當地時間5月26日,美國國務卿布林肯在喬治·華盛頓大學發表對華政策演講,提出了美國對華戰略的“新三分法”:加大在美國國內的投資、與盟友協調、與中國競爭(invest, align, compete)。
中外媒體普遍以美國避免與中國發生“新冷戰”作為標題報道。其實,聽鑼聽聲,聽話聽音,布林肯所說的后半句“但是”才是重點。
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綜合分析,布林肯對華政策的演講內容,有“四個但是”值得關注。
首先,美國不尋求與中國沖突或新冷戰,但中國必須一起遵守并維護美西方主導的“國際秩序”。布林肯認為,中國對美國構成的挑戰是美國外交前所未有的考驗。美總統、國務卿、國會、國防部、商務部等不止一次公開表述,俄羅斯是直接威脅,中國才是重要威脅。為此美國務院將成立名為“中國屋”(China House)的跨部門專門團隊,協調統籌各部門對華政策與實施。
其次,美國不尋求改變中國的軌跡,但美國會重塑中國周邊的戰略環境,以推進美國對開放、包容的國際體系的愿景。美國總統亞洲行首站訪韓,再去日本,唯獨不去中國,這已經打破了美國歷任總統的慣例。美國拉攏日韓新等13國構建“印太經濟框架”,完全將中國排除在外,組成美日印澳“四方機制”,剛剛在東京召開峰會,針對中國的指向性非常明顯,還有盎撒人組成的小圈子英美澳“三方安全協議”,日韓外長“八桿子打不著”首次參加北約外長會議,北約對外放風“全球化”,意在打造“亞太小北約”……所有這些都是美國重塑中國周邊環境,安全不確定性大大增強。
再次,美國不尋求改變中國的政治制度,但要證明民主能夠應對緊迫的挑戰。以價值觀劃圈,帶有色眼境,搞意識形態對抗,是美國亙古不變的套路。美安全事務助理沙利文公開宣稱,“美國不僅僅是在印太地區,更是在全球范圍內能夠捍衛價值觀、推動自己的利益”。
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在俄烏沖突問題上,美更是歇斯底里喊話中國站隊西方,中國對俄“不譴責,不制裁,不支持”的態度,讓美大為惱火,揚言中國應該協助國際社會“盡早停止俄羅斯在烏克蘭的軍事行動”,配合美國和合作伙伴對俄羅斯的制裁,否則將“喪失在世界上的地位”。美財長耶倫甚至威脅中國“如果不配合對俄羅斯的制裁行動,那么中國將不能期待國際社會尊重中國在領土和主權完整上的任何要求。”
第四,美不支持“臺獨”,但仍然信守與臺灣關系法和六項保證,反對兩岸任何一方改變現狀。美國在涉臺問題上陰奉陽違,以“切香腸”方式一點點掏空一個中國原則,挑釁大陸底線。拜豋在訪問日本時“口誤”般地說出“美將軍事協防臺灣”,雖然白宮及時出面澄清,但這才是美國的“真實心理”。
5月5日,美國國務院網站更新修改了“美臺關系事實清單”。在更新后的內容中,美方刪除了先前版本關于“承認臺灣是中國一部分”、“美國不支持臺灣獨立”等表述。5月21日,美國國務院發言人內德•普賴斯在社交平臺上發文稱,“美方不認同中方的一個中國原則”。今年以來,美軍艦5次過航臺灣海峽,6名議員組團竄訪臺灣,揚言“是時候讓大陸付出代價了”!美軍派出阿爾法特戰中隊進駐臺灣協助訓練,美國眾議院以425:0的壓倒性多數,通過一項旨在幫助臺灣重新獲得世界衛生大會觀察員資格法案,并經拜豋總統簽署。美國還與臺灣勾連,動員斯洛伐克、捷克、意大利等國議院接二連三的通過所謂“挺臺”方案,試圖將臺灣地區“抬進”WHA的大門。這一樁樁一件件,都是美破壞兩岸關系的鐵證,是對美自己對不支持“臺獨”承諾的打臉,啪啪的響。
連98歲的政壇老將美國前國務卿基辛格都看不下去了,提醒說,美國不應通過詭計或循序漸進的方式,制定所謂“兩個中國”解決方案。
還有美國制定的新版《國防戰略》,以拜登政府2023財年預算計劃,這份計劃的總額度達到了5.8萬億美元,軍費預算上升到了8130億美元。分析認為,美國可能會推動所謂的“集成威懾”的新作戰理念,強化核武庫,同時注重太空軍事技術以及網絡空間技術的發展,這些明顯指向印太地區的中國,因為只有中國是“唯一一個既有重塑國際秩序意圖,又有日益強大的經濟外交軍事和技術實力來實現目標的國家”。
如此說來,面對一個虛偽且兇狠的美國,將是中國今后的長期任務。
作者:孟彥,國防部原國際傳播局副局長;來源:亞圣75評
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