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彭勝玉：美國在以犧牲人類進步遏制中國

點擊：作者：彭勝玉來源：昆侖策網【原創】發布時間:2021-05-12 10:06:51

美國在以犧牲人類的進步阻斷各種交往和合作，實質上是以阻止人類的進步謀取自己的私利。

當今美國，為了遏制打壓中國，完全沒有顧忌人類的進步與團結，完全拋棄人類的福祉考慮。只做自己想干的，自己干的帶來對人類交往融合對人類科技分享進步的極大負面影響，則完全不管不顧不負責任。

由于美國的各種離間挑撥，現在很多國家間彼此互信都很低，很多正常的事，彼此可能都猜測對方是不是有什么意圖。這也是今天這個地球的一種悲哀。人類5000年，各國之間，信任不但沒有增加，反而越來越彼此猜疑不信任，這也是人類文明的倒退。

不得不承認，20世紀的美國，對世界格局的重塑再造起到了極大的推動作用，許多世界級的國際組織國際機制在美國的推動下應運而生。美國是很多國際規則的制定者、主導者和推動者。二戰結束后的70年中，在國際游戲規則中，美國可以說是長袖善舞。

太平洋戰爭爆發以后，美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾為加強所有反法西斯國家的統一行動，擬定了一個各國共同遵守的原則，并征得了蘇聯的贊同。1942年1月1日，美、英、中、蘇等26個反法西斯國家簽署了這個文件，即《聯合國家共同宣言》，為聯合國的成立奠定了基礎。1945年，51個國家簽署《聯合國憲章》正式成為聯合國的創始會員國，聯合國正式宣告成立。

幾十年來，聯合國歷經國際風云變幻，在曲折的道路上成長壯大，為人類的和平與繁榮作出了重要貢獻。聯合國在實現全球非殖民化、維護世界和平與安全、促進社會和經濟發展等方面取得了令人矚目的成就。聯合國已成為當代由主權國家組成的最具普遍性和權威性的政府間國際組織。

世界貿易組織（World Trade Organization，縮寫：WTO），中文簡稱為世貿組織，是負責監督成員經濟體之間各種貿易協議得到執行的一個國際組織，其前身是1948年起實施的關稅及貿易總協定的秘書處。世界貿易組織是當代最重要的國際經濟組織之一，成員貿易總額達到全球的98%，有“經濟聯合國”之稱。世貿組織是一個獨立于聯合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，負責管理世界經濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。自2001年12月11日開始，中國正式加入WTO，標志著我國的產業對外開放進入了一個全新的階段。

當今的世界主要格局，確實是由美國牽頭塑造而成的，各種國際組織基本都是由美國主導產生的。

但今天的美國，隨著其國力下降，國家亂象叢生，國際領導力下降明顯，國際威望、國際信譽逐漸淪喪。

各種美國一手主導建立起來的國際組織和機制，現在更多地成了制衡制約美國胡作非為的國際組織和機制。美國也不再覺得這些自己曾經一手創建的國際組織和機制對他有曾經的使用價值。

近幾年美國打著“美國優先”旗號，在單邊主義道路上越走越遠，一再背棄自身的國際承諾和國際義務，嚴重沖擊國際法和國際秩序。近年美國政府退出的國際條約數量已經超過美國以往任何時期。

先看世貿組織的停擺。美國主動發起的全球性的貿易戰，直接導致了世貿組織失效。2019年12月10日，改進世貿組織上訴機構的決議草案未獲通過，上訴機構將于12月11日停止受理新的爭端案件。“世貿組織陷入其25年歷史上最大的危機。”英國《衛報》評論稱。作為貿易爭端解決終裁機構，上訴機構有著“WTO皇冠上的明珠”之稱。世貿組織上訴機構“停擺”，直接原因是法官人數不足。根據世貿組織規定，上訴機構常設7名法官，每人任期4年。針對任何一起貿易爭端案件，必須由3名法官聯合審理做出裁決。然而，從2019年12月11日起，世貿組織上訴機構只剩下一名法官，無法受理任何案件。自2017年上半年以來，世貿組織一直籠罩在上訴機構“癱瘓”的陰影中。據英國廣播公司（BBC）報道，美國認為上訴機構濫用權力，存在“越權裁決”、“審理超期”和法官“超期服役”等問題，兩年多來頻頻阻撓新法官的遴選。

2020年08月14日，聯合國安理會對美國提交的延長對伊朗武器禁運決議草案進行表決。中國和俄羅斯投了反對票，11個安理會成員投了棄權票，決議草案未獲通過。美國霸權主義霸道行徑，在聯合國安理會本次投票表決中徹底失靈。以13：2的表決結果，讓世界歡喜、讓美國尷尬收場。

特朗普時期，美國政府宣稱美國在與各種國際組織機構的合作中“吃了虧”，更準確地說，現在的很多國際組織，美國已經認為成了束縛，美國人認為已經不再能最大維護美國利益，美國自己曾經倡導主推建立的各種國際組織，已經有種“作繭自縛”的現象。

人類社會的發展從來就不是線性和平穩的。按照歷史制度主義的假設，發展的脈絡往往由歷史長河中為數不多的關鍵節點所決定。在特殊時期所做的選擇，其影響并不會因事件的結束而消失，而是會產生路徑依賴的持續效果，并長時間地影響著未來的演進軌跡。

全球宏觀環境的穩定需要依靠兩種基石，分別是國際政治合作與全球經濟交流。前者是主權國家之間的協作，是經濟事務管轄權從國家層面到國際層面的讓渡（national to international）。后者體現的是空間維度的經濟聯系，是產業鏈分工的進一步細分，是生產市場與消費市場距離的擴大，是經濟活動從區域到全球層面的延展（local to global）。

冷戰結束之后頭20年里，在美國的推動下，全球化迅猛發展，各國政府相繼進行市場化改革，積極參與各類國際經濟組織。伴隨著貿易壁壘的降低與各國監管規則的趨同，企業海外生產與投資成本進一步降低，鼓勵跨國界的經濟交流。經濟交流雖然是宏觀環境穩定的結果，但其反過來也會發揮潤滑劑的作用，進一步增強各國政府參與國際合作的預期，造就了世界經濟的繁榮。

當國際政治合作產生裂痕時，經濟交流的制約，也會在一定程度上對過激的政治行為進行糾正。

但是，全球疫情影響的經濟交流的巨大縮減，讓經濟交流的能量和力量不再那么強大，同時也催生了更大的去全球化聲音。

從今年美國干的各種事件可以看到，遭受新冠疫情重創的美國，極大幅度地加大了對世界秩序的繼續深遠破壞。美國已經成為現行國際秩序的最大破壞者。曾經的領導者不再好好領導世界時，國家之間各自為政，主權政府已開始逐步收回曾經向國際機制讓渡的權力（international to national）。

更加悲觀的是，歸咎于中美關系的惡化，國際合作在長時間內都難以有向好發展的趨勢。國際合作所需要的資金支持與領導力，非大國難以提供。正因如此，作為全球最大的兩個經濟體，中美的同步配合才能夠聯合世界進行集體行動。然而，美國在國際舞臺上的精力似乎都用于非建設性行為。

美國國內一部分政治勢力，出于政治考量和維持單極霸權的需要，不惜全面否定中美關系的歷史，毫無道理地對中國進行全方位打壓，不斷挑釁中國的核心利益，攻擊中國人民選擇的社會制度，污蔑與中國人民血肉相連的執政黨。這些行徑喪失了國與國交往最起碼的禮儀，突破了國際準則最基本的底線，是赤裸裸的強權政治。

疫情確實催生了美國強大的世界第一難保的危機意識，美國新政府正極大幅度加大擠壓中國發展力度，戰略性反彈，報復性回擊展現美國力量。美國主動遏制打壓中國帶來的地緣政治競爭等將在新的全球形勢下加劇。

拜登上臺后，各種努力拉幫結派，讓全球國家選邊站隊，也在極大地撕裂這個地球的國家間團結，極大地營造國家間對抗。

在當前疫情下，中美關系的性質進一步發生根本轉變，從以合作為主的關系轉到以戰略競爭為主的關系，中美發生“新冷戰”甚至“熱戰”的可能性在升高。從美國方面看，中美戰略競爭的原因：一是中國的崛起速度太快，改變了二戰后美國和西方主導世界的格局，美國不再是唯一的制定國際規則的國家，他們當然不甘心；二是他們認為中國的體制和發展的模式挑戰了美國和西方的模式；三是中國在全球供應鏈中攀升太快。而所有這些，都根源于美國無恥至極的霸權主義思維，根源于這個霸主對中國可能擺脫霸權的發展不可容忍。

美國鷹派在美中關系惡化過程中起到了極大的推動作用。在當前形勢下，鷹派的主張獲得反對越來越少，獲得的支持和沉默卻越來越多。在中美競爭日益加劇的情況下，美國對華有三派：

1、貿易鷹派。認為中國市場不開放，中國跟美國的貿易不公平，他們要求所謂的公平競爭打開中國市場，美國很多公司以及政客都有這個看法。

2、安全鷹派。安全鷹派主要來自共和黨的保守派與極端保守派，他們把中國視為美國中長期最大的威脅，美國要維持霸權地位，中國是最大的威脅，而不是俄羅斯。

3、人權鷹派。主要來自于美國的左派，民主黨人為主。美國的左派和右派在所有的國內問題上價值觀與意見都針鋒相對，唯獨在對中國問題上意見統一，即都要求采取強硬態度。

此次疫情，讓美國的強硬派利用疫情推動與中國經濟和科技的進一步“脫鉤”，他們認為這是一個很好的機會。而這種經濟脫鉤、科技脫鉤，帶來的將是人類經貿往來、人類技術前進的巨大倒退。美國干的一切，是在犧牲人類的巨大進步。

疫情危機讓美國自身會產生強大的危機感，中國不要輕視美國。從長期看，美國當然是處在一個走下坡的過程中，1960年的時候，美國的經濟總量占全世界40%，將近一半。從那以后它就不停地走下坡路，2019年是24.7%到24.9%左右。但我們也要看到它的復雜性。美國40年的衰落進程，是波浪狀的，而不是線性的。過去10年美國是在崛起的，只是崛起的進程沒有中國快。中國2008年的時候，GDP占全世總量的7%左右，2018年大概占15%多，到2019年是16.6%，是不停往上走的。全世界的經濟結構是中國和美國共同在崛起，只是美國崛起的速度沒有中國崛起的速度快。

美國的科技創新以及全球配置資源、全球攫取財富利潤的能力，是美國相比中國最有優勢的。中國最應該學習，也最應該反向思考。

先看美國的科技創新。美國的科技創新主要是由于美國對世界人才的成功吸引。我們要清楚，美國的科技創新，美國對世界精英的吸引起到了非常重要的作用，移民在美國的科技創新的貢獻非常高。這本質上是人員往來全球化、人員流動全球化給美國帶去的極大收益。其實這也讓我們可以有這么一個思維，打擊美國的創新能力，應該重點打擊美國的人才吸引，包括對中國精英的吸引。

再看美國這個國家和美國大公司配置全球資源的能力。美國在掙全世界的錢。美元本身就是一個配置全球資源的能力。中國大陸進入到世界500強的110多家企業，85%左右的利潤都是產生在中國國境線之內的，只有15%的利潤是產生在國境線之外的。這就是說我們的世界500強，大部分還是在賺中國人的錢，而美國的大公司，比如蘋果，至少2/3到70%左右的盈利是來自于美國國境線之外，甚至可以說主要是在中國掙的。從這個角度上，其實可以給中國啟迪，那就是中國養富了很多的美國企業，支撐了美國全球攫取財富的能力。這種配置全球資源、全球攫取財富利潤的能力，本質上就是全球化給美國創造的。

全球化，毫無疑問創造了史無前例的巨大財富，但也確實產生了一些問題，財富只是流到一些國家和極少數人手中，出現了收入差異加大、社會分化、政府稅收、就業流失等現象，這直接催生了很多國家在經濟上重新反思全球化。此次疫情是一次改變世界發展進程的大事，它影響了整個社會心態。疫情之后人們的“活法”會變，國家的想法也會變。

美國現在一輪輪打壓中國企業的行為，極大加劇了中美科技脫鉤產業脫鉤。全球經濟交流的退潮，讓本來就不穩定的宏觀環境雪上加霜。雖然逆全球化的趨勢在幾年前就已經出現，但若沒有疫情沖擊，企業會持續地追求全球化所帶來的低成本與廣大消費市場，并難以下定決心花費高昂費用重建價值鏈。疫情卻大大加速了逆全球化進程并帶來了實際上的經濟脫鉤，而這又會讓某些政客的行為更加無所顧慮。

站在全球化基礎上的國際合作曾經因美國而興，如果美國的負作用、負能量繼續惡化，國際合作也將因美國而衰。

美國在以犧牲人類進步遏制中國，全世界都應警醒這種已經在發生的事實。

（作者系昆侖策研究院研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權發布）

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