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歷史地看,整個世界秩序正在解體之中。起死回生的努力不會中斷,但效果令人懷疑。(圖源:網(wǎng)絡(luò))
美國對華政策的急劇變化具有其必然性。這種必然性早就隱含在特朗普之前數(shù)十年的超級全球化(hyper-globalization)進(jìn)程之中,是超級全球化導(dǎo)致美國超級民族主義(hyper-nationalism)的崛起,而這種超級民族主義以特朗普的形式表達(dá)出來。如果不是特朗普執(zhí)政,所不同的只是不同的個人所用的方式不同而已,形式不同而已。
這一波超級全球化,由1980年代英國撒切爾革命和美國里根革命發(fā)始,到2008年的全球金融危機(jī)終止。和以往的全球化相比較,這波超級全球化呈現(xiàn)出幾個顯著的特點(diǎn)。以英美為核心的西方國家放松經(jīng)濟(jì)管制,尤其是金融的管制,金融資本、技術(shù)、人才和制造業(yè)在全球范圍內(nèi)自由流動。
生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)有效配置,大大提高了勞動生產(chǎn)力。巨量的財富被創(chuàng)造出來,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,無論是資本階層還是勞動階層,凡是被納入這個全球化進(jìn)程中的,都獲得了不小的利益。世界似乎普遍興旺繁榮。
樂在其中的人們?yōu)槌壢蚧廊坏耐瑫r,西方社會發(fā)生了人們并不想看到,也沒有預(yù)期到的變化。在個人層面,收入和財富差異急劇增加和拉大,財富集中在極少數(shù)人手中,大多數(shù)人的收入和財富急劇減少;中產(chǎn)階層快速縮小,而底層(窮人)擴(kuò)大,西方社會尤其是美國社會,從往日引以為傲的“中產(chǎn)社會”向“富豪社會”轉(zhuǎn)型;因?yàn)樯鐣只呀?jīng)弱化的政府,失去了全面的經(jīng)濟(jì)主權(quán),盡管國家名義上的財富得到擴(kuò)張,但國家因?yàn)橘Y本、技術(shù)和制造業(yè)的流失而失去了稅收和就業(yè)。自動化和人工智能的發(fā)展,則為這個過程雪上加霜,因?yàn)檫@些技術(shù)導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會的急速減少。
因此,西方社會很快從超級全球化轉(zhuǎn)變?yōu)槌壝褡逯髁x。在內(nèi)部,西方首先表現(xiàn)為右派民粹主義的崛起,而右派民粹主義崛起的外部表現(xiàn),就是基于民族主義的外交政策。貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)民族主義、反移民、反全球化、反國際合作、單邊主義等,都是右派民粹主義的普遍特征。右派民粹主義先在歐洲崛起,現(xiàn)在不僅延伸到整個資本主義世界,而且其中心轉(zhuǎn)移到作為資本主義大本營的美國。
作為自由資本主義的典型,美國成功避開了19世紀(jì)、20世紀(jì)歐洲式的社會主義運(yùn)動,避開了歐洲式的福利國家制度。歐洲諸國的福利制度,限制了右派民粹主義,但美國的自由資本主義沒有能力抵御右派民粹主義。正如奧巴馬政府的改革政策所表明的,美國的客觀現(xiàn)實(shí),要求這個國家發(fā)展成為歐洲式的民主社會主義或社會民主主義,但內(nèi)部的保守(右派)民粹主義的崛起,使得這個努力成為不可能;相反,右派民粹主義力量努力把內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移到國外,導(dǎo)致超級民族主義的盛行。
沒有世界的世界觀
歷史從來不缺經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些年來,人們從來就沒有停止過討論“修昔底德陷阱”或“1914年場景”。2014年前后很多人相信,當(dāng)時的中美關(guān)系猶如1914年一戰(zhàn)之前歐洲國家之間的關(guān)系,但當(dāng)時并沒有多少人信,總認(rèn)為當(dāng)時的世界和1914年前的世界,具有不同的性質(zhì)。但現(xiàn)在沒有多少人會這么認(rèn)為了,只不過“1914年場景”來晚了幾年。
從1875年到1914年的數(shù)十年間,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一波前所未有的全球化。經(jīng)濟(jì)自由主義和政治自由主義交織在一起,共同推動全球化。因?yàn)楫?dāng)時的全球化以歐洲國家為核心,全球化導(dǎo)致歐洲各國經(jīng)濟(jì)高度互相依賴。盡管民族主義在崛起,尤其在遠(yuǎn)較西歐落后的東歐國家,但沒有人相信歐洲國家之間會發(fā)生沖突,總認(rèn)為沖突是可控的。
經(jīng)濟(jì)自由主義的信條是“看不見的手”,即每一個人的自私自利行為,最終可以通過市場導(dǎo)向社會總體福利的提高。人們也相信這一信條能夠發(fā)生在國際政治領(lǐng)域,相信各國的自私自利行為(民族主義是其集中體現(xiàn)),會導(dǎo)向國際集體福利的提高,即和平。因此,各國都認(rèn)為自己的行為正當(dāng)合理,是道德的。結(jié)果呢?猶如歷史學(xué)家克拉克(Christopher Clark)在《夢游者》(Sleepwalkers)一書中所說,大家最終“夢游”到了戰(zhàn)爭里。
今天的世界其實(shí)和“1914年場景”沒有什么本質(zhì)的不同。簡單地說,物質(zhì)世界的超級全球化不僅沒有導(dǎo)向人們心理世界的全球化;恰恰相反,越來越多人的心理世界,越來越“地方化”和“狹隘化”,而心理“地方化”和“狹隘化”便是超級民族主義的心理基礎(chǔ)。或者說,超級全球化要求人們的世界觀具有越來越多的“世界”成分,但實(shí)際上今天人們的世界觀越來越?jīng)]有“世界”了。
超級民族主義是人們(主要是掌權(quán)者和財富掌握者)在超級全球化下“夢游”的結(jié)果。超級全球化為一些個人、一些企業(yè)和一些國家創(chuàng)造了無窮的機(jī)遇。但無論是個人、企業(yè)還是國家,都是夢游者,在新自由主義盛行的環(huán)境里,他們對真實(shí)的世界缺乏理性思考。新自由主義教條告訴人們,世界本來就應(yīng)該這樣;在這個世界里,資本應(yīng)當(dāng)是完全自由的,因?yàn)橘Y本的自由為社會帶來巨大的福利。新自由主義的信仰者(也往往是利益獲得者)則相信,世界本來就是這樣的,并且會永遠(yuǎn)如此。
實(shí)際上則不然。盡管財富階層越來越富有,更多的個人和社會階層卻成了超級全球化的受害者。在富豪社會里,財富階層既沒有社會責(zé)任心,也沒有盡力去推動政治的變革,以實(shí)現(xiàn)哪怕是低度的社會公平和正義。盡管有少數(shù)美國富人催促政府向他們多征稅,但對既得利益階層整體來說,這種“自我革命”幾乎沒有任何可能性。實(shí)際上,既得利益沒有能力自我革命,也是歷史上經(jīng)常發(fā)生的“革命”的其中一個最主要的原因。
IT技術(shù)、社交媒體一方面在推動超級全球化,不僅僅是物質(zhì)的全球化,而且還是思想觀念的全球化,但另一方面也以最快的速度促使認(rèn)同政治的形成。今天,無論哪個社會,“信息蠶”的問題普遍存在,并越來越深化。人們在現(xiàn)實(shí)世界沒有安全感,所以轉(zhuǎn)向虛擬世界。
缺少社會責(zé)任感的IT公司,并沒有阻止這種分解社會的趨勢;相反,它們紛紛利用這個機(jī)會來圖謀巨大的商業(yè)利益。結(jié)果,人們的意識碎片化,意識上形成各種“團(tuán)團(tuán)伙伙”,因?yàn)橹挥羞@種虛擬世界的認(rèn)同感,才表現(xiàn)出“弱勢群體”的團(tuán)結(jié)感和力量感。收入財富的分化本來已經(jīng)使得社會高度分化,而意識上的分化加劇了社會的碎片化。族群、民族、種族、宗教、階層和階級等之間越來越分化,各自的行為也越來越激進(jìn)化,甚至暴力化。
結(jié)果便是社會的解體和沖突的頻發(fā)。國內(nèi)認(rèn)同政治多年前在歐洲爆發(fā),以移民問題為核心。現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到美國,以族群政治為中心。外交是內(nèi)政的延伸,美國的外交政策只不過是內(nèi)部的民粹主義情緒,演變成為外部的民族主義情緒的產(chǎn)物。在民族主義引導(dǎo)下,國家超級自私,由以自己所認(rèn)知的狹隘利益為導(dǎo)向,做出表面上理性,實(shí)則非理性的決策。
無論是認(rèn)同政治還是民族主義情緒,都具有把自己道德化,把別人妖魔化的特征。很顯然,一旦自我道德化,自己做什么都是正確、正義的。無論從哪個方面來說,美國的對華政策已經(jīng)深深陷入認(rèn)同政治的陷阱。
重組內(nèi)部結(jié)構(gòu)之必要
實(shí)際上,對美國來說,把內(nèi)部矛盾外部化并不能有效解決內(nèi)部問題。與中國的沖突,哪怕是戰(zhàn)爭,也解決不了美國的內(nèi)部問題。美國的問題是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu)問題。矛盾的爆發(fā)只是表明美國迫切需要調(diào)整和重組內(nèi)部結(jié)構(gòu)。歐洲式的民主社會主義是個大趨勢。盡管近年來美國對民主社會主義的訴求聲音趨于強(qiáng)大,但要轉(zhuǎn)化成為實(shí)踐,需要很長的時間。歐洲經(jīng)歷了長時間的強(qiáng)大的社會主義運(yùn)動,美國也必須找到自己的方式來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
作為超級大國,美國認(rèn)同政治的影響遠(yuǎn)超美國本土。其他很多國家和地區(qū)都有自己的“理性”算盤,大都把中美沖突,視為獲取自我界定的利益和自我認(rèn)同的價值觀的機(jī)會。澳大利亞、英國等西方國家早已選擇和美國站在一起,另一些西方國家準(zhǔn)備和美國站在一起。印度和東南亞一些與中國有南海領(lǐng)土主權(quán)糾紛的國家,也試圖趁這個機(jī)會來獲取一些利益。臺灣不僅有美國在背后推動,臺獨(dú)力量也試圖在尋求獨(dú)立上有所作為。
不僅政府如此,企業(yè)也如此。美國的企業(yè)總是標(biāo)榜如何獨(dú)立于政府,但在中美交惡的情況下,這些企業(yè)也越來越有民族主義的色彩。一些企業(yè)利用這個機(jī)會,主動攻擊和妖魔化中國的企業(yè),哪怕是民營企業(yè);一些企業(yè)積極配合美國政府的中國政策;另一些企業(yè)則已經(jīng)表示隨時可以配合政府的需要。更多國家的企業(yè),更是對政府把中國企業(yè)排擠出本國的行為推波助瀾,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為這是自己發(fā)展的好機(jī)遇,它們可以填補(bǔ)中國企業(yè)所“讓出”的空間。
更為嚴(yán)重的是,所有這些角色都以為自己的決策和行為是理性的,是道德的。很多角色已經(jīng)深深陷入“夢游者”的角色。正如一戰(zhàn)前的經(jīng)驗(yàn)所顯示的,如果這些角色不能醒來,他們必然“夢游”到最終的沖突。
美國的對華政策必然要招致中國的反應(yīng)。可以理解,在外交上,中美兩國官員和社會一直在互相抱怨、互相叫罵。這些年來,中國的民粹主義和民族主義也同樣高漲。就收入和財富差異來說,超級全球化對中國的影響并不比其他任何國家低。基于百年恥辱之上的民族主義情緒還沒有消失,又迎來了因?yàn)閲裔绕鸲a(chǎn)生的當(dāng)代民族主義,民眾因?yàn)閲业母粡?qiáng)而自覺地感到驕傲。
歷史地看,無論是傳統(tǒng)的,還是當(dāng)代的,中國民族主義具有強(qiáng)大的能量。至少在言辭上,一些人主張就美國的對華政策進(jìn)行全面出擊,人們也一直在反擊。一旦這種高漲的民族主義情緒反映到中國的對美政策上,中國也會陷入“夢游”狀態(tài)。實(shí)際上,中國迄今沒有跟美國“起舞”,也明確表示不會跟美國“起舞”,但即使這樣,中國的忍耐度也是有限度的。
一旦美國損害了中國的根本國家利益,尤其是包括臺灣在內(nèi)的核心利益,中國必然會有效反擊;同樣,一旦損害了老百姓的利益,人們也必然會“自下而上”地反擊,而不會考慮到這種反擊的贏輸問題。
也就是說,一旦中國和美國及其盟友一同“夢游”,戰(zhàn)爭的可能性就會急劇增加。
因此,無論從哪個角度來說,對美國的對華政策,或者對受美國對華政策影響的其他國家的對華政策,中國保持理性、采取理性的反應(yīng)方式,其重要性怎么說都不會過度。美國是針對中國的,跟隨美國的那些國家也是針對中國的,其他一些國家即使不是直接針對中國,但對中國的崛起也是有諸多的不確定性,甚至恐懼,它們也是可以乘人之危的。
歷史地看,整個世界秩序正在解體之中。起死回生的努力不會中斷,但效果令人懷疑。解體之后的重建更有可能。國際秩序的解體便是國際大危機(jī),但不一定是世界的毀滅,也有可能是新世界的誕生。正如一個國家內(nèi)部的革命或反抗從來就沒有間斷過,國際沖突甚至戰(zhàn)爭也是如此。歷史往往通過摧毀現(xiàn)存體系的方式(無論國內(nèi)還是國際),來解決一些現(xiàn)存體系之下所不能解決的深層次問題和矛盾。
但很顯然,這種歷史宿命論本身就是人類的悲劇。如果相信和平是美好的,人們就沒有理由不去阻止那些向悲劇“夢游”的行為。
(作者系香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國高等研究院院長;來源:“IPP評論”微信公號,原文刊發(fā)于《聯(lián)合早報》2020年8月25日;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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