您好！今天是：2025年-4月22日-星期二
淮左徐郎｜對于2020年版外商投資準入負面清單，某些人這樣曲解是何居心？
點擊：4250 作者：淮左徐郎 來源：“淮左徐郎”微信公號 發布時間:2020-07-27 19:07:01
國家發展改革委、商務部于2020年6月23日發布第32號令和第33號令，分別發布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行，這也意味著2019年版屆時即將廢止。
然而，筆者卻看到一個叫“正義之聲”微信公眾號發表了署名為所謂的“公正學者”的文章《廢止2019年《22條》，發布2020年《33條》》，聲稱：
我們注意到，2020年的“負面清單33條”實際上完全否定了2019年的“負面清單22條”。許多人關注的外資進入金融領域的問題，《負面清單22條》實際上是全部放開，讓外資控股；《負面清單33條》根本沒有提及金融領域的問題。但是，在《負面清單33條》的“說明”第七條說：“《外商投資準入負面清單》（33條）中未列出的文化、金融等領域與行政審批、資質條件、國家安全等相關措施，按照現行規定執行。”這就是說，不允許外資進入金融領域 公正學者，公眾號：公正之聲廢止2019年《22條》，發布2020年《33條》
在了解過真相之后，第一時間，筆者內心產生了不知該文作者是真的愚蠢，還是壞的疑問？因為這是公然在歪曲解讀國家政策。筆者情愿相信是這位自稱“公正學者”的網友是出自對所謂“22條”的不滿而一廂情愿產生的誤解。鑒于筆者發現此“烏龍事件”（暫且善意的將它稱為烏龍吧）之時，該學者的謬文已發布超過24小時，閱讀1.4萬加，并有許多網友打賞，所以懇請這位學者基于實事求是的原則，刪除《廢止2019年《22條》，發布2020年《33條》》疑問，停止誤導廣大人民群眾。
而中華人民共和共國家發展和改革委員會官方網站政務公開欄目中發布的對這一政策的解讀如下：
今年以來，新冠肺炎疫情給全球跨國投資帶來巨大沖擊，世界經濟受到嚴重影響。發布2020年版外商投資準入負面清單，是貫徹落實黨中央、國務院部署，實施更大范圍、更寬領域、更深層次全面開放的重要舉措，也是《外商投資法》施行后，推進負面清單管理制度的最新配套文件，展示了我國堅定不移支持經濟全球化和跨國投資的決心，將進一步完善外商投資環境，以更高水平開放促進經濟高質量發展。
本次修訂按照只減不增的原則，進一步縮減外商投資準入負面清單。其中全國外商投資準入負面清單由40條減至33條，自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條減至30條。主要變化：一是加快服務業重點領域開放進程。金融領域，取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制。基礎設施領域，取消50萬人口以上城市供排水管網的建設、經營須由中方控股的規定。二是放寬制造業、農業準入。制造業領域，放開商用車制造外資股比限制，取消禁止外商投資放射性礦產冶煉、加工和核燃料生產的規定。農業領域，將小麥新品種選育和種子生產須由中方控股放寬為中方股比不低于34%。三是繼續在自貿試驗區進行開放試點。在全國開放措施基礎上，自貿試驗區繼續先行先試。醫藥領域，取消禁止外商投資中藥飲片的規定。教育領域，允許外商獨資設立學制類職業教育機構。
國家發展改革委、商務部將會同各地區、各部門，根據《外商投資法》及其實施條例要求，落實好2020年版外商投資準入負面清單，負面清單之外給予內外資企業平等待遇，同時完善開放型經濟體制建設，在擴大開放中維護國家安全。
由官方解讀，我們不難看出，2020年版外商投資準入負面清單是在更大范圍、更寬領域、更深層次實施全面開放，本次修訂按照只減不增的原則，進一步縮減外商投資準入負面清單。其中全國外商投資準入負面清單由40條減至33條，自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條減至30條。此外，保留的部分仍然存在一定程度的放寬。
《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》的說明及文件內容如下：
外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020 年版）文件內容如下：下：
（來源：“淮左徐郎”微信公號，圖片來自網絡，侵刪）
【本公眾號所編發文章歡迎轉載，為尊重和維護原創權利，請轉載時務必注明原創作者、來源網站和公眾號。閱讀更多文章，請點擊微信號最后左下角“閱讀原文”】
【昆侖策網】微信公眾號秉承“聚賢才，集眾智，獻良策”的辦網宗旨，這是一個集思廣益的平臺，一個發現人才的平臺，一個獻智獻策于國家和社會的平臺，一個網絡時代發揚人民民主的平臺。歡迎社會各界踴躍投稿，讓我們一起共同成長。
電子郵箱：gy121302@163.com
更多文章請看《昆侖策網》，網址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
責任編輯：紅星
特別申明：
1、本文只代表作者個人觀點，不代表本站觀點，僅供大家學習參考；
2、本站屬于非營利性網站，如涉及版權和名譽問題，請及時與本站聯系，我們將及時做相應處理；
3、歡迎各位網友光臨閱覽，文明上網，依法守規，IP可查。
作者 相關信息
? 昆侖專題 ?
? 高端精神 ?
? 新征程 新任務 新前景 ?
? 習近平治國理政 理論與實踐 ?
? 我為中國夢獻一策 ?
? 國資國企改革 ?
? 雄安新區建設 ?
? 黨要管黨 從嚴治黨 ?
圖片新聞
