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瞎娃子：由山村學校萎縮引發的思考

點擊：  作者：瞎娃子    來源：昆侖策網  發布時間:2022-03-08 10:56:53

 

 

關于山村教育問題，早就想寫，久未動筆。為使內容不脫離實際，近日與相關在編老師、代課老師、民辦轉正老師、村干部及部分村民進行了些交流，便以所掌握的情況為例，試捋一下。

 

幾個農村小學的情況

 

A村離縣城大概十里左右，村里只有小學，沒有初中，小學1-5年級有學生六七十人，正式老師5人，代課老師2人。因師資力量不足，校長向上級又要來兩個老師，結果是倆病號，教不了課。因縣城與農村的師資力量不同，該村家里條件好的，都想辦法把孩子送到縣城的小學，余下的就在村小學。

 

B村在山溝里，離縣城最近的六七里，最遠的十多里。有十來個小村組成，80年代前有三所小學，現在僅一個小學且只有一二年級，也就10多個學生。2個正式老師，1個代課老師。小學三年級（含）以上必須去鄉里上。

 

C村離縣城八里左右，整個村都在嶺上，全村兩千多人分散在十個小村，80年代以前村里小學、初中都有。后來慢慢的初中也沒有了，現在村里小學僅有一年級10來個學生，小學二年級以上必須到鄉里上，小學一年級自愿，有本事的家庭會把孩子弄到縣城上。村里共3個老師，含一個代課老師。

 

D村離縣城25里左右，也是山嶺上，由十來個小村組成。80年代以前村里曾經有過高中，可能是離縣鄉較遠，現在全村還有三個學校共80名左右學生。其中，一個學校僅幾個學生，1個代課老師；一個學校10來個學生，2個代課老師；較大的那個學校有4個正式老師1個代課老師。

 

農村生源越來越少

 

這幾個村，人口基本都在兩千人上下，與以前人口變化不是特別大，但學校規模的萎縮卻是天翻地覆。致使農村學校生源少的原因，主要有以下幾個方面：

 

一是教育資源離心力。與農村學校比，縣城、鄉里的老師水平高、教學質量好，能使孩子更多開闊視野，城鎮教育引力遠大于農村教育。

 

二是家庭條件的影響。人往高處走，家庭條件好的，即使田地和房子在農村，但通過購房落戶，或者托人幫忙也想進入好的學校。

 

三是不得不去村外上。比如，某山村小學設置的只有一、二年級，那么三年級時，孩子們如果不想輟學，那就必須去鄉里或縣里上學。

 

四是新農村住房分流。有的家庭比較困難，國家建設新農村，解困房子蓋在鄉里或者縣城周邊，讓農村困難戶免費住，住在那里，孩子自然也就離開山村，到房子所在地上學。

 

國家對農村教育的投資并不少，有的農村小學配了不少電腦，卻放在那里落灰不用，只在上級檢查時拿出來應景。荒廢的投入，反而顯得農村教育更是雪上加霜。會不會有些人期盼著農村學校加速消亡呢？

 

在外上學的難處

 

離開農村的家，到外上學，諸多不容易。該縣百分之九十左右是山區，大部分農村與城鎮的距離較遠，最遠的村子離鄉鎮二三十里，最遠的鄉鎮離縣城170里左右，最遠的村子離縣城200里總是有的。

 

村里到四、五年級的還好一些。村里只有一年級，或者只有一二年級的，孩子升級后就不得不離家十來里去鄉鎮上小學，這些孩子一般不超過10歲，有的可能還處于尿床階段，自理都難。

 

為方便照顧孩子，有的家長不得不離開村莊前往鄉鎮、縣里的學校附近租房，有錢的購房，以使孩子學業繼續。租房是一筆不小的支出，沒有穩定工作的家庭，倆家長留下一個照料孩子，另一個可能就得外出打工以保持供應不斷。同時還得回村照看耕地，想分個身都不好脫開。一旦家庭各方面條件難以支撐其繼續求學，這個離家十來里地去上學的孩子，就得輟學。

 

在農村上學，因所處環境相對簡樸，孩子們除了學習也沒什么可攀比的。但集中到城鎮學校后，什么條件的都有，利益社會情況下，難免會使孩子在衣著、吃喝、玩樂等方面向較好者進行攀比，出現條件好的瞧不起條件差的情況并不意外。

 

農村教育萎縮的連鎖反應

 

曾經看到過一個學校的標語“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子一切”，這18個字，讓人印象深刻，也比較感動人。

 

為了一切孩子，政府在教育上投入比例很大，投入與學校的規模成正比是正常現象。但在這種正常投入的情況下，任其發展，農村學校與城鎮小學的差距將越拉越大。一是農村學校地處偏僻，影響找對象，影響小家營造，年輕老師不愿去，好老師也不愿去，即使去到農村也難以安心。二是在沒有激勵措施的情況下，老師配置上，學歷、能力、經驗，城鎮與農村差距明顯。三是對農村教育的習慣性忽視，增配倆老師均有病無法教課，那這增配又有什么意義？四是為了孩子一切，家長不遺余力，努力把孩子往城鎮好的學校送。

 

國家教育投入比例挺大，卻導致農村教育進一步萎縮，應不是政府的本意。但長此以往，不僅農村教育萎縮，甚至導致農村萎縮，迫使人口大規模向城鎮集中。

 

人口集中于城鎮，從短期經濟發展來說是利好，能極大促進城鎮的繁榮。但從長期來看，教育萎縮、農村人口萎縮、農村萎縮成為城市繁榮的支撐，不是一個健康的趨勢。有戰爭時，荒廢的農村很有可能會成為敵人空降根據地。

 

將教育資源向農村傾斜如何？

 

假如國家是棵大樹，城鎮就是主干，農村則是諸多根須。根須雖小，但若把根須逐步剪斷，將極大影響大樹的安全。

 

百年大計，教育為本。想把農村教育搞好，讓投入更有效果，進行如下傾斜試試。

 

一是立足現實情況搞好農村教育。根據《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》（教基一【2009】7號）（以下簡稱《意見》）中“均衡配置縣域內義務教育公共資源，加大對農村學校和薄弱學校的扶持力度，進一步縮小校際之間差距。”“合理規劃學校布局，避免簡單撤點并校。”精神，建議凡是已經村村路政策已經通路的村莊，原有小學一概不撤并，并且撤并不應以在校學生的多少來計算，應以該村所有適齡學生來計算。不通路的村莊，歷史上有學校的則視生源數量考慮恢復，無學校的由政府根據義務教育政策適當補助孩子就近求學，不必到十多里外的鄉鎮學校。政府設法把生源留在當地上學，以教育的穩定輔助農村發展的穩定。根須穩固，則大樹更加穩固，且會持久保持蓬勃身上的勢頭。

 

二是從配強師資入手提高教學質量。根據《意見》中“推動校長和教師的交流，加強對農村學校和薄弱學校的對口支援。”精神，把全縣優秀老師派到農村支援任教三年或五年后可調回。這些老師肯定不愿意去，那每個老師每月給予五百至一千元的山村補貼，能不能吸引住？評先評優晉升的比例向這些老師傾斜行不行？有豐富教學經驗且長期在農村教學的則持續予以傾斜照顧。怕吃苦不愿意去農村的一切待遇靠后。同時，用山村補貼、交通補助、表彰及晉升等優惠政策，吸引應屆畢業師范生到農村教學，將辛勤付出的代課老師轉正。把對農村學校的支持真正做實。

 

三是應大力鼓勵激勵寒門多出學子。孩子學習在全鄉、全縣突出的，由教育部門在假期組織其參觀優秀企業、城鎮學校、知名大學等，以增加孩子上進心。或者根據孩子們的意愿來組織些有益的活動。經費可由家長出，教育經費輔之，自愿參加，不愿意去的不勉強。我想，望子成龍的家長們，是不會拒絕孩子有組織外出增長見聞的。

 

四是充分利用好相關部門的支教政策。根據《意見》中“切實加強農村學校教師隊伍建設，積極實施好農村教師特設崗位計劃。”借助相關部門組織的支教政策，參照大學生村官方式支援教育，鼓勵有志的大學生到農村教學，教學效果好的，可直接留任，也可推薦到好的單位，在考研、公考等方面適當加分或優先。當然，要設法識別并避免鍍金的惡劣行為。

 

五是化解擇校或讓鄉村學校更具引力。根據《意見》中“大力推進義務教育均衡發展，有效化解擇校現象。各地要進一步加大推進義務教育均衡發展的力度，公平配置公共教育資源并向農村學校、薄弱學校適度傾斜”精神，教育資源向農村傾斜是有政策依據的，把鄉村學校搞好了，誰還會舍近就遠去擇校？鄉村空氣好，很利于孩子成長，在鄉村學校上學所接受的磨煉，是將來人生成長的助力。

 

六是樹立正氣，調整混子教師。教師是最不應該出現混子的行業。有的老師多年稱病，或者拋開工作去做自家生意，讓代課老師拿著非常低的薪水去課堂教學。背后有沒有權勢支撐？作為百年大計，政府應清潔教育環境，有病的難以上課的，不上課做生意的，不如讓他們提前退休，或者調整出教育系統，無論什么關系什么背景。清除混子的同時使用能干的人。山村代課老師若水平可以且踏實認真的，建議納入正式老師編制。不想到農村學校吃苦的老師，也不勉強，把評先評優晉升傾向于偏遠鄉村老師的政策和他們說清楚，在城鎮安逸教書，還是到山村享受優惠，自行選擇，無怨無悔。

 

搞好農村教育是國家之福。有的干部覺得傾力農村見效慢，一味削弱農村以促城鎮發展。要知道，山坡田不利于機械耕種，把會種糧的農民引入城鎮生活，將致使大量山坡田撂荒，城鎮擴容又擠占周邊良田，兩頭堵，減少了耕地，必將影響國家糧食安全。只玩政績不看長遠，無異于抱薪救火。

 

有人把棄農村促城市視為“農村包圍城市”的活學活用。其實，毛澤東倡導的“農村包圍城市”，絕不是簡單的讓農村歸順于城市或放棄農村屈就城市，而是以基礎牢固的農村為支撐，促進城市強大和人民國家的強大。教育也應如此！

 

作者：瞎娃子；來源：昆侖策網【作者來稿】圖片來源網絡 侵刪