央行正在推動發行數字貨幣,目的是取代現鈔作為基礎貨幣,如果全部取代了現鈔,也就消滅了民間持有的現鈔了。此舉可以讓央行不用再花費巨大人力對付各種假幣,如定期更新紙幣;對付使用現鈔洗錢等,還能很清楚地了解人們的收入和支出情況,從而很容易打擊腐敗等犯罪活動,也方便收稅等經濟管理活動,從而節省了政府維護貨幣系統,打擊金融犯罪的成本,方便政府管理社會,減少管理成本。顯然使用電子基礎貨幣代替紙幣,優點眾多,是人類貨幣的發展方向,值得大力推進。
沒有現鈔的貨幣體系,基礎貨幣與衍生貨幣都成了賬戶里的記錄。我們該如何理解這樣的系統?其實,現在大部分基礎貨幣都是商業銀行的準備金,都是在央行賬戶里的電子記錄,而不是堆在央行倉庫里的現鈔,也就是說,這種情況早就存在。歷史上人類使用法定紙幣以前,紙幣雖然是實際交易所使用的主要貨幣,但法定貨幣長期是鑄幣,也都存在央行倉庫,那時也有鑄幣被完全花光的情況,例如戰爭時期,鑄幣都被用來進口戰爭物資;就是在平時,大部分紙幣的發行依據都不是鑄幣,而是國債。因此,類比0鑄幣/紙幣體系,未來發展0紙幣/電子貨幣體系是完全可行的,與使用現鈔做基礎貨幣的差別,就在于基礎貨幣有可能都放在央行賬戶了。
這是因為個人持有電子基礎貨幣,與持有商業銀行的衍生貨幣,也就是存款,兩者區別很小。持有央行的電子基礎貨幣,其優勢是沒有風險,不會因銀行倒閉而虧損。但存到大銀行,風險也基本上不存在,卻可以獲得利息,因此,沒有紙幣后,個人和單位都有可能不會保留電子基礎貨幣。甚至央行可以直接規定,不接受銀行之外的存款,基礎貨幣都變成商業銀行的儲蓄或者說衍生貨幣。帶來的影響是,人們都用衍生貨幣,不再用基礎貨幣完成支付了,基礎貨幣都成了銀行的準備金了。準備金率就決定了存款或者說衍生貨幣數量,從而為貨幣調控帶來了新的變化,很更可能是簡化了調控變量,相應的是,減少了貨幣系統調控的可變性或者說靈活性,給物價調控帶來了困難。不管怎么說,都需要實踐去體驗。
如今數字貨幣取代紙幣的難點,在于能否人手一部手機或更簡單的移動終端,簡化使用方法,讓老人和孩子都很容易學會,當然,如何防止電子貨幣在支付過程中被篡改信息而產生的犯罪活動,是重要課題,但這早就存在,而且經過長期運行考驗了,并不構成難題。周小川副主席曾經詳細討論電子基礎貨幣,卻根本沒有討論關鍵問題,而是討論實現的技術細節。
我們的貨幣系統主要問題是貨幣主權問題。它事關一筆巨大的財富。人類社會出現分工以后,必然需要貨幣。貨幣都是一個社會或國家人為制造的,如以前的金幣或當代的紙幣,成本都低于貨幣所代表的價值(否則人們就會使用商品做貨幣),從而可以獲得一筆收益。所謂貨幣主權問題,就是國家或社會應獨霸這個收益,它是這個社會創造的,它不僅防止財富被掠奪,而且對維護社會的穩定也十分重要。
如今各國都學毛澤東時代中國,發行與鑄幣無關的紙幣,成本幾乎為0,從而收獲的財富巨大,例如,如今中國發行的紙幣高達30萬億,就代表了政府可以免費獲得30萬億元財富;美國發行的紙幣超過6萬億美元,代表美國政府可以免費獲得超過6萬億美元財富。如果讓他國貨幣在本國流通,就會減少本國貨幣流通量,也就減少了本國政府通過發行主權貨幣所獲得的收益。
我們的問題是央行長期依據外匯儲備被動發鈔,直到現在,人民幣的發行依據中,約70%是西方貨幣,也就是說,央行印鈔發行的30多萬億元人民幣中,有20多萬億元用于購買西方貨幣,交給了西方,如果央行一直持有這筆外匯,就等于一直讓西方免費使用這筆人民幣,也就等于免費送給西方了。如果央行一直使用這筆外匯做人民幣發行依據,也就是說,人為規定只能用于回收市場上人民幣,由于經濟發展,需要的人民幣不斷增多,也就沒有機會使用這些外匯進口物資了。最好的選擇是購買西方國債,但其利率比通貨膨脹率還低,等于連保值都做不到,對比西方獲得的人民幣基礎貨幣給西方帶來的收益,可謂天壤之別。由于大部分基礎貨幣都交給西方,國內市場上貨幣十分短缺,貸款成本很高,即使西方拿換到的人民幣用于放貸,都可以每年收獲巨大收益,更不用說,我國還開放金融,讓西方可以在中國辦銀行,從而可以增印衍生貨幣;可以購買資產,用資產做抵押,到中國的商業銀行貸款,獲得大量衍生貨幣,從而很大程度上控制了中國經濟資源。最近幾年發展起來的互聯網產業,80%資產控制在外資手里,就是這種狀況的反映。
自1995年以來,央行一直不執行我國央行法第25條印鈔購買國債的要求,而是依據外匯儲備發鈔,印鈔購買西方貨幣,由此造成現代人類社會最荒謬的現象,一個國家的央行,增發貨幣從不購買本國國債,借給本國政府;反而購買戰略對手的國債,借給戰略敵人,甚至將發行的20多萬億元人民幣基礎貨幣都免費交給戰略敵人。難怪張庭賓先生稱我國央行是美國央行的分部[1]。
2013年01月08日中國科學院國家健康研究組對外發布《國家健康報告》第1號中披露[2],僅在2011年,美國從全球攫取的紅利達73960.9億美元,占全球總量的96.8%,是攫取紅利最多的國家;中國損失的財富高達36634億美元,占全球財富損失的47.9%,是全球財富損失最多的國家。報告指出,中國人均損失財富達2739.7美元,相當于中國年人均可支配收入的1.2倍;2011年中國損失的霸權紅利,相當于中國軍費開支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和醫療衛生投入的37倍。若按勞動時間計算,中國勞動者有60%左右的工作時間是在無償為國際壟斷資本服務,創造“剩余價值”。中國演化經濟學會主席,中國人民大學賈根良教授最近在網上公開發表文章[3],批評央行開放金融主權,讓西方印鈔購買中國,金融界不是反思錯誤,而是完全刪除該文章。
如今美國和西方基本不搞工業消費品生產,中國生產了世界上大部分工業產品,人均生產量也超過世界人均4倍以上,但中國人均消費卻不到世界一半,是美國人均十五分之一。其主要原因之一是給國內勞動者分配太少,去年初李總理公開說,我國有六億人月收入僅有1000元。早在十多年前,中央民族大學張宏良教授就悲憤地指出,同樣高速發展20年,日本人均收入就趕上了美國和西方,但我國人均收入僅相當美國3%。中國的大部分產出都被美國和西方免費拿走。大量國內資源都被用于生產各種工業消費品,用于供應西方,導致我國環境遭到嚴重破壞,資源在快速走向枯竭。早在2013年國務院就公布,我國有66個城市成為資源枯竭型城市。大量資源的流失,帶來資源價格的劇烈上漲,已經多次帶來物價上漲,嚴重損害我國的貨幣穩定。不改變貨幣發行辦法,就不可能收回貨幣主權,就是完全使用電子貨幣,也無助于維護貨幣主權和發鈔收益。
參考:
黃衛東評周小川數字金融演講:缺少貨幣主權觀念 - 學者觀點 - 紅歌會網
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2020-12-07/255013.html
1. 張庭賓. 十問周小川:您是完美的“美聯儲北京分行行長”嗎? - 文章 https://weibo.com/p/1001603883668115475403. 2015 2015年9月5日 11:01 [cited 2020.9.25.
2. 楊多貴等, 國家健康報告,另參見報道:2011美國攫取霸權紅利逾7萬億美元 中國損失最多-中新網http://finance.chinanews.com/cj/2013/01-08/4471109.shtml. 2013, 中國科學院國家健康研究組: 北京.
3. 賈根良. 對陸磊教授主持金融開放的專業水平的質疑;原文已經被網管全部刪除,但其主旨可參見:趙建. 美國能用“印鈔機”買下中國嗎?——兼評賈教授與陸局長的“金融開放之爭”-股票頻道-和訊網http://stock.hexun.com/2020-10-13/202221327.html; 另參見:黃衛東:紙幣的本質是什么? - 評趙建:美國能用印鈔機買下中國嗎?
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2020-10-14/250493.html. 2020.
作者系中國科學技術大學博士;來源:昆侖策網【作者來稿】
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