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美國基辛格曾經說過，中美關系再也回不到過去。因此，紀念中美簽署《上海公報》，必須走出歷史窠臼，尋找新的起點。這篇文章從六個方面，闡述觀點。

 

1972年2月21日，毛澤東主席在中南海會見來訪的美國總統尼克松。新華社發

 

2022年2月10日，外交部例行記者會，發言人宣布，紀念尼克松總統訪問中國和《上海公報》簽署50周年。這是中國為了打破堅冰采取的一項卓有成效外交行動。

 

中美關系是世界第一大經濟體和世界第二大經濟體之間的關系。中美關系發展，影響兩國人民的福祉，關系世界的未來。中美關系改善，對中美兩國至關重要，對世界和平發展至關重要。

 

中美關系改善，不取決于中方的美好愿望，而取決于雙方共同努力。當前美國朝野把中國視為主要戰略對手，美國國會制定了一系列政策，不斷惡化中美關系。在這樣的背景下，重溫歷史，尋找答案，對于中美關系的發展，具有一定的歷史意義和現實意義。

 

首先，尼克松總統訪華，是一個標志性的事件。它標志著世界最大的資本主義國家，為了自身的利益，愿意拋棄政治分歧，與中國開展合作。

 

這種建立在利益基礎之上的合作，為中美關系發展打下基礎。正如人們所知道的那樣，尼克松作為共和黨總統，在中國政治制度問題上始終有自己的政治偏見。在他的一系列著作中，不乏對中國領導人贊美之詞，但是，他始終念念不忘，對社會主義中國“不戰而勝”。這是美國社會共識，同時也是美國總統尼克松的歷史局限。特定的歷史時期，美國為了戰勝蘇聯，強化與中國的關系，從而使中美關系正常化?？ㄌ乜偨y作為美國民主黨總統，高瞻遠矚，充分意識到中美關系發展的重要性，克服國內政治壓力，與中國建立正式的外交關系。這兩位美國總統分別代表美國的共和黨和美國的民主黨，但是，在現實的利益面前，他們作出了共同的政治選擇。這說明只要尋求共同的現實利益，中美仍有機會開展合作。

 

其次，歷史長河波瀾壯闊，中美關系發展勢不可擋。過去中國積貧積弱，但中國人民愛國熱情高漲。現在中國人民胼手胝足，實現全面小康，國家治理體系不斷完善，國家治理能力不斷加強。美國必須充分意識到，中國是一個完全不同于美國的社會主義國家，與中國開展合作，不是權宜之計，而應該成為戰略選擇。如果把對抗、競爭和合作作為處理中美關系的基本原則，那么，中美關系發展基礎就會發生動搖。只有從戰略高度出發，堅持文明多樣性的原則，與中國開展戰略合作，中美關系才能不斷發展。

 

第三，過去強調中美經貿關系是中美關系的壓艙石，中國國內一些學者認為，美國是資本主義國家，基于商業利益考慮，美國不會把中國視為戰略對手，遏制中國的發展。但是現在看來，恰恰因為中國經濟的快速發展，使美國朝野提高警覺。他們認為中國快速發展，將挑戰美國的國家戰略利益，因此，在如何對待中國問題上，美國朝野達成空前共識。

 

所以，不要把中美關系發展希望寄托在中美經貿關系問題上。中美經貿關系的不平衡，有可能會成為中美關系惡化的導火索。美國共和黨總統和民主黨總統多次借口中美關系不平衡，中國對美國存在巨大貿易順差，向中國出口美國產品增加征收懲罰性關稅，從而使中美關系持續惡化。

 

淡化中美經貿關系在中美關系中的影響力，不是無視客觀事實，而是要實事求是。中美經貿關系發展遵循的是市場經濟規律，中美關系發展遵循的是國際關系規律，二者不可同日而語。

 

市場經濟條件下，強調競爭，強調中美經貿關系對中美關系的影響力，恰恰符合美國國務院制定的競爭策略。淡化中美經貿關系影響力，實際上就是要把中美關系看作是主權國家之間的關系，不管兩國經貿關系如何發展，主權關系發展基本原則不容挑戰。如果美國繼續粗暴干涉中國內政，挑戰中國主權，那么，中美關系發展不可能一帆風順。

 

 

第四，美國總統尼克松訪問中國，是在冷戰時期為了維護美國戰略利益而作出的戰略選擇。如今冷戰已經結束，多極化時代已經到來，如果繼續秉承冷戰思維，在處理中美關系問題上，強調合縱連橫，那么，中美關系發展一定會徒生波瀾，中美對抗概率會越來越大。

 

中國之所以強調“新型大國關系”，就是已經看到美國國內特別是在美國華盛頓政客心目中，冷戰錯誤思維根深蒂固，包括美國民主黨總統在內的美國政客，在處理中美關系問題上念念不忘塑造戰略對手。這一方面是因為美國已經成為軍國主義國家，需要一個打擊的靶子，不斷增加美國軍費開支；另一方面則是因為美國政府需要把美國國內的矛盾轉移到海外，通過制造事端，掩蓋美國國內的矛盾。

 

中國必須采取切實有效的措施改變這種狀況。如果美國政府屈從于美國軍工既得利益集團的壓力，把中國作為戰略對手，塑造中國這個強大的敵人，迫使中國加入軍備競賽，那么，中國的國家利益將會遭受重大損失。中國必須通過一切途徑，讓美國普通民眾充分意識到，中國是一個愛好和平的國家，中國絕對不會奉行霸權主義，走霸權的道路。中國主辦24屆冬季奧運會，就是要向國際社會展示中國的良好形象，讓世界各國運動員和觀眾看到，中國在和平發展的道路上，闊步向前。

 

第五，中美關系發展，必須在斗爭中求生存，在斗爭中拓展合作空間。中國拒絕把中美關系定義為“競爭關系”，但是客觀上說，資本主義的市場經濟就是競爭關系，美國資本主義發展邏輯決定了，美國在處理國際關系問題上，強調競爭合作，而不是合作競爭。美國在處理與中國關系方面是這樣，在處理與戰略盟友關系上同樣如此。

 

中國必須勇敢接受挑戰，在一些大是大非問題上開展競爭。中國強調在國際規則基礎之上開展競爭，而不是按照美國單方面制定的規則開展競爭。

中國正在發展太空經濟，已經制定了雄心勃勃的太空發展規劃。可是，正如人們所看到的那樣，美國試圖在太空領域實施霸權，美國發射的人造衛星已經形成了一個密不通風的帷幕，在近地軌道上美國的衛星數量越來越多。

由于美國發射的衛星經常出現危險動作，因此，中國已經通過法定的渠道，向聯合國相關機構表明中國的立場，希望聯合國約束美國人造衛星發射計劃，確保太空競爭不會出現嚴重失控的現象。

 

中國向聯合國外層空間事務辦公室遞交有關文件之后，2022年1月28日，美國方面向聯合國外層空間事務辦公室發出照會，否認美國建造衛星危及中國空間站。在美國外交照會中，美國創造了一個所謂“緊急碰撞標準下限”的概念，試圖以美國的標準，否定外層空間條約中的有關規定，這是美國單方面制定規則損害其他國家利益的具體表現。

 

中國外交部發言人2022年2月10日在新聞發布會上已經駁斥了美國照會的提法，強調美國必須遵守外層空間條約。

 

這說明中美競爭不可避免。中國絕對不會接受美國單方面制定的規則，中國愿意在國際公約所確立基本原則下，與美國開展競爭包括外層空間的競爭。

 

第六，中美關系發展必須翻開新的篇章。中國人不忘老朋友，每當中美關系出現挫折或者中美關系遇到困難的時候，中國總是記得老朋友，希望美國有識之士發揮作用，在中美關系發展中扮演積極的角色。

 

但必須指出的是，無論是尼克松還是基辛格，都是冷戰時期美國著名的政治家。在他們的腦海深處，把美國國家利益放在至高無上的位置。他們之所以作出改善中美關系的戰略抉擇，完全是出于維護美國國家戰略目的。

中國在處理中美關系問題上，既要從歷史的角度尋找答案，同時又要登高望遠，為中美關系的發展開辟新的天地。

 

把走進歷史的政治人物作為中美關系改善倚重的對象，對于中美關系發展不無益處。但是，要想使中美關系進入新的時代，必須培養新的接班人，努力讓中美青年走到一起，通過相互交流，互相理解，為中美關系重新塑造創造條件。

 

中國舉辦冬季奧運會，數百名美國運動員參加，他們在冬季奧運會上的表現，為中美關系的發展提供了新的契機。中國應當采取一切可能采取的措施，加強與美國青年的交流合作，因為只有這樣，才能為中美關系的改善尋找正確的切入點和突破口。如果把中美關系改善的焦點集中在老一輩美國政治家身上，或者試圖通過美國的企業家找到改善中美關系的出發點，那么，最終必然會導致中美關系被經濟利益所牽制，中美關系發展被冷戰邏輯思維所羈絆。中美關系發展需要新賽道，需要新的合作伙伴。

 

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”微信公眾號；圖片來自網絡，侵刪） 

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