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自貿區未禁止外商投資中醫藥領域！中醫藥恐面臨重大災難！

點擊：作者：綜合來源：“滄海之瓠”微信公號發布時間:2020-07-15 13:30:29

鳳凰中醫訊，國家商務部網站6月24日發布了《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》自2020年7月23日起施行的消息。該清單條款比《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》少很多，意思即自由貿易區允許外商投資開放的受限內容少很多。

其中關于中藥開放方面，《自由貿易試驗區外商投資負面清單2020版》里，缺少《外商投資負面清單2020版》里的第7條：禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產。

自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)↓

對比

《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》↓

鳳凰中醫在之前刊發過的?鳳凰中醫：這就對了！中醫藥領域這個國之重器，絕不允許外商把控！全方位保護中醫藥勢在必行！一文中，還贊揚了我國政府的明智做法，國計民生、國家安全、意識形態等領域無論如何也不應該開放。然而，沒有想到的是在自由貿易試驗區，居然沒有禁止外商投資涉足我國的中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產這么秘密的重要領域！

可以想到的是，本次新冠疫情，中國疫情得以較快的速度被控制，就得益于中醫藥這座中華兒女代代艱苦傳承下來的寶礦，如果沒有中醫藥，中華民族很有可能面臨想象不到的巨大災難。中醫藥發揮如此巨大的作用，一定會引發外國資本對我國中醫藥領域的興趣……

一、允許外商投資中醫藥意味著什么

放開對外商投資中醫藥領域的控制，就相當于允許外商分享中醫藥的藥材以及技術運用，對我國中醫藥的安全性構成了極大的威脅。早在2007年，《現代護理報》就曾發文指出，我國不少行業都落后于西方，但在中醫藥領域卻得天獨厚、還有巨大的潛能和商機。以美國、日本、德國為代表的發達國家對中醫藥的功效認知日深，為規避西藥的毒副作用，他們已開始大力倡導以中醫藥為基礎的醫學，不僅高薪聘請我國的中醫從業人員走出國門，到國外行醫，同時也加大了對中國中醫藥產業的直接投資力度。

目前，一些大的醫藥企業均有外資進門或已守在門外。例如一家來自海外的創投公司近兩年已在我國投了近70個生物醫藥項目，展開了一場“圈地運動”，并在張江專門成立了一家公司，高薪聘請國內外教授，計劃用3～5年的時間，把我國現有的4萬多種植物的化合物成分統統提取一遍，每個植物提取6～8種成分，同時申請專利保護。

專家們深感憂慮：外資憑借其雄厚的實力和資本，在我國放開手腳大規模地“先圈地、后開發”，今后很可能將我國寶貴的中醫藥資源“斬盡殺絕”！

國家發改委、商務部2004年重新修訂的《外商投資產業指導目錄》中，將“中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產”作為鼓勵外商投資的項目，某些地方還為此給外商許多優惠政策，豈不令人痛惜？今年，又在自貿區的投資負面清單刪除了“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”這一項關鍵中醫藥內容。從中藥的特性來看，我們都知道，中醫藥資源是極其寶貴稀缺的，理應得到保護，中醫藥的一些偏方秘方更應該受到國家保護，不可以輕易示人。

這次疫情，我國憑靠著中醫藥脫離了險難，那下次呢？如果沒了中醫藥作為我國的強力武器，誰能保證我國不會遇到巨大的災難？那現在，《自由貿易試驗區負面清單》7月23日即將生效，中醫藥對外資開放，危險性就不言而喻了。

二、中醫藥炮制技術是核心，要加快進行專利形式保護

為什么把炮制技術稱為中醫藥的核心技術？根據中藥專家，炮制技術是制備優質中藥飲片的傳統制藥技術，經過炮制可以讓中藥材減毒增效，保證用藥安全，“并不是采挖出來的藥材就能直接入藥，只有經過炮制技術才能成為中藥材使用。

很多人用“神奇”來形容中藥炮制技術，經過炮制，有毒植物就能夠入藥。例如烏頭，它有較強的毒性，但是經過中醫藥工的處理，卻成為溫經散寒的良藥，在治療許多疾病時都有“出神入化”的功效。炮制技術被認為是中醫藥的核心技術，也是我國中醫獨有的傳統技能，掌握它就等于掌握中醫藥市場。

張世臣是中國中藥協會飲片分會會長，他準備馬上對國內涉及炮制技術的企業進行調研，因為他得知，這項技術有泄密的危險。“許多國外企業違規涉足中藥炮制環節，這在業內已經是公開的秘密。”

炮制技術被國外企業盯上

一位國家級非物質文化遺產中藥炮制技術項目代表性傳承人、現已80歲高齡的專家，經常受邀去國外講學，“常常碰到國外學者或者制藥企業的研發人員企圖了解詳細的中藥炮制方法，詢問其中的細節，而我總是含糊帶過。”這位專家被業內視為中藥炮制方面的國寶，他說，好多國家都已經盯上了我國的炮制技術。

許多國家都生長有中藥材，但只因缺少炮制技術而無法開發利用。近些年，他們認識到這方面的限制，并且看到了西醫西藥不僅對很多疾病束手無策，還對人體有危害，從而掉頭發展中醫藥。他們把目標鎖定在了中藥炮制技術上，而其中滲透最為嚴重的，就是和我國文化一脈相承的日本。

日本本地醫藥被稱為漢方藥，是除中國外研究應用中藥歷史最久、范圍最廣、水平較高、從業人數最多的國家。這位業內專家介紹，漢方藥與中藥最大的不同就是漢方藥不懂炮制。日本走的是按照西醫思路提取藥物的方法，因缺少炮制技術，使日本當地生長的中藥材白白浪費掉。但是，他們逐漸明白只有經過炮制、按照中醫理論配制的藥才能治病，所以日本力求在中國的經營涉足生產環節，學習炮制技術。以此擴大日本“中藥”在國際市場上的占有率。

國外企業通過在中國建飲片廠“偷學”炮制技術

張世臣說，國外企業通常通過在我國開辦飲片加工廠、聘請國內炮制專家“偷學”炮制技術，目前這樣的外資企業達到幾十家。日本、韓國、芬蘭、德國等國家紛紛在我國建廠。他們生產的飲片品種基本囊括了中藥常用種類，甚至包括制川烏、制草烏等毒理中藥。對這種毒理中藥的炮制，是核心技術中的核心。

張世臣告訴記者，一些地方政府為了吸引外資，主動為他們提供老藥工，外商在這個過程中學到炮制技術。張世臣說，外資生產的中藥飲片一小部分銷往他們國家，大部分在我國銷售，“他們看到了中國中藥市場廣闊的前景。”張世臣說。

我國中醫藥企業知識產權保護意識薄弱

據中國社會科學院中醫藥事業國情調研組的統計，我國的中藥企業中平均40家中才有一家利用注冊商標保護自己的知識產權。而作為民族傳統文化原創性知識重要組成部分的中醫藥知識體系，更是連有關知識產權的合法擁有主體都還不明確。所以形成了如今這種局面——國外企業“挖掘”中國特有的中醫藥技術和藥方，但另一方面，中國企業卻鮮有知識產權保護意識。中方從此喪失了優勢的市場競爭地位。

采用專利保護我國中醫藥

專家認為，為了防范這類技術流失風險，國內企業應當對技術方案進行分析，考慮專利權、商標權、著作權以及反不正當競爭中的商業秘密等多種保護形式。若適合采取專利保護的，應積極將相關的技術方案在國內以及產品的主要出口國申請專利，同時應適當保留在產品工藝、最佳實施效果方面的技術秘密；而對于不適應專利保護或不愿采取專利保護的，則應做好保密工作，完善商業秘密保護措施。

專家提出，可以把炮制技術分為三類，一類是已經公開的并且很容易被掌握的，對于這一類，保護的意義不大；第二類是雖已公開，但不容易被人掌握，需要由特定的人進行操作；還有一類是不適宜公開的、特殊的炮制技術，可以歸為商業秘密。

三、外國人無法真正理解中醫藥的價值，有把中醫藥異化的危險性存在

外國人生活的文化背景就已經奠定了他們無法真正做到理解我國的中醫藥，包括中醫藥本身，如何運用等，在外國，對中醫藥質疑的聲音遠遠勝過了支持的聲音，找不到數據支持，也許是否有效僅僅在于患者主觀的判斷，無法通過科學來解釋……就是他們淺顯草率的理由。除了質疑聲，更有甚者妖魔化中醫藥。

一方面“嗤之以鼻”，一方面又“青睞有加”，外資巨頭們到底打的是什么“算盤”？珠海濟方生物科技有限公司總經理王韌在接受采訪時曾表示，“西方資本認為化學藥的局限性已越來越明顯，可選擇性非常有限，研發新藥的難度、失敗率越來越大，周期和費用持續上升，在此背景下，外資巨頭便以戰略眼光挺進中藥領域。”

近幾年沒聽說跨國藥企在中醫藥方面的布局，是否對中醫藥市場失去了興趣？史立臣對記者表示，“跨國藥企布局國內中醫藥市場要慢慢來，不能一下子激進會引起國內藥企的反對”，“這塊市場他們肯定不會放棄，跨國藥企在下一盤大棋。”

我們中國人的思維很好理解，中草藥就是種植后收獲留種，來年再播種。然而西方人卻形成了畸形的，唯利是圖的觀念——變成壟斷生意賺錢。

他們謀劃著把不同植物的種子變成不同的專利，對方要得到這些種子，就必須付專利費，如果不付專利費，對方就無種可種。

當一些主要中草藥都變成轉基因后，收獲的轉基因種子是不能留種的，轉基因種子要么不發芽，要么不結果，即種下去也沒有收成，中草藥的藥效也會大打折扣。

這就是對我國中草藥寶藏的赤裸裸的異化，一定要堅決遏制！

鳳凰中醫特約評論員王洋認為，中醫藥是我國保護中華民族繁衍生息的國之利器，絕對不可以輕易示人甚至被“傀儡化”。真正懂中醫的人一定明白，保護國人繁衍的中醫藥最重要的絕密武器就是中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術以及中成藥保密處方。這凝聚了老祖先多少的汗水和心血，怎可與外國資本“與虎謀皮”？

希望相關部門能夠聽到大眾的呼聲：堅決反對中醫藥生產炮制技術對外資開放，堅決反對外資入股控股任何中醫藥生產企業，堅決反對在自由貿易試驗區允許外商投資中藥飲片炮制及中成藥保密處方生產的規定！

（來源：“滄海之瓠”微信公號，綜編自“中國中醫藥報”微信公號、“中國政府網、環球網、經濟參考報”等，圖片來自網絡，侵刪）