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哪兩相改革呢?
一項是,據新華社北京12月27日電,日前,中共中央印發《中共中央關于調整中國人民武裝警察部隊領導指揮體制的決定》,自2018年1月1日零時起,武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導,實行中央軍委-武警部隊-部隊領導指揮體制。《決定》明確,武警部隊歸中央軍委建制,不再列國務院序列。武警部隊建設,按照中央軍委規定的建制關系組織領導。中央和國家機關有關部門、地方各級黨委和政府與武警部隊各級相應建立任務需求和工作協調機制。《決定》要求,各地區各部門、人民解放軍和武警部隊,要堅決貫徹黨中央決策部署,強化“四個意識”,積極主動協調配合,做細做實相關工作,確保武警部隊領導指揮體制有序轉換、穩定運行。
另一項是,從2018年1月1日起,由中國人民解放軍擔負國旗護衛任務。與此前相比,新調整的天安門廣場升降國旗儀式主要呈現七大變化。
——每月第一天升國旗增加號手和禮兵的迎旗環節。新創作《升旗號角》音樂,由軍樂團8名禮號手在天安門城樓演奏,象征奏響新時代的奮進強音。
——增加護旗隊人數。每月第一天升國旗護旗隊員由過去36名增加至96名,平日升國旗護旗隊員由過去36名增加至66名。
——調整升旗時長。原升國旗時演奏國歌3遍,時長2分7秒,與太陽經過地平線的時長對應。現護旗隊行進至國旗桿基座位置,到國旗升至旗桿頂端的時長仍保持2分7秒。國歌完整演奏一遍,升旗時長為46秒。
——調整軍樂團出場和演奏位置。軍樂團由過去跟隨護旗隊執行演奏和返回,改為提前從廣場西側進場,在旗桿基座南側區域演奏,護旗隊出場和返回更加整齊劃一。
——調整《歌唱祖國》演奏時機。每月第一天升國旗,將《歌唱祖國》從護旗隊出場行進間演奏,改為升旗后返回時演奏,護旗隊出場時不演奏音樂,全場安靜,凸顯護旗隊員的整齊腳步聲,更好體現儀式的肅穆莊嚴。
——調整護旗隊動作。護旗隊進場正步行進時由肩槍改為端槍,升旗時增加3名分隊長下達“向國旗——敬禮”口令、行舉刀禮,增強威武氣勢。
——調整升旗人員。升旗組由原來的4人調整為3人,分別著陸海空軍禮服,代表全軍官兵。著陸軍禮服的升旗手執行展旗任務,另外2名著海軍空軍禮服的護旗兵握槍行注目禮。
為什么說這兩項改革很給力呢?理由有三:
一是標志著中國軍事改革進入新階段。黨的十八大以來,中國特色 社會主義軍事變革呈現緊鑼密鼓態勢,軍隊面貌、國防面貌發生歷史性全面性變化。能打仗、打勝仗的軍隊建設新標準深入人心;軍委抓總、戰區主戰、兵種主建國防和軍隊建設格局全面形成;軍委層面,由四總部調整為軍委領導下的15個部委廳室組成;戰區由六大軍區調整為五大戰區;兵種由海陸空增加為海陸空火箭和戰略支援五大軍種。建立后勤保障總站,實現聯勤聯保。同時宣布裁軍30萬。等等,通過政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強大人民軍隊已經形成。在這種情況下,黨中央決定將中國人民解放軍武裝警察部隊劃歸中央軍委統一指揮、將國旗護衛任務由武警轉為人民解放軍,無疑是新時代中國軍事變革的進一步深化。標志著軍隊和國防建設的大框架形成以后,新時代軍事變革步入具體和細節,開始精裝修。這無疑令人欣喜。
二是黨對武裝力量的絕對全面領導體制已經形成,在黨中央、習主席領導下,中國武裝力量的戰斗力進一步提高。盡管武裝警察部隊在劃歸中央軍委統一領導后其編制仍不屬于解放軍序列,但是,作為人民武裝力量的重要組成部分,其作用不可小覷;實行中央軍委統一領導后,中國人民解放軍和人民解放軍武裝警察部隊的相互協調、密切配合程度將顯著提高,中國人民解放軍的綜合戰斗力將大幅度提升。根據有關介紹,此前國防白皮書介紹,改革后武警部隊將主要擔負執勤、處突、反恐、海上維權、搶險救援、防衛作戰等任務。這與此前國防白皮書公布的武警部隊的職責有所調整,根據白皮書,武警部隊按照多能一體、有效維穩的戰略要求,發展執勤安保、處突維穩、反恐突擊、搶險救援、應急保障、空中支援力量,完善以執勤處突和反恐維穩為主體的力量體系,提高以信息化條件下執勤處突能力為核心的完成多樣化任務能力。顯然,“海上維權”“防衛作戰”成為武警部隊的新職責,,維護國家領土主權完整和國家安全的職能得到拓展。這是一個非常重要的信號,武警部隊平時以維穩、反恐、處突為主,戰時則需要承擔防衛作戰任務。尤其是,武警部隊特警擁有超強的戰斗力,承擔特殊作戰任務將得心應手。
三是進一步表達中國人民解放軍捍衛國家安全利益和世界和平的堅強意志。國旗是啥?國旗是國家的象征。五星紅旗背后,代表著國家統一和民族團結、代表著黨的領導、人民當家作主和社會主義制度、代表著國家憲法和法律的尊嚴。護衛國旗,就是護衛國家、護衛黨的領導、護衛社會主義。由不承擔作戰任務的武警部隊護衛國旗,和平的信號有余,戰爭的信號則不足。現在,改由人民解放軍護衛國旗,無疑向世界發出強烈的信號。中國人民愛好和平,但是,一旦有勢力危害到國家安全和利益,包括領土主權完整、國家統一以及政治、經濟、戰略等安全利益,中國人民解放軍必將挺身而出,用炮彈和導彈說話。
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