為什么在這個時間點,推出“全國統一大市場”的概念
上海這波疫情對中國經濟的影響,相信已經不用我多說,大家都已經有切身感覺了,哪怕你離我定居的這座城市相隔幾千里。
這次疫情防控應該反思些什么,又有哪些人應該承擔責任,不是今天我要跟大家討論的話題。待到秋后,一切自會見分曉。就目前的情況而言,有兩點是可以肯定的:一是無論花再大的代價,中國這階段仍然會堅持動態清零,并且也一定能把這次疫情壓下去;二是代價過大,尤其對于企業來說。想維持預期中的5.5%的2022年度GDP增長率,光靠增加基礎投資、減稅等傳統經濟刺激手段,顯然是不夠的。必須有新的政策創新,一個能讓市場為之一振的大政策出臺。
于是便有了“全國統一大市場”概念的推出。
“全國統一大市場”這么具有戰略價值的決策,當然不僅僅是為了應對上海疫情而推出的。新冠元年(2020年)四月,中國政府就已經推出的“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,“全國統一大市場”本質是上一政策的延續。
相比通俗易懂的內/外雙循環,“全國統一大市場”概念一經提出,卻引發了不少誤會。一些人甚至在猜測,中國是不是要回到計劃經濟的老路。情況當然不是這樣的。事實恰恰相反,應該是中國將用更加市場化的手段,規范國內市場。
正如我剛才所說的,這個政策推出的時間點還是有講究的。是為了復蘇被上海疫情影響了的全國經濟,所以相信在上海和全面社會恢復常態之后,會有一拔很具體的政策工具密集落地。要是對股票感興趣的話,倒是可以去買一些行業龍頭企業的股票。反正中國股市是靠消息支撐的,沒有消息弄個諧音梗都能拉一拔漲停,更何況真的有那么多好消息。
什么是“并聯世界”
坦率說,無論是“內/外雙循環”還是“全國統一大市場”的概念推出,我都完全不感到驚訝,因為這就是歷史的必然。十年前,在奧巴馬組局TPP,準備建立一個將中國排擠在外的“新世界”時,我在回答網友提問時曾經從中國文明層面,提出過一個中國“并聯”世界的概念。稍早的時候,還在文章中寫到過中國一直在追求的是“世界需要中國,而中國可以不需要世界”的狀態。
當下的這兩個政策,便是中國“并聯”世界的具體戰略規劃,最后所要達到的效果正是“世界需要中國,而中國可以不需要世界”。
如果我沒有記錯的話,“并聯”電路是初中物理的內容。雖然大家都接受過九年義務教育,在把一個物理概念,跟一個經濟決策聯系在一起之前,我們還是不妨一起先做個復習。連接電器元件的時候,有兩種電路連接方式:串連和并聯。串連的話就是大家首尾相連。好處在于簡單,壞處在于一個元件出問題,那整個系統都得停電。
并聯電路的話,那就安全的多了,每個電器都有單獨的線路連在上面。即使這個電器出問題了,也不至于影響其它電器的使用;反過來,就算電流不經過其它電器,這個電器也可以使用。
全球化是美國所推進的。在美國的主導下,全球變成了一個看起來各有分工的串連體系。波斯灣有石油,那就安心做石油輸出國;馬爾代夫有宜人的海島、沙灘,那就做旅游勝地;中國勞動力便宜,人又勤奮,那就做世界工廠;日本、韓國這種聽話的國家,則可以承接更高端、更關鍵的產業轉移,比如半導體產業。
至于美國自己,有硅谷、華爾街在,自然可以從科技、金融的制高點收割到最大的利益。
現實的情況是,當下的美國覺得在自己所主導的地球村里,中國越來越成為了最大受益者。隨著特朗普的上臺,以及他喊出那“人不為己,天誅地滅”的美國優先口號。各國都開始意識到,世界開始步入逆全球化時代了。
毫無疑問,美國的這次轉變與中國有關。在美國看來,中國過于追求自身安全,所有的東西都想自己搞。2015年推出的《中國制造2025》行動綱領是直接導火索。這份綱明確提出要用十年時間,把“中國制造”變成“中國創造”。
美國的核心競爭力就在于“美國創造”,中國已經是全球第二經濟體,肉眼可見的會變成第一經濟體。要是不安于做世界工廠,也想收割最頂端的利益。換成你是美國人,你也急。
美國這種明顯想把中國排除在外,另造一個新世界的做法,迫使中國直接提出“內外雙循環”的概念,首先著眼于自身市場,打造一個完整的內循環體系;其次把這個體系并聯在外部世界,繼續充當世界產業鏈上的一環。這樣狀態下的中國,既有應對外部的封鎖的資本,又不會脫離整個世界。
“全國統一大市場”改變的到底是什么
中國自古就是一個封閉世界,這個自成一體,不把自身安全寄托于外部的基因依然強烈存在。所以表面看,中國建設全國統一大市場并沒有什么難度,甚至都不需要特別提這個概念。然而事實卻正好相反,中國在統一全國市場的問題上任重而道遠。
美國所主導的全球市場有一個大的特點——“政治分割,市場自由”。世界雖然是一個個主權國家組成的,但商品用同一標準自由流動,則是美國的追求的。考慮到美國的科技優勢,全球市場不設防,對美國來說是最有利的。這也是為什么之前美國對全球化那么感興趣。
中國的情況則正好反過來——“政治統一,市場分割”。政治上看,中國上下保持高度統一,政令看起來十分通暢。這也是中國這幾十年來,能夠快速發展的重要原因之一。然而你要是從經濟角度去看待中國市場,卻會發現中國各地的地方保護思維十分嚴重。
在經濟數據成為考核地方官員的核心指標時,地方主政官員有很強的動力,讓肉爛在鍋里,阻止更有競爭力的外地企業,進入政府所能影響到的采購清單。相信這種地方保護有多強,大家都能感覺到。比如煙酒的稅高,你去看過往幾乎每個地方都有只屬于這個地方的香煙、啤酒品牌。
煙酒這東西還不影響中國的整體競爭力,但一些工業產品也這樣,那就會阻礙中國在全球范圍搶占技術制高點了。汽車行業就是一個典型的案例。能夠進入每個家庭的汽車,消費市場巨大,又是家庭所能購買到的最復雜商品。因此對地方經濟的帶動效應非常明顯。
你去一些中國城市旅行,就會發現一個現象,每個城市的出租車,主體都是在本地設廠的企業。不能讓地方經濟受益的車企,性價比再高也進不來。
那些能在全球市場攻城掠地的大汽車廠家,大家掰著手指都能數出來,而據統計,目前純國內汽車品牌至少就有110個(以前更多)。這種現象造成過往幾十年,雖然中國一直想憑借制造和市場的雙重優勢,成為汽車大國,卻徒勞無功。相反,像高鐵這種必須全國一盤棋,統一規則市場的產業,雖然起步晚,卻很快走完了引進、消化、吸收再創新的道路,成為了全球高鐵的執牛耳者。
建設“全國統一大市場”,說白了就是破除地方保護,讓14億人口的中國真正融合成世界最大的單一市場。破除的方法并不是回到計劃經濟的老路,而是“建章立規”,定立統一的企業和市場準入標準。淘汰那些靠地方保護而茍延殘喘,甚至搞利益輸送的落后產能。
不光是為了“內循環”
如果單純把建設“全國統一大市場”,僅僅看成打通內部的血管,那格局還是小了。這一政策在企業層面,是希望依托中國這個最大、最成熟、最有潛力的市場,孵化出可以在全球產業鏈攻城掠地的企業。我不是說了,中國一直在追求的是“世界需要中國,而中國可以不需要世界”的狀態嘛。
中國可以不需要世界,那你把門關起來搞就行了。要是想不跟世界脫鉤,做到世界需要中國,那就要真正具備技術和成本優勢,讓人家不得不選擇你。
這就需要做大做強內部市場,讓一些有機會參與國際競爭的企業,既然因為制裁的原因,暫時不能出海,也能依托中國市場完成資本積累和技術升級。甚至僅憑中國市場,就獲得世界領先的地位。
在中國人的腦海中,世界往往被分為兩個國家:中國和外國。凡事都是拿中國和外國比。這個所謂的“外國”,其實又不包括中國以外的所有國家,而僅那些在政治和經濟上,不得不仰美國鼻息的發達國家。事實上,世界經濟的主體和主要消費力,也的確集中于這個狹義的“外國”。
假定中國失去了所有的“外國”市場,僅憑中國市場,有沒有機會挑戰這個“外國”呢。你要只是比較人口,這個潛力的確存在。綜合世界銀行、國際貨幣基金組織等機構的資料來看,全球能被定位為發達國家的國家,約為32個,人口總數差不多十億。中國的人口則超過14億。從這點來看,如果中國下一步著眼于挖掘內部消費力,并由內需拉動中國制造和中國創造,基礎條件是具備的。
僅靠中國自己的市場,孵化出世界級巨頭企業的可能性,在互聯網企業的競逐中,已經展現了出來。出于眾所周知的原因,互聯網世界很早就是“內/外雙循環”模式了。美國的互聯網巨頭在中國沒有生存空間,而中國的互聯網企業不管再聲稱自己是全球化企業,客觀上也都是由中國市場孵化成長起來的。
2021年世界十大互聯網公司中,美國占了6席,中國占了4席,這個比例很能說明問題。這個過程中最成功的案例,是抖音利用中國市場成長起來,然后再在國際市場攻城略地。
最后說一下世界有沒有被完全割斷成兩個體系的可能性。這個可能性是很小的,畢竟全球化已經搞了那么多年,互相滲透太厲害。冷戰時世界經濟之所以分為兩大體系,根本原因是因為蘇聯僵化的計劃經濟,不能符化出高技術產品。你的產品沒有市場競爭力,自然也不敢放西方發達國家的產品進來。
做生意是要賺錢的。如果中國企業能夠占據技術制高點,中國又保持著開放態度,天平便會向中國這邊傾斜。你看特朗普如此打壓抖音,到最后還是抵抗不住市場的力量,只能默許它繼續在美國市場生存。
初中物理還告訴我們“串連分壓,并聯分流”,一條并聯線路能分得多少電流,取決于它的粗細程度和電阻大小。電線越粗,電流越大;電阻越小,能從這經過的電流也就越大。
全球貿易就相當于電流,哪個國家能分到更多份額,取決于它的市場大小和內部通暢程度。擁有14億人口的中國市場已經夠粗了,粗到比所有發達國家人口加起來還要多。而建立“全國統一大市場”的目的,就是破除內部的電阻。如果整個中國內部市場,能夠真正按照市場規律行事,那么孵化出來的中國制造和中國創造,自然會吸引到更多的“電流”。
作者:溫駿軒 來源:地緣看世界
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