您好!今天是:2025年-4月23日-星期三
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倪光南是人大代表政協(xié)委員還是中科院院士,這樣的身份地位不可謂不高,但是他對(duì)柳傳志的控告依然石沉大海,背后的原因就是法律不完善,這種不完善變相保護(hù)了柳傳志這樣的人,而倪光南這樣的人成為了受害者,詳細(xì)情況可以去看張捷教授的節(jié)目。我們今天主要來(lái)談一談依法治國(guó)這個(gè)事。
依法治國(guó)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,總結(jié)起來(lái)主要分為四個(gè)方面,就是立法、普法、行法、執(zhí)法。依法治國(guó)必須先制定一套法律,這就是立法要解決的問(wèn)題。有了法律之后還要讓人民都知道和理解法律條款,這就是普法要解決的問(wèn)題。人民光知道法律不行,還必須保證老百姓都去遵守,這是行法要解決的問(wèn)題。如果有人不遵守法律明知故犯就要處罰,這就是執(zhí)法要解決的問(wèn)題。這四個(gè)方面是一個(gè)系統(tǒng)的整體,無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,依法治國(guó)都不可能落到實(shí)處。
立法
我們先來(lái)說(shuō)說(shuō)立法的問(wèn)題。立法存在一個(gè)法律要保護(hù)誰(shuí)懲罰誰(shuí)的問(wèn)題,所以立法最重要的原則就是立法為公懲惡揚(yáng)善。制定法律的出發(fā)點(diǎn)一定是為了保護(hù)好人懲治惡人,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果立法者有私心,法律的天平向一小部分人傾斜,損害大部分人的利益,結(jié)果必然是兩極分化。
柳傳志們?yōu)槭裁茨軌虬讶褓Y產(chǎn)裝進(jìn)自己的腰包呢?為什么他們把全民資產(chǎn)裝進(jìn)了自己的腰包還是合法的呢?為什么倪光南去狀告這些人侵吞全民資產(chǎn)告不贏呢?就是因?yàn)榉蓱土P不了柳傳志也保護(hù)不了倪光南。為什么會(huì)這樣呢?不是法律本身的問(wèn)題,而是立法的問(wèn)題。
高科技最值錢的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán),其他的都是這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大樹(shù)上結(jié)出來(lái)的果實(shí),沒(méi)有這棵樹(shù)再好的管理技術(shù)也不能憑空造出來(lái)果子。知識(shí)產(chǎn)權(quán)如果保護(hù)好了,管理者想要竊取技術(shù)人員的科技成果是很難的。柳傳志為什么把不可能變成可能了呢?因?yàn)樗幸粋€(gè)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利立法的老爹。
有沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)要不要保護(hù),什么時(shí)候開(kāi)始保護(hù),主動(dòng)權(quán)掌握在柳傳志他爹柳谷書(shū)身上。立法為公還是立法為私,不但會(huì)決定當(dāng)時(shí)很多人的命運(yùn),長(zhǎng)遠(yuǎn)看還會(huì)決定國(guó)家民族的命運(yùn)。很不幸,柳谷書(shū)是一個(gè)為了私利不擇手段的人,他把國(guó)家賦予他的權(quán)力用在了謀取私利上。
很多人總說(shuō)法治比人治強(qiáng),但是法律不是天上掉下來(lái)的,而是人制定出來(lái)的,人制定法律算不算人治呢?一個(gè)人制定法律必然存在他立法是打算保護(hù)誰(shuí)懲罰誰(shuí)的問(wèn)題,存在一個(gè)誰(shuí)受益誰(shuí)受害的問(wèn)題,所以好的法律一定是對(duì)犯罪零容忍,雷霆手段嚴(yán)厲打擊,讓大家小罪不敢犯,大罪也就無(wú)從談起。
如果是立法為公,那么法律必然簡(jiǎn)潔易懂,為下一步普法工作的順利進(jìn)行打下一個(gè)好基礎(chǔ)。如果立法為私,那么法律必然晦澀冗長(zhǎng)設(shè)置各種陷阱和漏洞,讓大部分看不懂,為夾雜私貨大開(kāi)方便之門(mén)。立法為公的法律,條款必然對(duì)犯罪者是殘酷的,不殘酷不足以震懾犯罪,不能震懾犯罪也就無(wú)法保護(hù)善良的老百姓。
為什么會(huì)有律師這個(gè)職業(yè)呢?因?yàn)榉珊迫鐭熀;逎y懂,大部分人沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去搞懂。但是打官司的時(shí)候把命運(yùn)交給律師,這就存在一個(gè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題,律師到底懂不懂法律,如果懂法律,法律不公律師敢不敢提出立法有問(wèn)題,真正去維護(hù)受害人的利益,這都是未知數(shù)。
如果法律在立法環(huán)節(jié)就已經(jīng)在保護(hù)一小部分的私利了,公眾利益受損的時(shí)候即便有了律師的辯護(hù)也不可能打贏官司。如果律師發(fā)現(xiàn)了立法的問(wèn)題但是沒(méi)有權(quán)力或者說(shuō)沒(méi)有勇氣去提出質(zhì)疑,律師就失去了存在的意義。從這一點(diǎn)上說(shuō),律師應(yīng)該去做立法的工作才適合,讓法律公平公正而且簡(jiǎn)潔易懂。
普法
如果我們假設(shè)立法工作在公平公正懲惡揚(yáng)善簡(jiǎn)潔易懂的原則下做好了,接下來(lái)就要進(jìn)行普法。法律制定的再好,如果老百姓都不知道,那么就會(huì)既不知道工作生活中要遵循什么原則,也不知道被違法犯罪行為傷害后如何保護(hù)自己。普法工作的原則就是讓法律以最快的速度讓所有人都理解并遵守。
普法工作需要注意幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是要完整準(zhǔn)確,普法人員不能從個(gè)人立場(chǎng)出發(fā)增刪內(nèi)容變相隱瞞法律或斷章取義有意曲解法律。二是要及時(shí)反饋,第一時(shí)間讓老百姓知道,第一時(shí)間把老百姓的意見(jiàn)向上級(jí)進(jìn)行反饋,以方面對(duì)法律進(jìn)行完善并就是修補(bǔ)漏洞。
我們由此可以看出普法工作的重要性,這也是官僚系統(tǒng)最重要的工作,這項(xiàng)工作做好了,整個(gè)社會(huì)基本上就安定了。除了少數(shù)明知故犯的社會(huì)渣滓,大部分有自覺(jué)性的人都會(huì)安分守己。對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理就集中在了少部分人身上,提升了效率,節(jié)約了成本。
為了保證官僚能夠把普法工作做好,還要對(duì)官僚做不好的情況進(jìn)行處罰,在秦國(guó),如果一個(gè)人違反了某條法律犯罪了,但是這個(gè)人沒(méi)有學(xué)習(xí)的記錄,那么負(fù)責(zé)普法的官員是要與這個(gè)犯罪者同罪的,這就保證了法律會(huì)第一時(shí)間讓老百姓知道,不敢有片刻的延遲。
為什么普法工作會(huì)喊難呢?有些人會(huì)說(shuō)老百姓懶得不學(xué)法或者笨得學(xué)不懂,這不是老百姓懶和笨的問(wèn)題,而是官僚系統(tǒng)懶和笨的問(wèn)題。因?yàn)楸浚苑芍贫ǖ牟粔蚝?jiǎn)潔明了,因?yàn)閼校圆荒苌钊肴罕娔托耐茝V。只有以人民為中心,法律體系才會(huì)有簡(jiǎn)潔明了易于推廣的可能。
行法
普法工作讓老百姓都知道和理解了法律,還要讓老百姓都自覺(jué)遵守不敢違法法律,這也是要有制度保障的。最好的保障方法是什么呢?就是我們常說(shuō)的發(fā)動(dòng)群眾。群眾的眼睛是雪亮的,一個(gè)人違法犯罪的手段再高明也不可能瞞過(guò)所有人,除非所有的知情人都知情不報(bào)。
如果能讓所有人都不敢知情不報(bào),那么犯罪分子就會(huì)陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海了,因?yàn)檫@相當(dāng)于每個(gè)人的雙眼都是攝像頭,會(huì)讓所有違法犯罪行為無(wú)所遁形。發(fā)現(xiàn)了違法犯罪行為,舉報(bào)就有獎(jiǎng),不舉報(bào)就有罪,這就是我們歷史上的告奸和連坐制度。
社會(huì)秩序的安定不是某個(gè)人的事,而是大家的事,所以發(fā)現(xiàn)了犯罪就要及時(shí)舉報(bào),這即是維護(hù)當(dāng)事人的利益,也是為了維護(hù)自己和大家的利益。為什么現(xiàn)在的人對(duì)告密行為存在爭(zhēng)議呢?其實(shí)這本質(zhì)上是對(duì)法律代表誰(shuí)的利益存在爭(zhēng)議。如果法律保護(hù)貪官,告密者必然是貪官喜歡人民痛恨,如果法律保護(hù)人民,告密者必然是人民喜歡貪官痛恨。
法律是有立場(chǎng)的,告密者也是有立場(chǎng)的,圍觀群眾也是有立場(chǎng)的,所以說(shuō)離開(kāi)立場(chǎng)去談告密就是耍流氓,當(dāng)年都說(shuō)天下無(wú)人不通共,國(guó)民黨那邊的人都向共產(chǎn)黨這邊告密,難道說(shuō)這些告密者不是英雄嗎?還有很多人向日本鬼子舉報(bào)八路軍的藏身處,難道說(shuō)這些告密者不是漢奸嗎?
除了鼓勵(lì)舉報(bào)犯罪,還要讓姑息犯罪的人受到連帶處罰,這就是連坐制度。所有的犯罪行為都是從小到大姑息養(yǎng)奸一步步縱容出來(lái)的,沒(méi)有什么罪大惡極是一個(gè)好人突變而來(lái)的。所以如果對(duì)小的違法行為不舉報(bào),把一個(gè)人養(yǎng)成了大奸大惡之徒,姑息養(yǎng)奸的人就要付出代價(jià)。
柳傳志之所以成為現(xiàn)在的柳傳志,難道不是他爹柳谷書(shū)的責(zé)任嗎?柳谷書(shū)之所以成為那樣的柳谷書(shū),難道不是柳傳志爺爺?shù)呢?zé)任嗎?柳青之所以敢冒天下之大不韙去美國(guó)突擊上市出賣中國(guó)核心數(shù)據(jù),難道不是柳傳志的責(zé)任嗎?古代的連坐制度真的像那些法律人士描繪的那么不堪嗎?
正是因?yàn)檫B坐制度的取消,所以才有了家族犯罪,比如柳氏家族,才有了有組織的犯罪,比如泰山會(huì),如果有連坐制度,家族犯罪和有組織犯罪很容易被連根拔起,以為犯罪鏈上的保護(hù)傘太多了,如果沒(méi)有保護(hù)傘,根本不可能產(chǎn)生惡性犯罪和重大犯罪。連坐制度就是姑息養(yǎng)奸者和保護(hù)傘的噩夢(mèng)。
執(zhí)法
如果有些人面對(duì)嚴(yán)苛的法律依然毫不畏懼走上犯罪道路,就到了執(zhí)法的階段了。執(zhí)法的原則就是違法必究,有罪必罰,舉報(bào)有功,有功必賞。這一步做好了,就不存在冤假錯(cuò)案了,那些因?yàn)樵┘馘e(cuò)案對(duì)舉報(bào)和連坐懷有成見(jiàn)的人就可以放心了。
舉報(bào)和連坐之所以被很多人詬病,都是因?yàn)閳?zhí)法環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問(wèn)題造成的,也就是說(shuō),這是執(zhí)法的問(wèn)題,而不是舉報(bào)和連坐的制度設(shè)計(jì)問(wèn)題。如果舉報(bào)有獎(jiǎng),重大案件不可能沒(méi)人舉報(bào),如果姑息有罪,那么知情的人必然不敢隱瞞,隱瞞有罪,舉報(bào)有獎(jiǎng),那么人必然會(huì)選擇舉報(bào)。
如果舉報(bào)和連坐制度設(shè)計(jì)好了,會(huì)有人犯罪嗎?犯罪的人會(huì)逃脫處罰嗎?幾乎不可能。你犯罪了我可能受牽連,必然會(huì)發(fā)現(xiàn)犯罪的蛛絲馬跡之后就舉報(bào),即有錢拿還能免責(zé),何樂(lè)而不為呢?如果想收買所有知情人,不說(shuō)難做到,即便做到了,犯罪收益就會(huì)變得不合算。
如果大家都瞪大眼睛在發(fā)現(xiàn)犯罪線索通過(guò)舉報(bào)發(fā)財(cái)致富,身邊那么多人眼睛盯著,那么必然就沒(méi)有人敢犯罪了。沒(méi)有人敢犯罪了,那么巨額獎(jiǎng)勵(lì)也就沒(méi)人認(rèn)領(lǐng)了。很多人擔(dān)心的獎(jiǎng)金數(shù)額過(guò)大會(huì)超出財(cái)政負(fù)擔(dān)的問(wèn)題根本就不會(huì)存在,獎(jiǎng)金數(shù)額越高獎(jiǎng)金被領(lǐng)走的可能越低。誰(shuí)會(huì)用自己的滿門(mén)抄斬去換取別人的榮華富貴呢?
人們不敢舉報(bào)了,是因?yàn)榱⒎ㄉ蠈?duì)舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)不夠大,對(duì)犯罪分子連坐不夠嚴(yán)酷,而且執(zhí)法上有可能保護(hù)犯罪分子打擊舉報(bào)人,這還是告奸和連坐做得不好才會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。所以說(shuō)依法治國(guó)是個(gè)系統(tǒng)工程,從立法到普法到行法到執(zhí)法,都必須把每一個(gè)方面的基本原則都貫徹到位,這樣的法律系統(tǒng)才是完善的法律系統(tǒng),依法治國(guó)也才能真正落實(shí)到位。
這就是中國(guó)傳統(tǒng)的法治思想,法家思想在秦朝到達(dá)最高峰之后就每況愈下了,所以問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。很多人對(duì)法治的很多原則抱有個(gè)人立場(chǎng)和個(gè)人情緒,所以選擇去放棄某些原則,雖然理由冠冕堂皇,說(shuō)什么太過(guò)冷酷無(wú)情所以放棄,其實(shí)本質(zhì)上就是不愿觸動(dòng)自己的利益,個(gè)人的私利大于國(guó)家的公利,就像柳谷書(shū)那樣。
作者:青云札記 來(lái)源:久候吐真言
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