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　　近來看到《財(cái)經(jīng)》雜志上接連發(fā)表幾篇文章，建議修改憲法關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定，核心是“擺脫所有制束縛”，淡化“主體”或“主導(dǎo)”的提法，建議把基本經(jīng)濟(jì)制度的表述改為：“我國實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)形式，國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì)，各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”這是一個關(guān)系國家前途命運(yùn)的原則問題，必須討論清楚。

　　生產(chǎn)資料所有制是全部社會關(guān)系的基礎(chǔ)，“擺脫所有制束縛”是妄想

　　我們要從馬克思主義的基本道理說起。

　　人們要生活，就必須進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)是每一個人乃至整個社會得以存在的前提。而要進(jìn)行生產(chǎn)，人與人之間必須結(jié)成一定的社會關(guān)系，這就是生產(chǎn)關(guān)系。脫離社會關(guān)系的、孤立的個人是不可能進(jìn)行生產(chǎn)，從而也不可能生存的。在整個生產(chǎn)關(guān)系中，生產(chǎn)資料所有制是決定性的關(guān)系，誰占有生產(chǎn)資料，他在社會關(guān)系中就占有優(yōu)勢，他就可以憑借占有的生產(chǎn)資料來支配別的人。生產(chǎn)資料所有制決定了人與人之間的其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定了生產(chǎn)的目的。在一部分人占有生產(chǎn)資料、另一部分人喪失生產(chǎn)資料的社會里，人類就劃分為階級，整個物質(zhì)生產(chǎn)就是為占有生產(chǎn)資料的階級服務(wù)的，喪失生產(chǎn)資料的階級只能忍受剝削和壓迫。如果勞動者共同占有生產(chǎn)資料，整個社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系就會發(fā)生根本的變化，就可以消滅剝削和壓迫，物質(zhì)生產(chǎn)就可以用來滿足全體勞動人民的需要。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，整個社會的上層建筑，從根本上說，都是為占有生產(chǎn)資料的人服務(wù)的。可見，生產(chǎn)資料所有制是全部社會關(guān)系的基礎(chǔ)。一個社會的性質(zhì)，從經(jīng)濟(jì)上說，正是由生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定的。這是歷史唯物主義的基本道理。

　　恩格斯總結(jié)人類社會發(fā)展的歷史，指出社會革命雖然是政治行動，但歸根到底是為了改變生產(chǎn)資料所有制。他說：“迄今的一切革命，都是為了保護(hù)一種所有制以反對另一種所有制的革命。它們?nèi)绻磺址噶硪环N所有制，便不能保護(hù)這一種所有制。在法國大革命時期，是犧牲封建的所有制以拯救資產(chǎn)階級的所有制”。“的確，一切所謂政治革命，從頭一個起到末一個止，都是為了保護(hù)一種財(cái)產(chǎn)而實(shí)行的，都是通過沒收(或者也叫作盜竊)另一種財(cái)產(chǎn)而進(jìn)行的。”

　　所以，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里強(qiáng)調(diào)，所有制問題是共產(chǎn)主義運(yùn)動的“基本問題”。“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制實(shí)行徹底的決裂”。他們提出，“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”他們在考察、研究無產(chǎn)階級和其他勞動人民獲得解放的途徑時，始終把所有制問題放到首位。

　　所有制在社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系中處于決定性的地位，這是客觀的存在，不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。“擺脫所有制束縛”，只是主觀的臆想，在實(shí)際生活中是辦不到的。

　　憲法規(guī)定的基本經(jīng)濟(jì)制度是我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體艱苦探索的成果，不能否定　　

我們先來看一下憲法對我國基本經(jīng)濟(jì)制度是怎么規(guī)定的。憲法規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。憲法第六條規(guī)定：“社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。 國家在社會主義初級階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”第七條規(guī)定：“國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。”

　　我們是怎樣確定這一基本經(jīng)濟(jì)制度的呢?

　　十一屆三中全會以來，我們黨正確地分析國情，作出了我國還處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷。社會主義初級階段這個論斷包括兩層含義。

　　第一，我國社會已經(jīng)進(jìn)入了社會主義社會，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行長期革命斗爭取得的偉大成果，也是中國人民的歷史性選擇。我們必須堅(jiān)持而不能背離社會主義。社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是公有制，堅(jiān)持社會主義，就必須堅(jiān)持公有制。

　　我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料公有制是社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并不是出于主觀的臆想，也不是像空想社會主義者那樣出于某種善良的愿望，而是反映了社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求。

　　馬克思主義的歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的性質(zhì)，這是人類社會發(fā)展的根本規(guī)律。生產(chǎn)力是生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)的社會形式。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系是在生產(chǎn)力的影響下形成和改變的，它必須與生產(chǎn)力的性質(zhì)相適應(yīng)。一定的生產(chǎn)力總是要求有與它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，而一定的生產(chǎn)關(guān)系只有依賴一定的生產(chǎn)力的狀況才能建立起來。馬克思指出：“人們在發(fā)展生產(chǎn)力時，即在生活時，也發(fā)展著一定的相互關(guān)系;這些關(guān)系的性質(zhì)必然隨著這些生產(chǎn)力的改變和發(fā)展而改變。”人們在物質(zhì)生產(chǎn)中采用什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，并不是人們主觀的選擇，而是由生產(chǎn)力的性質(zhì)客觀地決定。

　　隨著資本主義的發(fā)展，資本的積聚和集中使得生產(chǎn)越來越具有社會的性質(zhì)，許多分散的生產(chǎn)過程融合成為社會的生產(chǎn)過程，整個國民經(jīng)濟(jì)越來越成為一個各種生產(chǎn)密切聯(lián)系、相互依賴的整體。生產(chǎn)力的這種性質(zhì)客觀上要求由社會來占有生產(chǎn)資料和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)。然而在資本主義條件下，生產(chǎn)資料是歸資本家私人占有的，生產(chǎn)經(jīng)營是由資本家自行決定的，以他的意愿為轉(zhuǎn)移，社會產(chǎn)品也歸資本家個人所有。于是，生產(chǎn)形式就與占有形式發(fā)生了不可調(diào)和的矛盾，生產(chǎn)形式起來反抗占有形式，生產(chǎn)社會性與生產(chǎn)資料私人資本主義占有之間的矛盾構(gòu)成了資本主義的基本矛盾。這一矛盾在資本主義制度范圍內(nèi)是無法解決的。解決這一矛盾的唯一辦法是使占有形式適應(yīng)生產(chǎn)形式，按照生產(chǎn)力的社會性質(zhì)的客觀要求，用公有制代替私有制。

　　社會主義公有制是與生產(chǎn)力的社會性質(zhì)相適應(yīng)的。在社會化大生產(chǎn)的條件下，建立公有制、用社會主義公有制取代資本主義私有制，是符合社會發(fā)展的歷史趨勢的，是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。正是依據(jù)這一規(guī)律，馬克思恩格斯指出，社會主義革命，第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，然后“利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里”。所以，他們理解的社會主義社會，雖然同任何其他社會制度一樣是經(jīng)常變化和改革的社會，但是有一點(diǎn)是不會變的，即它是在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)的，也就是說，它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制，這一點(diǎn)正是社會主義制度與資本主義制度的“具有決定意義的差別”。根據(jù)這一基本原理，我國憲法規(guī)定“社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”私有制(不管是私營經(jīng)濟(jì)還是外資經(jīng)濟(jì))是不能成為社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。

　　我們既然已經(jīng)進(jìn)入社會主義，那就必須堅(jiān)持公有制，決不能搞私有化。取消公有制、實(shí)行私有化，那就挖掉了社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會主義也就不可能存在了，好比一顆大樹，你把樹根子刨掉了，那樹不就死了嗎!然而改革開放以來，有人常常忘記這個簡單的道理，以為沒有公有制也可以搞社會主義，掀起一股又一股的私有化浪潮。按照這個思路搞下去，社會主義事業(yè)是會被是葬送掉的。

　　第二，我國的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個階段。

　　我們的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)資本主義國家，這就決定了我們必須經(jīng)歷一個很長時間的初級階段，去實(shí)現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化、現(xiàn)代化。我國社會生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡，社會化的、依靠機(jī)械和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行的生產(chǎn)，同廣大農(nóng)村的、基本上還是用手工工具搞飯吃的自給半自給生產(chǎn)，同時存在;一部分現(xiàn)代化工業(yè)，同大量的落后于現(xiàn)代水平幾十年甚至上百年的工業(yè)，同時存在;一部分經(jīng)濟(jì)水平比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，同廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)，同時存在;少量具有世界先進(jìn)水平的科學(xué)技術(shù)，同普遍的科學(xué)技術(shù)水平不高，同時存在。多層次的生產(chǎn)力水平，客觀上要求有多種所有制與之相適應(yīng)。因此，我們在堅(jiān)持公有制為主體、保證我國社會的社會主義性質(zhì)的前提下，還需要有個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資企業(yè)等各種非公有制經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充。從20世紀(jì)50年代后期開始，由于“左”傾錯誤的影響，我們曾經(jīng)急于求成，盲目求純，以為社會主義社會的所有制形式越大越公越好，超越了生產(chǎn)力水平，造成了一定的損失。這是個教訓(xùn)。此外，某些生產(chǎn)部門的特殊性，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，特別是我國幅員遼闊、人口眾多、勞動就業(yè)的壓力大等因素，也使得公有制經(jīng)濟(jì)、特別是國有經(jīng)濟(jì)難以包攬一切。只有發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，才能適應(yīng)多層次生產(chǎn)力發(fā)展的要求，有利于調(diào)動一切積極因素，廣開就業(yè)門路，充分利用各種資源，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　從我國上述實(shí)際情況出發(fā)，鄧小平總結(jié)了過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為我們必須堅(jiān)持社會主義公有制，但不可能搞得那么純，只要公有制占主體就可以了。他指出：“我們允許個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨(dú)營的企業(yè)發(fā)展”，這些都是“對社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”。

　　1987年，黨的十三大根據(jù)鄧小平發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分的思想，同時總結(jié)了改革以來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出了發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)問題。十三大報(bào)告指出：“目前全民所有制以外的其他經(jīng)濟(jì)成分，不是發(fā)展得太多了，而是還不夠。對于城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)，都要繼續(xù)鼓勵它們發(fā)展。”“實(shí)踐證明，私營經(jīng)濟(jì)一定程度的發(fā)展，有利于促進(jìn)生產(chǎn)，活躍市場，擴(kuò)大就業(yè)，更好地滿足了人民多方面的生活需求”，因而也是“公有制經(jīng)濟(jì)必要和有益的補(bǔ)充。”這樣，我國的所有制格局，除了作為主體的多種形式的公有制經(jīng)濟(jì)以外，還包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)濟(jì)和外資獨(dú)營經(jīng)濟(jì)等等，從根本上改變了過去20多年所有制形式過于單一的局面。

　　以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存這種所有制結(jié)構(gòu)，在社會主義初級階段，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了積極作用。在整個社會主義初級階段，我們都應(yīng)該堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這種基本經(jīng)濟(jì)制度。只要社會主義初級階段這個基本國情沒有發(fā)生變化，我們就不能改變這個基本經(jīng)濟(jì)制度，既不能搞單一公有制，也不能否定公有制為主體，搞私有化。

　　必須指出，我們之所以還需要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)(包括私營、外資等資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì))，并不是因?yàn)樗接兄品先说淖运奖拘裕蚨怯篮愕?這種“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”是反科學(xué)的歷史唯心主義觀點(diǎn))，也不是像某些人所說的那樣，私營經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，因而是最好的經(jīng)濟(jì)成分(在當(dāng)前條件下這種看法是不符合實(shí)際的)，我們不贊成“私有制萬歲”，而是因?yàn)槲覈a(chǎn)力落后，還需要有非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，我們最終是要徹底消滅私有制的。我們是在生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)的條件下，利用私有制，發(fā)展生產(chǎn)力，為最終消滅私有制創(chuàng)造物質(zhì)條件。這是歷史的辯證法。我們的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，那時是沒有私有制的。忘記了這一點(diǎn)，就是忘記了根本，而忘記了根本，就不能說是合格的共產(chǎn)黨員。我們不能把社會主義初級階段凝固化、永恒化，仿佛永遠(yuǎn)要有多種所有制經(jīng)濟(jì)似的，仿佛沒有私有制就不行似的。應(yīng)該看到，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是一種歷史現(xiàn)象，將來隨著社會主義進(jìn)入更高級的階段，我們是要逐步消滅私有制的，這一點(diǎn)無須隱諱。當(dāng)然這是未來的事。

 

　　必須準(zhǔn)確把握我國基本經(jīng)濟(jì)制度的含義

　　我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度包含三方面的意思。

　　第一，它明確規(guī)定了各種所有制經(jīng)濟(jì)在社會主義初級階段都應(yīng)該得到發(fā)展，這叫做“共同發(fā)展”。這是因?yàn)椋瑹o論公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)前生產(chǎn)力水平的條件下，都是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于滿足人民多方面需要的。在整個社會主義初級階段，不能只發(fā)展某一種所有制經(jīng)濟(jì)，排斥另一種所有制經(jīng)濟(jì)。從原則上說，沒有“國退民進(jìn)”、“國進(jìn)民退”這一類問題，“國”與“民”都要“進(jìn)”。前一陣輿論界熱炒“國進(jìn)民退”，其實(shí)這是一個偽命題，它不僅不符合黨的政策，而且也不符合客觀實(shí)際。近年來私營經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，不僅沒有“退”，而且發(fā)展速度還快于國有經(jīng)濟(jì)，根本就不存在“國進(jìn)民退”的問題。然而“國進(jìn)民退”的話說多了，而且是由一些頭面人物出面說的，眾口爍金，仿佛我們真的犯了什么大錯了。毫無根據(jù)地炒作這個問題，目的是為迫使國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域、甚至退出壟斷性領(lǐng)域，以便使私營經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)而占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的主體地位制造輿論，這一點(diǎn)，其實(shí)大家是心知肚明的。

　　第二，更重要的是，它還明確規(guī)定了不同所有制在所有制結(jié)構(gòu)中的地位：公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)起輔助作用。哪種所有制占主體地位，哪種所有制處于輔助地位，這個問題不能忽視，更不能顛倒，因?yàn)樗婕拔覈鐣贫鹊母拘再|(zhì)。

　　鄧小平多次強(qiáng)調(diào)公有制占主體的重要性。他從我國社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，提出我國還需要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)成分，但他始終堅(jiān)持，我國必須以公有制為主體，這一點(diǎn)絲毫不能動搖。他指出：“在改革中堅(jiān)持社會主義方向，這是一個很重要的問題。社會主義有兩個非常重要的方面，一是公有制為主體，二是不搞兩極分化。公有制包括全民所有制和集體所有制。”這是他一貫的思想，例如他在另一個地方講：“一個公有制為主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會主義的根本原則。”他明確指出：我們允許非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“但是始終以社會主義公有制為主體。”非社會主義經(jīng)濟(jì)成分只是對社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。

　　鄧小平把堅(jiān)持公有制為主體看作是我國社會能夠保持社會主義性質(zhì)的根本原則，這是有道理的。從原始社會瓦解以來，迄今為止，人類社會一直是幾種經(jīng)濟(jì)成分并存的，都不是單一所有制的社會。那么，怎么判斷一種社會的性質(zhì)呢?從經(jīng)濟(jì)上說，就看哪種所有制形式是主體。辯證法告訴我們，在存在多種矛盾的綜合體里，事物的性質(zhì)就取決于主要矛盾的性質(zhì)。比如，在資本主義社會里，不僅有資產(chǎn)階級私有制，而且還有大量的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以及少量的地主經(jīng)濟(jì)，之所以這個社會是資本主義性質(zhì)的，原因就在于資產(chǎn)階級私有制占主體地位，它決定著、制約著其他經(jīng)濟(jì)成分的存在和發(fā)展。我國正處在社會主義初級階段，我們不僅有公有制經(jīng)濟(jì)，還有個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分。正是由于公有制占主體地位，我們才能說我們是社會主義社會。有人提出，公有制與私有制應(yīng)該并起并坐，“不要分老大老二”，這等于說要放棄我國社會的社會主義性質(zhì)。可以說，越是多種經(jīng)濟(jì)成分并存，越要強(qiáng)調(diào)公有制為主體，這是關(guān)乎我國社會性質(zhì)的大問題。

　　應(yīng)該把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位同它們在所有制結(jié)構(gòu)中的地位區(qū)分開來。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，不管是什么所有制的企業(yè)，地位應(yīng)該是平等的，市場規(guī)則適用于一切企業(yè)，一視同仁。競爭沒有例外，不能對某種所有制實(shí)行一種規(guī)則，對另一種所有制實(shí)行另一種規(guī)則。但是，談到在所有制結(jié)構(gòu)中的地位，在不同社會制度下，不同所有制的地位總是不一樣的，客觀上總是有一種所有制形式占主體地位，其他所有制形式則處于補(bǔ)充地位，不可能“不分老大老二”。在所有制結(jié)構(gòu)中區(qū)分“主體”與“補(bǔ)充”是十分重要的，它決定著社會制度的性質(zhì)。

　　順便要說一個問題。有人提出，鄧小平晚年對社會主義的看法改變了，不再堅(jiān)持公有制為主體了。理由是：鄧小平在1992年視察南方的談話中指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”這一論斷中沒有出現(xiàn)公有制、公有制為主體等字眼。于是他們要求“從公有制的框框中解放出來”，聲稱中國特色社會主義不需要以公有制為主體，只要實(shí)現(xiàn)共同富裕就可以了。他們提出，應(yīng)該“用價值目標(biāo)(共同富裕)界定社會主義取代用經(jīng)濟(jì)制度(公有制)界定社會主義”。這種說法相當(dāng)流行，值得分析一下。

　　毫無疑問，鄧小平對社會主義本質(zhì)的這個表述，字面上的確沒有提到公有制，但是公有制是這一表述題中應(yīng)有之義。首先，正如上面講過的，在生產(chǎn)力的社會化程度達(dá)到今天這樣的水平的條件下，從總體上講，只有公有制才適合生產(chǎn)力的性質(zhì)。按照歷史唯物主義的基本道理，適合生產(chǎn)力性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力。正是由于生產(chǎn)力具有社會的性質(zhì)，資本主義私有制已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，我們才需要、也才能夠建立社會主義公有制，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟廣闊的場所。再次，人類社會發(fā)展的歷史表明，人剝削人和兩極分化的現(xiàn)象是隨著私有制的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，并隨著私有制的發(fā)展而不斷擴(kuò)大。在生產(chǎn)資料社會主義公有制的條件下，人們在生產(chǎn)資料面前是平等的，沒有人能夠憑借生產(chǎn)資料來無償?shù)卣加兴说膭趧映晒@就有可能實(shí)行按勞分配原則，從而消除產(chǎn)生剝削和兩極分化的根源。公有制是消滅剝削、消除兩極分化的基礎(chǔ)。正如鄧小平指出的：“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。”第三，怎樣才能實(shí)現(xiàn)共同富裕?共同富裕，并不是簡單地說普遍改善生活，它是指這樣一種分配關(guān)系，即所有的人都按照同一標(biāo)準(zhǔn)參與分配(例如都按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量參與分配，而不是有的人憑借資本、有的人憑借勞動來參與分配)，從而隨著生產(chǎn)力的發(fā)展可以一起提高生活水平。實(shí)現(xiàn)共同富裕與消滅剝削、消除兩極分化是同一件事情的兩個方面，存在剝削、兩極分化現(xiàn)象，就談不上共同富裕。所以，與消滅剝削、消除兩極分化一樣，共同富裕只有在公有制基礎(chǔ)上才能做到。在私有制基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力，盡管在一定條件下勞動人民的生活也會得到某種程度的改善，但同時會導(dǎo)致財(cái)富集中在少數(shù)剝削者手里，導(dǎo)致兩極分化，而不可能做到共同富裕。

　　從鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的“五句話”推論出鄧小平晚年不再堅(jiān)持公有制為主體這一論斷的人，忘記了就在同一個視察南方的談話(而且在同一個第二部分)里，鄧小平指出特區(qū)姓“社”不姓“資”，理由是“公有制是主體”。鄧小平是把公有制是否占主體地位作為判斷特區(qū)是不是社會主義性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)的。這不就直接打了那些認(rèn)為鄧小平晚年不再堅(jiān)持公有制為主體的人一記耳光嗎?我們要全面準(zhǔn)確地理解鄧小平思想，把特區(qū)姓“社”不姓“資”的論斷與關(guān)于社會主義本質(zhì)的“五句話”統(tǒng)一起來，而不要把兩者對立起來，用后者否定前者。你不贊成公有制為主體，就說自己不贊成，但不要說這是鄧小平的觀點(diǎn)。拉大旗當(dāng)虎皮的做法，是為學(xué)術(shù)界所不齒的。

　　第三，它還規(guī)定了不同所有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系：國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　十五大指出：“公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。”國有經(jīng)濟(jì)對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用、包括它對整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制力和影響力，以及它對非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起鼓勵、支持和引導(dǎo)作用，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)鍵內(nèi)容。沒有國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，公有制為主體就成為一句空話，我們的基本經(jīng)濟(jì)制度也就難以存在。

　　然而改革開放以來，恰恰在國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用的問題上學(xué)術(shù)界存在激烈的爭論，要不要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用成為圍繞基本經(jīng)濟(jì)制度的斗爭的核心。一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”集中力量攻擊國有經(jīng)濟(jì)，竭力把它妖魔化，把它稱之為“權(quán)貴資本主義”。吳敬璉就是一個典型，他對國有經(jīng)濟(jì)是最反感的了，只要還有一點(diǎn)點(diǎn)國有經(jīng)濟(jì)，他就認(rèn)為改革不徹底。他的本事還在于，公然造謠說鄧小平就不贊成要國有經(jīng)濟(jì)。他在2013年10月16日接受鳳凰網(wǎng)記者采訪時說，“社會主義與否跟國有不國有沒什么關(guān)系。為此我去查過《鄧小平文選》，《鄧小平文選》里就沒有國有這個詞。” 然而我們隨便翻一下《鄧小平文選》、《鄧小平年譜》，就可以看到他是在信口開河。再舉一個例子。我們的某個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)外國人的建議擬定的改革方案，居然提出要仿照美國的樣子，把國有經(jīng)濟(jì)降低到10%以下，而只字不提國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。類似的輿論一度沸沸揚(yáng)揚(yáng)，鬧得人們不知所措。

　　通過否定國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用來架空公有制的主體地位，進(jìn)而改變我國基本經(jīng)濟(jì)制度的種種言論，我們必須旗幟鮮明地進(jìn)行批判。國有經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面建設(shè)小康社會的重要支柱。可以毫不夸張地說，沒有國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，整個中國特色社會主義事業(yè)是會垮塌的。

　　不同所有制之間的關(guān)系還有另一個方面，即鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須全面理解如何對待非公有制經(jīng)濟(jì)的問題。現(xiàn)在有一種傾向，對非公有制經(jīng)濟(jì)只講鼓勵、支持，而不講引導(dǎo)。這是不全面的。問題在于，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國社會主義初級階段的條件下的作用具有兩重性，一方面，在生產(chǎn)力落后的情況下，非公有制經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用，因此我們必須鼓勵和支持它們發(fā)展;另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是私有制，它的主要組成部分——私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)——還存在雇傭和剝削關(guān)系，生產(chǎn)的目的是追逐剩余價值，這同社會主義的本質(zhì)是有矛盾的，因而必須加以引導(dǎo)，以便使它的發(fā)展能夠符合社會主義社會的需要。這就是我們對待非公有制經(jīng)濟(jì)不僅要鼓勵、支持，更要注意引導(dǎo)的道理。正確對待和處理非公有制經(jīng)濟(jì)作用的兩重性，是一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的任務(wù)。如果只講鼓勵、支持，忽視引導(dǎo)，會使得非公有制經(jīng)濟(jì)同社會主義的矛盾激化，從而不利于中國特色社會主義事業(yè)。這不是危言聳聽，現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)有所表現(xiàn)，不能不警惕。

　　進(jìn)一步的問題是，誰來鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢?除了政治上黨和人民政府進(jìn)行有效的工作外，從經(jīng)濟(jì)上說，就要靠國有經(jīng)濟(jì)來執(zhí)行這一職能了。沒有國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，是無法實(shí)現(xiàn)對非公有制經(jīng)濟(jì)的鼓勵、支持和引導(dǎo)的。

　　十八屆三中全會再一次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱。”全會明確規(guī)定“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。”同時“從多個層面提出鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革措施。”這就全面地規(guī)定了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵以及堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的主要措施。

　　從上面的分析我們可以看到，憲法規(guī)定的我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度，是完全正確的，它既符合馬克思主義基本原理，符合社會發(fā)展規(guī)律，又符合我國具體國情。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的事實(shí)證明，這一基本經(jīng)濟(jì)制度是適合生產(chǎn)力發(fā)展需要的。

　　那些想修改憲法，改變我國基本經(jīng)濟(jì)制度的人，說到底是想取消公有制的主體地位、國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，實(shí)行私有化，最終由私有制取代公有制占國民經(jīng)濟(jì)的主體地位。然而由私有制占主體，我國的社會性質(zhì)就會發(fā)生根本的變化，就不會再是社會主義性質(zhì)的了，而必然變成資本主義社會，甚至變成西方國家的附庸。千百萬先烈的鮮血換來的紅色江山，就會改變顏色。這不是聳人聽聞，而是蘇聯(lián)東歐國家的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)。這種景象，我們決不允許在中國重演的。我們必須堅(jiān)決捍衛(wèi)憲法規(guī)定的基本經(jīng)濟(jì)制度，任何修改憲法中關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的企圖都將碰得頭破血流，永遠(yuǎn)不能得逞。

附文：

完善基本經(jīng)濟(jì)制度表述

　　2012年10月8日《財(cái)經(jīng)》雜志第25期 社評

　　可以考慮擺脫所有制束縛，淡化“主體”或“主導(dǎo)”的提法，提出“我國實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)形式，國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì)，各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”

　　各地近來又紛紛推出萬億級的穩(wěn)增長投資刺激計(jì)劃。與上一輪政府和國資主導(dǎo)投資不同的是，此次各地政府紛紛開門揖客，熱情歡迎民企參與新一輪投資。

　　民資再度進(jìn)場，與房地產(chǎn)調(diào)控不放松之下土地財(cái)政不彰，進(jìn)而導(dǎo)致地方政府融資能力劇減，以及國企利潤下滑、投資乏力有著很大關(guān)系，因而有著較濃厚的救場意味。

　　外界擔(dān)心，此前每逢投資遭遇資金瓶頸，從中央到地方便會對民資青睞有加，而一旦資金面好轉(zhuǎn)，則“國進(jìn)民退”時有發(fā)生。如何讓民資心甘情愿進(jìn)場，決策者需要審慎考慮，不能僅限于某些臨時性口頭表態(tài)或政策措施。

　　一方面，這取決于從中央部委到地方政府能否真正放開那些“含金量”大的投資領(lǐng)域，另一方面則取決于相關(guān)法律制度的進(jìn)一步完善和落實(shí)，從而讓民資的合法權(quán)益真正得到充分保護(hù)，徹底免于進(jìn)場、救場、出局的宿命輪回。而能否真正對民資“讓利”“護(hù)權(quán)”，歸根結(jié)底取決于我們到底怎么看待公有和非公經(jīng)濟(jì)各自所發(fā)揮的作用，取決于我們到底想要形成一個什么樣的符合長遠(yuǎn)發(fā)展需求和絕大多數(shù)人利益的基本經(jīng)濟(jì)制度。

　　由此，厘清改革開放以來中國基本經(jīng)濟(jì)制度表述變化的軌跡，并與時俱進(jìn)地根據(jù)新的形勢完善相關(guān)表述，就有著格外重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)價值。

　　改革開放以來，中國所有制結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本變化。1978年，除14萬個體戶從業(yè)人員，公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下。而30年后，民營經(jīng)濟(jì)三分天下有其二。中國經(jīng)濟(jì)制度的表述與時俱進(jìn)地經(jīng)歷了四次變化：從個體經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充(中共十二大)，到私營經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充(中共十四大)，到非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分(中共十五大)，再到堅(jiān)持兩個“毫不動搖”(中共十六大)、堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)、形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭新格局(中共十七大)。

　　經(jīng)濟(jì)制度表述的每一次突破，都導(dǎo)致憲法的相應(yīng)修改，如從“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)個體勞動者經(jīng)濟(jì)，是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”，到明確“私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”，到“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，再到 “公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”。

　　有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度的每一次新表述，都經(jīng)歷了不少爭議。而每次爭議的解決，都給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大推力。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)已是“三分天下有其二”，與此相適應(yīng)，國有、集體、私營等經(jīng)濟(jì)也被賦予了新的內(nèi)涵、新的形式。

　　一些人對此持懷疑和批評態(tài)度，指責(zé)其違背了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的要求，提出要控制民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域和比重。面對各類所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和趨勢，我們更要繼續(xù)與時俱進(jìn)，實(shí)事求是，重新界定基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵與外延，做出符合實(shí)際的新表述。

　　新表述可以根據(jù)新的現(xiàn)實(shí)，明確以民營經(jīng)濟(jì)為主體，國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。目前國有經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上已不是主體，但它控制了經(jīng)濟(jì)主要命脈，在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)與骨干作用。民營經(jīng)濟(jì)已占GDP的三分之二，數(shù)量上已是主體，今后比重還會上升。這些客觀現(xiàn)實(shí)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并順應(yīng)。

　　國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的體現(xiàn)，不應(yīng)體現(xiàn)在國有企業(yè)的做大做強(qiáng)上，而應(yīng)更多實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)“資本化”，使國有資產(chǎn)具有良好的流動性，通過國有資本在行業(yè)和企業(yè)間的“有進(jìn)有退”來實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整，進(jìn)而體現(xiàn)主導(dǎo)地位(詳見《財(cái)經(jīng)》2012年第13期“國企改革再清源”)。

　　也可以保持公有制經(jīng)濟(jì)的原有內(nèi)涵，但表述為“以公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵指國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)和集體及集體控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)，目前占國民經(jīng)濟(jì)的約五分之二，數(shù)量上已經(jīng)不是主體。與公有經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的各類非公有經(jīng)濟(jì)約占國民經(jīng)濟(jì)的五分之三，數(shù)量上已經(jīng)是主體。這些客觀現(xiàn)實(shí)，同樣應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和順應(yīng)。

　　還可以繼續(xù)提以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，但應(yīng)重新解釋公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與外延。中國有相當(dāng)部分的私營企業(yè)已變成股權(quán)多元化、社會化的公司，其產(chǎn)權(quán)社會化程度已超過集體企業(yè)和許多地方國有企業(yè)，已成為一種“準(zhǔn)公有”企業(yè)。經(jīng)濟(jì)中大量存在由社會團(tuán)體、中介組織、基金公司等建立的經(jīng)濟(jì)組織，其產(chǎn)權(quán)是多元的、公眾的，公有程度超過集體經(jīng)濟(jì)和地方國有經(jīng)濟(jì)，這類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性是社會所有制或公眾所有制，是一種新興的公有經(jīng)濟(jì)。

　　如果將公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與外延加以完善，由僅限于國有及國有控股、集體及集體控股的經(jīng)濟(jì)，拓展為包括前述的新興的公有經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)提“堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體”，在理論、政策、法律和實(shí)踐上都不會出現(xiàn)大矛盾。

　　也可以考慮擺脫所有制束縛，淡化“主體”或“主導(dǎo)”的提法，提出“我國實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)形式，國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì)，各種所有制經(jīng)濟(jì)平

　　等競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。