàn)什么樣的結(jié)果，一旦出來就不歸你管了。2015年、2016年是中國最困難的兩年，同時也是改變中國未來的兩年。制造業(yè)怎么渡過漫長的冬天？還要去琢磨別的事情才行。單純琢磨還不行，在新空間放開之后還要琢磨怎么做。