軍委后勤保障部與國務院國有資產監督管理委員會簽署
共同推進軍事設施建設軍民融合戰略合作協議
11月24日,軍委后勤保障部對駐吉布提保障基地工程建設經驗進行總結研討。期間,軍委后勤保障部與國務院國有資產監督管理委員會簽署共同推進軍事設施建設軍民融合戰略合作協議,雙方將在完善法規體系、創新管理模式、構建融合力量等方面,共同推動中央企業在軍事設施建設各領域進行全方位、深層次、實質性合作。
此次簽署戰略合作協議,是落實習主席關于軍民融合戰略決策部署,牢固確立現代后勤就是軍民融合后勤理念的有力舉措,通過創新融合機制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提高融合層次,統籌推進軍事設施建設和中央企業的協同發展,形成雙向支撐拉動的軍民融合新格局,發揮中央企業對軍事設施建設的輔助支撐作用,實現合作共贏。
戰略協作以黨的十九大精神為指導,堅持平戰結合、雙向驅動,優勢互補、資源共享,創新發展、先試先行的原則,以提升戰斗力為根本,以平戰一體為重點,堅持既面向戰場又面向市場,既關注戰時又兼顧平時,把潛在的社會資源變成戰斗力保障力,有效發揮軍事設施建設對促進企業發展的作用。樹立軍地“一盤棋”思想,用好用足軍地建設領域資源,推動信息共享、科技聯研、人才聯訓,提高融合效益。堅持理念創新、機制創新、方法創新、手段創新,在軍事設施建設融合的體制機制、管理模式、合作方式上求突破,通過重點領域先試、重點項目先動、重點力量先用、重點技術先研,積極推動軍民深度融合。
合作范圍包括,在工程建設方面,優先選取中央企業承擔軍事設施勘察設計、工程施工、建設監理、造價咨詢等任務;在力量建設方面,指導中央企業抽組工程保障力量,展開機構編設、力量編組、訓練演練、業務培訓等;在技術合作方面,聯合研發工程技術、施工工藝、材料設備等。
合作內容上,在完善法規體系方面,依據國家和軍隊軍民融合政策制度,共同研究制定加強軍事設施建設軍民融合指導性文件,規范各軍兵種中央企業實施戰略合作的工作方式、運行模式等,逐步構建完善軍事設施建設軍民融合政策制度體系;在創新管理模式方面,共同規范中央企業參與軍事設施建設的管理模式,采用競爭性談判、邀請招標、指令性任務等方式,優先選擇中央企業承接特定軍事設施建設施工任務;在構建融合力量方面,根據中央企業優勢專長和各軍兵種保障需要,指導相關單位建立工程保障力量,平時參與軍事設施建設,戰時或遂行多樣化軍事任務中接令承擔工程搶修搶建任務。按照平時服務、急時應急、戰時應戰的要求,逐步構建形成以軍隊工程力量為骨干、中央企業保障為依托的軍事設施建設力量體系。
據了解,在軍委后勤保障部的大力支持下,中國建筑、中交集團、中國鐵建等建筑施工類企業多次參與重要工程建設,國家電網、中國石化等電力、石油石化企業多次參與交通戰備保障,中國移動、中國航空等通信、航空企業多次參與搶險救災保障。
軍委后勤保障部部長宋普選、國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶等國家部委、軍委機關、各軍種有關部門和部分央企代表出席簽字儀式。
作者 | 記者孫興維、通訊員周標
來源 | 解放軍報記者部(ID:jfjbjzb)
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