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關于公開征集2015年度北京市文化創新發展專項資金（產業類）項目的公告

點擊：4270  作者：北京市國有文化資產監督管理辦公室    來源：北京市國有文化資產監督管理辦公室  發布時間:2015-06-09 21:08:34

 

 

　　根據《北京市文化創新發展專項資金管理辦法》（京財科文〔2013〕2275號）及相關要求,北京市國有文化資產監督管理辦公室（以下簡稱市文資辦）面向社會征集2015年北京市文化創新發展專項資金（以下簡稱專項資金）支持項目。現將有關事項公告如下：

一、支持導向和重點
專項資金支持文化創意產業發展，優先支持以下方向：

一是符合北京市文化產業功能定位、有利于優化首都文化產業功能布局的文化產業項目以及列入市級重點發展計劃、市級折子工程的項目；

二是有利于宣傳北京文化、提升北京文化影響力，體現北京特色、具有顯著社會經濟效益的文化產業精品項目；

三是具有文化核心內容，并納入北京市文化創意產業地區生產總值統計范圍的文化產業項目；

四是“雙高”（即納稅額高、出口創匯高）企業項目、文化“走出去”項目，以及促進文創企業孵化、文化資源整合與交流合作的“平臺”類項目；

五是推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的企業和項目。

各行業支持重點如下：

—文藝演出類

a.具有思想性和藝術性并反映時代特征的原創精品創作和演出項目；

b.弘揚民族傳統、北京特色文化的原創文藝演出項目；

c.文藝演出“走出去”項目；

d.優秀演出場所、演藝園區的升級、改造項目；

e.新型文藝演出藝術表現形式的創新與探索。

—新聞出版類

a.推動傳統媒體和新興媒體融合發展，支持傳統媒體與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，拓展傳播渠道與影響力，支持新聞出版業開展數字化轉型升級；

b.扶持弘揚中華優秀文化、具有先進思想性和藝術性、體現時代特征的精品出版和創意出版項目；

c.扶持新聞出版單位深化體制改革、創新體制機制方面取得突出成效的項目；

d.加強新聞出版國際傳播力與影響力建設，推動新聞出版“走出去”的項目；

e.版權交易、版權輸出和版權保護等平臺及版權領域的新技術開發應用；

f.數字印刷、高端彩色印刷、綠色印刷等先進印刷復制工藝設備的研發應用。

—廣播影視類

a.反映時代特征，具有民族特色，思想性、藝術性、觀賞性相統一，文化內涵深厚、內容健康積極的廣播影視原創作品；

b.影視高清、云計算、三網融合、信息安全與監測等廣播影視科技領域新技術的研發和應用；

c.數字廣播、數字電視、手機電視、互聯網電視、網絡電視臺等新媒體的創新與發展；

d.影視特效制作、集成、營銷、發行等領域的平臺建設；

e.加強廣播影視領域的中外交流，推動廣播影視“走出去”項目；

f.攝影棚、電影院、影視基地的升級改造和利用項目；

g.拍攝、制作技術與設備的研發與升級；

h.集影視制作、影視科技、互動體驗為一體的綜合型項目。

—動漫網游類

a.具有中華文化特色和以中國歷史為題材的優秀民族原創動漫網游產品；

b.利用創新技術和模式有效防止未成年人沉溺網絡游戲的項目和產品；

c.研發與運營網頁游戲、手機動漫游戲及互聯網電視游戲等產品；

d.小游戲開發平臺、小游戲交叉推廣平臺、小游戲運營平臺等服務創業型游戲創作項目；

e.面向海外市場的動漫網絡游戲產品；

f.優秀動漫游戲作品衍生品的設計研發與生產；

g.集策劃、制作、交易與營銷于一體的動漫游戲產業鏈建設。

—文化會展類

a.包括廣告博覽會、版權、動漫網游、古玩藝術、民族文化精品、書畫展覽等體現北京文化特色的文化會展項目；

b.具有顯著國際影響力的大型文化會展項目；

c.出境參加有影響力的國際品牌展會且面積超過500平米的用于推廣中國文化的項目；

d.提升文化會展活動相關配套服務的技術創新項目；

e.文化會展資源共享、人才交流、公共服務平臺的建設。

—設計服務類

a.突出北京特色的文化產品設計服務項目；

b.設計資源共享平臺的開發和建設項目；

c.應用高科技手段增強體驗的交互式設計服務項目；

d.北京設計“走出去”項目；

e.設計提升公共管理服務水平、設計成果產業化轉移平臺的項目；

f.設計與其他戰略性新興產業融合的重點示范項目。

—古玩藝術類

a.古玩藝術品修復技術的創新、研發和升級項目；

b.文物藏品、傳統工藝美術品及其衍生產品的開發和產業化項目；

c.新交易形式、新技術等在古玩藝術品行業中的應用和推廣項目；

d.經營收藏藝術品企業在海外擴展營銷渠道、開辦分支機構、舉辦藝術品交易活動、開展國際合作、進行國際推廣宣傳等項目；

e.國內古玩藝術品展示、交流、交易中心的升級改造；

f.推動文物藝術品評估、鑒定標準及體系建立的項目。

—廣告產業類

a.利用新興廣告載體（如互聯網、互聯網電視、樓宇視頻、移動電視等）促進廣告業優化升級的項目；

b.利用高新技術和新媒體實現數字化互動營銷的項目；

c.建設廣告產品、媒體交易和人才交流平臺，促進廣告創意、技術、制作和人才等產業要素合理流動及有效整合的項目；

d.促進公益廣告發展，提高公益廣告創新創意水平，提升城市文明和公益形象，彰顯首都文化魅力的公益廣告項目；

e.培育廣告創新創業公共服務平臺，構建廣告業創客空間、創新工場等新型孵化模式，支持廣告企業和廣告專業人才的孵化、培養和就業項目；

f.能夠有效規范新興廣告健康發展的創新成果或技術項目。

—其他文化產業項目類

a.推進文化創意和設計服務與科技、高端制造業、消費品工業、商務服務業、建筑業、信息業、旅游業、農業和體育產業等重點領域融合發展;

b.文化與金融融合發展類項目；

c.文化創意產業行業內部融合發展的項目；

d.為文化產業提供商品展示交易中心、交流中心、企業集聚中心、物流中心和對外文化貿易基地升級改造項目等。

二、申報路徑和方式

（一）按項目類別申報。申報單位根據企業規模和項目特征,選擇專項資金中項目總投資高于1000萬元、項目總投資不高于1000萬元申報。

（二）按行業類別申報。申報單位確定項目類別后，依據項目內容，選擇相應行業進行申報，包括：文藝演出、新聞出版、廣播影視、動漫網游、文化會展、設計服務、古玩藝術、廣告產業和其他文化產業項目。

（三）申報方式及時間

1.自公告發布之日起，項目單位可在市文資辦官方網站注冊并申報項目。

2.2015年項目申報截止時間為7月3日。

三、申報主體要求

具有獨立法人資格，從事文化創意產業研發、生產、服務、管理的企業和企業化管理的事業單位。申報2015年專項資金的單位，應為2014年1月1日前在北京地區注冊。項目提交紙質版資料時，應提供本單位2014年審計報告等資料（企業化管理的事業單位可適當放寬條件）。

（一）項目總投資高于1000萬元應滿足以下全部條件：申報項目核定總投資（指評審機構根據相關財政投資評審標準審定的項目總投資）高于1000萬元；申報企業2014年末的凈資產不低于500萬元（以企業2014年的年終審計報告為準），2014年的納稅額度不低于50萬元。

（二）項目總投資不高于1000萬元應滿足以下全部條件：申報項目核定總投資不高于1000萬元；申報企業應符合國家有關中小企業標準。（注：文化創意類中小企業的一般標準為員工人數在300人以下或最近一年企業營業額在1億元以下的企業）

（三）同一法人單位（申報主體）同一年度只能申報一個項目。如有兩個及兩個以上項目單位聯合申報，須確定承擔主要法律關系義務、且投資比例占50%及以上的項目單位作為項目申報主體，合作單位應出具同意其作為申報主體的證明。申報主體應符合申報文化創意產業專項資金的資格條件。

四、2015年公開征集項目申報條件與支持標準

2015年度面向社會公開征集項目采用獎勵和貸款貼息兩種方式進行支持。每個項目只能申請一種支持方式。

具體要求如下：

（一）獎勵類

獎勵包括項目獎勵和企業獎勵兩類。

1.項目獎勵

本次征集項目為已完工的項目，項目完工日期在2014年1月1日至申報截止日期間，具有顯著的社會經濟效益，并在開發新型文化資源、培育文化品牌、擴大文化市場規模、促進文化創新發展、帶動勞動就業等方面具有帶動性與示范性。

2.企業獎勵

申請企業獎勵支持，需符合以下條件之一：

一是企業“走出去”類：

獎勵在開拓海外市場，搭建“走出去”平臺，促進文化產品和服務出口等方面做出突出貢獻的項目單位。從事生產開發的，年出口額須超過200萬美元，近三年年平均增長率超過10%，且在凈資產、納稅總額、營業收入等方面應達到相應要求；從事文化貿易出口的，年出口額須超過500萬美元，且在凈資產、納稅總額、營業收入等方面應達到相應要求。

二是文化企業“孵化器”類：

獎勵為文化創意企業提供相應孵化服務的孵化器。要求孵化器已經建成并正式運營，申報時在孵企業不低于30家，且在孵文化創意企業比例不低于60%，具有10家以上（含10家）成功孵化案例，凈資產、納稅總額、營業收入等符合相應條件，且項目申報前一年度（2014年）總產值不低于1億元。

三是上市并購類：

鼓勵文化企業借助資本市場實現規范運作和快速發展。

（1）對近兩年在境內、外成功上市的優秀文化企業給予一定獎勵；

（2）對近兩年成功并購的優秀文化企業給予一定的獎勵。

對于文化企業通過融資擔保、融資租賃等金融手段獲得資金，用于文化產業項目并取得顯著社會經濟效益的,予以一定獎勵。

此外，對于促進文化消費的企業類獎勵不在本次征集范圍內，具體方式另行通知。

（二）貸款貼息類

貸款貼息是指對文化企業的銀行貸款利息進行資金支持。

申請貸款貼息支持，需符合以下全部條件：

1.貸款用于本次申報的文化產業項目（流動資金貸款還需提供用于本次申報項目的證明性材料）；

2.申報項目內容應同時滿足以下要求：一是符合市委市政府文化創意產業發展戰略及發展規劃；二是具備技術、知識產權、場地、自籌資金等各項實施條件（如需立項等前期手續的，須提供相關獲批文件）；三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%；

3.貸款機構僅限于商業銀行、政策性銀行以及北京市文化產業小額貸款公司、北京市文化創新小額貸款公司，注冊地（含分支機構）在北京，且須經市文資辦認定；

4.項目在申報前一年度（2014年1月1日-申報日期間）已在償還用于項目投資的貸款利息；

5.貸款及利息應按照貸款合同約定按時歸還，無逾期歸還記錄，如有展期歸還，應說明原因。

五、下列情形不予支持

（一）項目知識產權有爭議的；

（二）申請單位因嚴重違法違規行為被執法部門依法處罰未滿2年的；

（三）申請單位在項目申報前2年內，在經營活動中有重大違法違規記錄的；

（四）因涉嫌違法行為正在被有關部門調查或偵查的；

（五）正在進行影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的；

（六）經審議認為影響該單位正常經營活動的其他事項；

（七）經審議與非首都功能疏解相悖的項目。

六、項目管理總體流程

（一）企業注冊。自公告發布之日起，項目單位可在市文資辦官方網站注冊。已在系統中注冊的單位可修改更新相關信息。

（二）項目申報。企業注冊后，申報單位可在市文資辦官方網站申報項目，填報項目信息，已填報的項目單位可在項目申報截止日前對已填報的項目進行修改。

（三）項目預審及初審。按照屬地原則，由區縣受理單位對申報項目進行預審；通過預審后由評審工作組組織相關單位和專家組進行初審。通過預審和初審的項目進入“評審項目庫”。（注：為降低企業申報成本，此階段申報企業無需提供紙質資料）

（四）補充和提交資料。對于符合要求的項目將通知項目單位進一步準備詳細資料，并在規定期限內提交至受理單位（具體編寫要求另行通知）。此階段，應提供本單位最近年度審計報告（企業化管理的事業單位可適當放寬條件）。

（五）項目評審和實地踏勘。評審工作組組織相關單位和專家組對“評審項目庫”中項目進行聯合評審，并對聯合評審通過項目進行現場踏勘核實。

（六）審議扶持方案和撥付首期資金。北京市文化改革和發展領導小組辦公室審議專項資金扶持方案，審議通過后撥付首期扶持資金。

（七）項目監督檢查和撥付剩余資金。評審工作組組織相關機構、區縣受理單位等對項目進度、資金使用等情況進行監督檢查和績效考評，考核合格后撥付項目剩余資金。

七、申報紀律要求

申報單位應根據項目實際情況認真、如實申報。對于偽造合同和相關前置審批材料、提供虛假發票和虛假材料等弄虛作假的項目單位，取消其申報資格，并且三年內不予受理。同時納入黑名單，通報相關部門，建議對企業誠信等級進行降級，并在相關網站上進行公布。

八、專項資金使用承諾

專項資金撥付前，項目申報單位需與市文資辦簽署《北京市文化創新發展專項資金使用管理承諾書》，重點就項目建設內容、資金使用管理、后續追蹤評價、為北京市文化繁榮發展做出貢獻等做出承諾。

九、預審及受理單位

市文資辦委托各區縣文創主管部門進行項目申報預審及受理審核聯合評審資料，具體預審及受理單位名單詳見《北京市文化創新發展專項資金受理單位一覽表》。

十、其他事項

（一）市文資辦官方網站：www.bjwzb.gov.cn;

（二）申報咨詢信箱：whcxzj2015@126.com；

（三）咨詢電話：010-62060593/62060595（工作時間9:00-18:00）；

（四）項目申報材料不予退回；

（五）其他有關事項和相關附件請詳見市文資辦網站；

（六）市文資辦對本公告負責解釋。

 

 

北京市國有文化資產監督管理辦公室

2015年6月5日

 

2015年北京市文化創新發展專項資金（產業類）項目預審及受理單位一覽表

序號	區縣	受理單位	聯系人	電話、傳真	地址	郵箱
1	東城區	北京市東城區文化發展促進中心	朱天博、戴悅	64031118-2532、64031118-2510、64035100	北京市東城區錢糧胡同3號	dcwczx@163.com
2	西城區	北京市西城區文化創意產業領導小組辦公室	陳丹、滕超	88064100、88064647、88064647	北京市西城區二龍路27號1726室	bj8806@sina.com
3	朝陽區	北京市朝陽區文化創意產業領導小組辦公室	郭琪、劉蒙蒙	65099847、65099891、65099848	北京市朝陽區日壇路北街33號	cyqwxcb@126.com
4	海淀區	北京市海淀區文化發展促進中心	高潔、趙天書	62619668、62619258、62612898	北京市海淀區知春路55號4層	hdgaojie@sina.com
5	豐臺區	北京市豐臺區文化創意產業促進中心	閆正陽	18910593622、63868381	豐臺區北大街14號院1號樓4層	ftwczx@126.com
6	石景山區	北京市石景山區文化創意產業領導小組辦公室	馮愛洪、崔立勛、齊政玥	88699835、88699824、88699827	北京市石景山區石景山路18號824室	cuilixun2008@163.com
7	門頭溝區	北京市門頭溝區文化創意產業促進中心	劉向陽、孫華	69849930、69849930	北京市門頭溝區門頭溝路8號6017室	mtgwczx@126.com
8	房山區	北京（房山）歷史文化旅游集聚區規劃建設管理辦公室	丁學工、成凱	69301282、13810299230、69301282	北京市房山區周口店大街西側集聚區辦公樓	chk963@126.com
9	通州區	北京市通州區委宣傳部	范琰、王尤伯	69512502、69512502	北京市通州區新華西街1號	tzwhcy@126.com
10	順義區	北京市順義區文化創意產業促進辦公室項目管理部	楊義兵、姜希望	69445143、13671344358、13683310218、69445143	北京市順義區擁軍路西口順義區文化委員會401室	910691813@qq.com
11	昌平區	北京市昌平區文化創意產業促進中心	王美竹、趙欣	89710175、89710519、89710519	北京市昌平區政府街22號文化館317室	cpwczx@126.com
12	大興區	北京大興新媒體產業基地管理委員會	郭勇	13701116552、60216893、60214051	北京市大興經濟開發區廣茂大街9號	458661384@qq.com
13	平谷區	北京市平谷區文化創意產業辦公室	張斌	69962511、69961825	北京市平谷區府前大街9號	100821120@qq.com
14	懷柔區	北京市懷柔區文化產業發展促進中心	李偉	13716706575、69680091	北京市懷柔區南大街26號	69680026@163.com
15	密云縣	北京市密云縣文化創意產業領導小組辦公室	彭伍健	89097858、15601323579、69029662	密云縣鼓樓西大街3號縣委1號辦公樓410室	mywhcy@163.com
16	延慶縣	北京市延慶縣文化創意產業促進中心	朱琳	69100068、69103228	北京市延慶縣文化創意產業促進中心（育新樓南50米）	yqwczx@163.com
17	亦莊開發區	北京經濟技術開發區投資促進局	張馳	13601008913、67881185、67881210	北京經濟技術開發區榮華中路15號博大大廈A402房間	zhangchi@bda.gov.cn