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             【導(dǎo)讀】：該通知對(duì)PPP來講，央企是主要的社會(huì)資本方，現(xiàn)在央投資PPP企的趨勢會(huì)收緊，對(duì)PPP總體來講，有助于PPP的規(guī)范，對(duì)于民營資本來說，機(jī)會(huì)更多了。對(duì)于未來PPP，會(huì)是一個(gè)由量到質(zhì)的變化。

日前國資委發(fā)布192號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》，這個(gè)文件的力度之大，對(duì)ppp的影響很可能比前段時(shí)間發(fā)布的92號(hào)文《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》更大。

通知明確提出要總額控制，一是科學(xué)決策：強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，不得不計(jì)成本回報(bào)盲目上項(xiàng)目；在通過財(cái)政承受能力的項(xiàng)目中，優(yōu)先選擇發(fā)改、財(cái)政入庫項(xiàng)目。二是控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負(fù)債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨(dú)投資PPP項(xiàng)目、央企PPP負(fù)債需要有地方政府運(yùn)營收益保證無保障項(xiàng)目可能面臨退出或重新設(shè)計(jì)，不得只融資、不建設(shè)運(yùn)營。三是落實(shí)融資：資本金可以引入資管、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金，但要同股同權(quán)，不得擔(dān)保、明股實(shí)債或劣后。四是嚴(yán)格并表。五是堅(jiān)決整改：不具備經(jīng)濟(jì)性或存在重大問題的，該停就停，未開工的不開工。等一系列政策。

這個(gè)通知對(duì)PPP來講，央企是主要的社會(huì)資本方，現(xiàn)在央投資PPP企的趨勢會(huì)收緊，對(duì)PPP總體來講，有助于PPP的規(guī)范，對(duì)于民營資本來說，機(jī)會(huì)更多了。對(duì)于未來PPP，會(huì)是一個(gè)由量到質(zhì)的變化。

文件原文：

來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息公開平臺(tái)等   智慧城市智庫  整理發(fā)布