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?童黎 | 美國(guó)真掐得動(dòng)俄羅斯“經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”嗎?
點(diǎn)擊:3494  作者:?童黎    來源:觀察者網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2022-03-13 21:46:53

 

專家認(rèn)為:西方企業(yè)與俄羅斯的“脫鉤”自2014年就已開始,俄羅斯實(shí)施了大規(guī)模的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,在中短期前景中能夠保障正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),只是產(chǎn)業(yè)升級(jí)等可能面臨挑戰(zhàn)。


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俄羅斯是歐盟最大的能源供應(yīng)國(guó),提供了歐盟超過40%的天然氣,超過四分之一的石油進(jìn)口和近一半煤炭。上圖為俄羅斯輸往歐洲的“北溪二天然氣管道鋪設(shè)工程。資料圖片

 

“許多國(guó)家習(xí)慣卑躬屈膝,但俄羅斯不能活在如此屈辱之下。”面對(duì)大規(guī)模制裁,俄總統(tǒng)普京3月10日仍然堅(jiān)信:“我們能克服所有困難”。

 

俄烏沖突2月24日全面升級(jí)以來,從石油到貓,美國(guó)等西方國(guó)家的一系列制裁劍指俄羅斯方方面面,心中各有算盤。

 

本周,拜登政府帶頭對(duì)俄大打“能源牌”,揚(yáng)言“瞄準(zhǔn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈”,進(jìn)一步加劇油價(jià)上漲態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)通脹,歐盟與英國(guó)等盟友反應(yīng)不一。在美國(guó)一直努力進(jìn)入歐洲天然氣市場(chǎng)的情況下,嚴(yán)重依賴俄能源的德國(guó)仍舊承認(rèn):禁止進(jìn)口俄羅斯石油,德國(guó)將寸步難行。

 

事實(shí)上,一邊出口一邊進(jìn)口,美國(guó)自己也正忙著問他國(guó)要能源,哪怕是“關(guān)系并不融洽”的產(chǎn)油國(guó)。

 

那些非常注重“形象塑造”的跨國(guó)能源企業(yè),倒是迅速與俄“割席”,甚至早于政府官方表態(tài)。只是有企業(yè)不但沒什么實(shí)質(zhì)性操作,還因繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯原油遭廣泛批評(píng)。

 

然而被美國(guó)“瞄準(zhǔn)”的俄羅斯能源產(chǎn)業(yè),韌性如何?這“俄羅斯經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈“,美國(guó)真掐得動(dòng)嗎?觀察者網(wǎng)為此采訪了中國(guó)石油大學(xué)(北京)俄羅斯中亞研究中心常務(wù)副主任劉乾。

 

他表示,西方企業(yè)與俄羅斯的“脫鉤”自2014年就已開始,俄羅斯實(shí)施了大規(guī)模的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,在中短期前景中能夠保障正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),只是產(chǎn)業(yè)升級(jí)等可能面臨挑戰(zhàn)。

 

劉乾并不認(rèn)為目前俄能源產(chǎn)業(yè)遇到不可承受之壓,它不可能被完全排除到市場(chǎng)之外,“你到哪也找不到如此巨量的填補(bǔ)空間”,或者這樣做需要非常長(zhǎng)時(shí)間。

 

“反而,西方越是禁運(yùn),越是激化局勢(shì),那么油價(jià)會(huì)漲得越高,俄羅斯出口一桶油的收入就會(huì)越高。所以這實(shí)際上是一件非常悖論的事情。”

 

另外,即使“能源戰(zhàn)”短期利好比較邊緣的能源產(chǎn)出國(guó),油價(jià)上漲也可能推動(dòng)新能源和新技術(shù)發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型的周期可能會(huì)縮短,“去化石能源”的時(shí)代也可能提前到來。

 

專家還表示,中俄能源合作本身就在穩(wěn)步推進(jìn)中,它是由雙方地理位置的接近性,和經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性造成的。所以從供應(yīng)角度來看,它應(yīng)該是穩(wěn)定的。

 

而隨著事態(tài)發(fā)展,制裁俄羅斯的西方聯(lián)盟中,也漸漸出現(xiàn)了不一樣的聲音。

 

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俄羅斯超伊朗成全球受制裁最多的國(guó)家。數(shù)據(jù)源自:Castellum.AI 制圖/觀察者網(wǎng) 李一帆

跨國(guó)能源企業(yè)率先與俄“割席”,

卻無實(shí)質(zhì)性操作

 

放話“瞄準(zhǔn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”,美國(guó)政府3月8日突然正式宣布,禁止從俄羅斯進(jìn)口石油、天然氣、煤炭等能源。英國(guó)迅速跟進(jìn),稱將在2022年底前逐步停止進(jìn)口俄石油和相應(yīng)產(chǎn)品。

 

歐盟并未緊跟,但歐委會(huì)同日提議在今年削減2/3從俄羅斯進(jìn)口的天然氣。

 

但比歐美官方表態(tài)更早的,是一些大型跨國(guó)能源企業(yè)。英國(guó)石油公司、殼牌公司等要么宣布退出在俄業(yè)務(wù),要么停止跟俄羅斯合作的項(xiàng)目,或者不再投資新項(xiàng)目。

 

它們表現(xiàn)“果斷”,但“說易行難”。

 

中國(guó)石油大學(xué)(北京)俄羅斯中亞研究中心常務(wù)副主任劉乾在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)指出,國(guó)際大型能源公司非常注重自己“形象的塑造”,壓力不僅來自于政府,更多來自于公眾。這是他們迅速對(duì)俄烏沖突作出表態(tài)的一個(gè)重要因素。

 

尤其,各家聲明內(nèi)容都不太一樣,目前暫時(shí)沒有看到它們做出實(shí)質(zhì)性的操作:

“第一,退出合作需要出售股份,但目前不存在這樣的可能性。俄政府采取了比較堅(jiān)決的回應(yīng)態(tài)度,禁止這些公司退出。”

 

“第二,退出程序非常復(fù)雜,包括進(jìn)行資產(chǎn)估值,履行一系列法律程序,還需要得到各方面股東同意。更麻煩的是,連很多大型西方會(huì)計(jì)師事務(wù)所都宣布退出俄羅斯市場(chǎng)。所以,我不認(rèn)為這個(gè)‘退出’過程會(huì)非常快完成。”

在宣布撤出俄羅斯幾天后,歐洲最大的石油巨頭殼牌4日以創(chuàng)紀(jì)錄的折扣價(jià),購(gòu)買了一批俄羅斯的原油,并有望從中獲利2000萬美元,招致廣泛批評(píng)。烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)勒巴諷刺:“你不覺得你買的石油里有烏克蘭人血的味道嗎?”

 

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3月5日晚,烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴在社交平臺(tái)上質(zhì)問殼牌。

 

殼牌先是自辯“俄羅斯石油在全球供應(yīng)中發(fā)揮著重要作用,替代品相對(duì)缺乏”;后來又為這筆生意道歉,稱將分階段退出俄羅斯所有油氣項(xiàng)目。公司從剩余俄羅斯石油中獲得的利潤(rùn),都將流入為烏克蘭人提供人道主義救援的基金。

 

3月10日,殼牌表示,由于停止在俄各項(xiàng)業(yè)務(wù),公司面臨4億美元的潛在減值。

 

不光對(duì)付俄羅斯,

美國(guó)還打歐盟的主意

 

歐美盡管在制裁俄羅斯問題上站在同一條戰(zhàn)線,但對(duì)于俄能源,它們的悲歡并不相通。

 

美國(guó)被外界認(rèn)為能夠?qū)崿F(xiàn)能源自給,從俄羅斯的進(jìn)口也只占消費(fèi)量的很少一部分。英國(guó)的情況基本類似。

 

歐盟就不一樣了。

 

俄羅斯是歐盟最大的能源供應(yīng)國(guó),提供了歐盟超過40%的天然氣,超過四分之一的石油進(jìn)口和近一半煤炭。德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克承認(rèn),“禁止進(jìn)口俄羅斯石油,德國(guó)將寸步難行。”

 

若要削減2/3從俄羅斯進(jìn)口的天然氣,專家分析,這約等于1000億立方米,歐盟很難從某個(gè)單一渠道獲得如此大體量的替代能源。

 

而且天然氣產(chǎn)品運(yùn)輸靈活性不足,管道固定,液化天然氣也并非隨便找個(gè)碼頭就可以卸貨。產(chǎn)氣國(guó)比產(chǎn)油國(guó)更加集中,天然氣出口國(guó)也沒有石油出口國(guó)那么多。

 

更何況,歐洲不光要找替代的天然氣供應(yīng)商,還必須削減自己的消費(fèi)量,為此進(jìn)一步發(fā)展它的可再生能源,甚至恢復(fù)使用一部分核電和煤電。

 

此番帶頭禁止進(jìn)口俄能源的美國(guó),一直在努力進(jìn)入歐洲天然氣市場(chǎng)。

 

劉乾評(píng)價(jià),美國(guó)現(xiàn)在也有著商業(yè)上的考慮,制裁有助于它加強(qiáng)與歐盟的能源關(guān)系,在市場(chǎng)份額上進(jìn)一步取代所謂“不安全的”俄羅斯天然氣。

 

既然美國(guó)能源自給,為什么還要進(jìn)口?專家介紹,因?yàn)槊绹?guó)是一個(gè)貿(mào)易體系非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,它會(huì)根據(jù)貿(mào)易條件的便利性,來選擇進(jìn)口或者出口,找到更有利的方式。

 

而且,這并不代表美國(guó)對(duì)油氣價(jià)格不敏感。它是世界上能源消費(fèi)最為“奢侈”的國(guó)家之一,能源價(jià)格上漲,對(duì)于美國(guó)通貨膨脹、居民日常生活等有很大影響。

 

作為全球“大宗商品之王”,原油價(jià)格異常敏感。自上月24日以來,全球油價(jià)漲幅一度達(dá)30%以上,令國(guó)際基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格觸及每桶139美元。美國(guó)汽油平均價(jià)格自2008年以來,首次突破4美元/加侖。

 

美國(guó)物價(jià)持續(xù)上漲,2月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比增長(zhǎng)7.9%,再創(chuàng)40年以來新高。

 

拜登10日發(fā)聲明,將國(guó)內(nèi)高通脹水平歸咎于“普京漲價(jià)”(Putin's price hike)。但普京表示,美國(guó)的高油價(jià)和高通脹率源于他們自身錯(cuò)誤,美國(guó)政府“再次欺騙自己的民眾”。

 

11月國(guó)會(huì)改選將近,美國(guó)油價(jià)上漲以及對(duì)其他商品成本攀升的擔(dān)憂,可能會(huì)令拜登政府和在參眾兩院僅占微弱優(yōu)勢(shì)的民主黨處境更加艱難。

 

“俄羅斯不可能被完全排除到市場(chǎng)之外”

 

在正式制裁俄羅斯能源前,西方已對(duì)俄金融、銀行領(lǐng)域、政府官員和企業(yè)家等發(fā)起數(shù)輪制裁,關(guān)閉領(lǐng)空,實(shí)施進(jìn)出口管制,甚至不惜動(dòng)用外媒口中的“金融核武器”——將部分俄羅斯銀行從SWIFT國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)中剔除出去。

 

顯然,美國(guó)等意圖在避免與俄直接軍事對(duì)抗的前提下,既制造俄國(guó)內(nèi)短期的金融動(dòng)蕩和貿(mào)易、投資受損,又帶來長(zhǎng)期和系統(tǒng)性的負(fù)面影響。俄羅斯逐步予以反制。

 

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在局勢(shì)不穩(wěn)和制裁多重作用下,俄羅斯股市自2月28日開始休市,是其現(xiàn)代史上歷時(shí)最久的一次。

 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,俄羅斯盧布兌換美元匯率在莫斯科交易所開盤后創(chuàng)歷史最低,至120.9比1。進(jìn)入今年以來,盧布兌美元總體貶值大約50%,其中2月24日至3月9日這段時(shí)間貶值了33%。

 

但在能源合作上,專家認(rèn)為,西方企業(yè)與俄羅斯的“脫鉤”之前就已經(jīng)開始。

 

劉乾介紹,雙方油氣合作從上世紀(jì)90年代開始,到本世紀(jì)的前10年達(dá)到一個(gè)非常緊密的狀態(tài)。特征是歐洲企業(yè)進(jìn)入俄羅斯的上游,俄羅斯企業(yè)進(jìn)入歐洲的下游市場(chǎng)。但2014年以后,合作持續(xù)減少,特別是俄羅斯油氣企業(yè)相繼退出在歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施和銷售行業(yè)。

 

但由于上游項(xiàng)目一般持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng),長(zhǎng)期的合作也比較穩(wěn)定,歐洲企業(yè)從俄羅斯退出在此之前比較少,未來還要看事態(tài)發(fā)展。

 

他補(bǔ)充說,俄羅斯從2014年之后開始實(shí)施大規(guī)模的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,國(guó)產(chǎn)設(shè)備的自給能力在提高,只是仍然沒有辦法百分之百地保證不進(jìn)口。但對(duì)于俄羅斯這么大規(guī)模的產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前或中短期的前景中,它能夠保障正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

 

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,比如隨著成品油的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、排放標(biāo)準(zhǔn)越來越高,俄羅斯可能就不一定能夠完全跟得上國(guó)際發(fā)展潮流。

 

所以,西方制裁首先是動(dòng)用短期手段,阻塞金融、匯兌、結(jié)算的渠道,實(shí)施禁運(yùn)或封鎖;還有就是阻止技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)品的供應(yīng),以延緩行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

 

在這樣的背景下,西方“能源牌”效果幾何?“俄羅斯經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”有沒有被瞄準(zhǔn)?

 

劉乾回復(fù)觀察者網(wǎng):“首先,我不覺得目前俄羅斯的能源產(chǎn)業(yè)受到不可承受的壓力,甚至它也可以打‘能源牌’,繼續(xù)跟西方博弈,比如俄羅斯現(xiàn)在也威脅停止‘北溪一號(hào)’的天然氣供應(yīng)。”

 

“第二,俄羅斯每年要出口1800億立方米的天然氣,什么概念?這是中國(guó)每年天然氣消費(fèi)量的一半。俄羅斯每年要出口2.5億噸石油,也相當(dāng)于中國(guó)一年進(jìn)口量的一半。”

 

“你到哪也找不到如此巨量的填補(bǔ)空間。俄羅斯不可能被完全排除到市場(chǎng)之外,或者這樣做需要非常長(zhǎng)的時(shí)間。所以在這樣短的幾天內(nèi),制裁對(duì)俄羅斯來說起不到什么大的作用。”

 

“反而,目前能源價(jià)格如此之高,給俄羅斯帶來重要支撐收入。西方越是禁運(yùn),越是激化局勢(shì),那么油價(jià)會(huì)漲得越高,俄羅斯出口一桶油的收入就會(huì)越高。所以這實(shí)際上是一件非常悖論的事情。”

 

作為初步回應(yīng),克里姆林宮3月8日發(fā)布總統(tǒng)令,稱將在西方石油禁令之后禁止出口某些大宗商品和原材料。

 

10日,俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫正式表示,俄方將研究實(shí)行對(duì)俄制裁公司資產(chǎn)國(guó)有化等措施。俄媒援引消息稱,俄羅斯政府和總檢察院已收到一份或被國(guó)有化的外企名單,其中包括蘋果、宜家、微軟、殼牌等59家此前宣布停止在俄經(jīng)營(yíng)或撤出俄市場(chǎng)的外國(guó)公司。

 

俄外長(zhǎng)拉夫羅夫當(dāng)天表示,俄羅斯從未將石油和天然氣用作武器,它的能源出口永遠(yuǎn)有市場(chǎng)。

 

這場(chǎng)“能源戰(zhàn)”的贏家到底是誰?

 

專家說,在各種負(fù)面成本之余,制裁可能會(huì)短期利好比較邊緣的能源產(chǎn)出國(guó)。但從來沒有說油價(jià)只漲不跌的時(shí)候,而且漲得越高,那么替代它的新能源和其他新技術(shù)可能也就發(fā)展得更快,引起電池生產(chǎn)、所需金屬材料價(jià)格、甚至車價(jià)上漲等其他反應(yīng)。能源轉(zhuǎn)型的周期可能會(huì)縮短,“去化石能源”的時(shí)代也可能提前到來。

 

3月7日,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示,近期俄烏沖突升級(jí),對(duì)全球能源市場(chǎng)帶來沖擊。由于中國(guó)原油、天然氣外采比例較高,因此肯定會(huì)受到影響,進(jìn)口成本客觀上會(huì)有所抬升。但總體上看影響是可控的。

 

專家分析,中俄能源合作本身就在穩(wěn)步推進(jìn)中,它是由雙方地理位置的接近性,和經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性造成的。中國(guó)需要,俄羅斯有,而且雙方能夠在價(jià)格和市場(chǎng)上達(dá)成一致。所以從供應(yīng)的角度來看,它應(yīng)該是穩(wěn)定的。

 

“還有,在某種程度上價(jià)格高了,消費(fèi)量肯定是會(huì)下降的,進(jìn)而可能影響到我們整體原油貿(mào)易的采購(gòu)量、進(jìn)口量。而且相反,比較高的價(jià)格可能會(huì)刺激國(guó)內(nèi)的開采。”

 

馬克龍有不同聲音

 

在俄羅斯受到西方輿論抵制的時(shí)候,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍7日卻在談到烏克蘭問題時(shí)提醒,俄羅斯和俄羅斯人民應(yīng)該受到尊重。

 

10日,馬克龍又公開反對(duì)“為一個(gè)處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的國(guó)家開啟加入歐盟程序”。

 

路透社當(dāng)天公布的歐盟最新宣言草案顯示,歐盟將逐步停止購(gòu)買來自俄羅斯的石油、天然氣和煤炭,但不會(huì)為擺脫俄羅斯能源設(shè)定總體的最后期限。

 

草案還提出在其他領(lǐng)域內(nèi)減少對(duì)別國(guó)的依賴。過去幾十年,歐洲一直依賴美國(guó)作為“最終安全之盾”,但歐盟現(xiàn)在希望大幅增加國(guó)防開支,在微處理器、醫(yī)藥和食品安全生產(chǎn)方面,變得更加獨(dú)立。

 

價(jià)格壓力下,拜登政府也不得不把目光投向與美國(guó)關(guān)系并不融洽的產(chǎn)油國(guó)。


美媒8日?qǐng)?bào)道稱,白宮近期正尋求與委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋討論石油出口問題,并希望通過恢復(fù)伊核協(xié)議把伊朗石油帶回國(guó)際市場(chǎng)。

 

不過,《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)和中東官員稱,無論是沙特王儲(chǔ),還是阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ),最近幾周都拒絕了與白宮通話的請(qǐng)求。

 

但9日,阿聯(lián)酋駐美大使表態(tài),該國(guó)希望增加石油產(chǎn)量。當(dāng)天,布倫特原油期貨收盤時(shí)為每桶111.14美元,跌幅達(dá)13.2%,創(chuàng)下近兩年來的單日最大跌幅。

 

10日,世界上最大的石油公司——沙特國(guó)家石油公司(沙特阿美)宣布將在中國(guó)東北部合作開發(fā)一座大型煉油設(shè)施。俄媒借此諷刺美國(guó):“冷落拜登后,沙特阿美同意在中國(guó)建造大型煉油廠。”

 

11日,布倫特原油期貨上漲3.34美元,收于每桶112.67美元,盤中一度觸及107.13美元的低點(diǎn)。

 

(來源:觀察者網(wǎng);圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪) 


 

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