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美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin) 圖片網上下載
2021年7月23日,美國國防部長奧斯汀開始游走新加坡、越南和菲律賓等三個東南亞國家,正好環繞南海游走一圈。他這次旅行,無非是想告訴這些國家,美國是他們最可靠的盟友。
美國五角大樓發言人約翰·柯比就此宣稱,這凸顯本屆美國政府對東南亞國家、東盟國家在“印太戰略”中的重視。柯比表示,“這次訪問將強調美國對該地區的持久承諾,以及我們對該地區以規則作為基礎的國際秩序和促進東盟中心地位的興趣。”奧斯汀19日晚在推特上稱,強大的聯盟和伙伴關系是支持印太地區的基于規則的秩序的關鍵。
奧斯汀這次出訪的重點,很可能是菲律賓。
菲律賓在“第一島鏈”中占有無可取代的重要位置,但菲律賓在美中兩國之間卻始終搖擺不定。前任總統阿基諾是個堅定的親美派,在他主導下,菲律賓向聯合國仲裁法庭起訴中國。現任總統杜特爾特上任后,表面上擱置了仲裁法庭的裁決,積極靠攏中國,參與中國的“一帶一路”計劃,并多次聲明要廢除1998年美菲《訪問部隊協議》(該協議允許美軍在菲律賓進行培訓和演習等),要把美國趕出菲律賓……但明眼人都看得出,杜特爾特只是在利用美中矛盾,從中牟利,當中方不能滿足他貪得無厭的利益需求時,就把美國抬出來,說要廢除《協議》,卻又一再同意延期。去年9月,杜特爾特在聯合國大會上,更是公開表示支持仲裁法庭的裁決,不能推翻。
盡管杜特爾特的態度翻來覆去,菲律賓政界,尤其是外交部和國防部,仍然存在一批強硬的親美派,他們堅持菲律賓和美國的同盟關系。明年6月,菲律賓將舉行大選,親美派仍然很有機會重新當選。
過去幾個月來,菲律賓和中國的關系出現緊張,菲律賓外交部不斷就中國漁船滯留在菲律賓附近海面提出抗議,甚至在社交媒體公開辱罵中國。本月21日,菲律賓國防部長洛倫扎納 (Delfin Lorenzana)公開表示,美菲《訪問部隊協議》不會終止,只會添加一些執行協議的附錄。
美國國防部長奧斯汀在這個節骨眼上訪問菲律賓,顯然意圖拉攏菲律賓,強化美菲關系,分化菲律賓和中國的關系。
今年9月,“四方對話”機制將舉行第一次面對面的高峰會談。本月初,日本和菲律賓還舉行了歷史上首次空軍聯合軍演。可以預期,美、日、澳、印等國都會在本次高峰會談前,加強針對中國的外交和軍事活動。
(作者系美國知名時事評論員;來源:“老夫子雜貨鋪”微信公號;圖片來自網絡,侵刪)
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