軍改后，省軍區所屬軍分區的領導機關，做了哪些調整？
點擊： 作者：周期率歷史 來源：今日頭條 發布時間:2022-11-01 19:02:25
軍改后，省軍區所屬軍分區的領導機關，做了哪些調整？
但凡是關于建國以前的軍旅劇，我們經?？吹揭粋€高頻詞匯“軍分區”。無論是情節的推動還是人物關系的變化，都離不開這個特殊的軍事術語。軍分區隸屬于省軍區，也是縣武裝部的領導機構。
▲軍分區相關老物件
談及軍分區的領導機關，有不少網友都會說軍分區的司令部、后勤部、政治部云云。其實，這些都是大軍區時代的產物。在軍改之后，省軍區所屬軍分區的領導機關，究竟做了哪些調整？
切入正題之前，筆者先為大家普及一下軍分區的相關歷史沿革。土地革命時期，中央革命根據地根據斗爭形勢的需要，先后設立了江西、福建、閩贛、粵贛、贛南五個軍區，下轄若干軍分區。
以江西軍區成立初期為例，下轄第1、2、3、4、5軍分區，統一指揮本區地方武裝力量，開展各種形式的游擊戰，為紅軍主力兵團作戰提供支援和配合。彼時，江西軍區所屬獨立師團情況如下圖所示：
▲江西軍區成立初期所屬獨立師團人員槍支統計情況簡圖
進入抗日戰爭時期，八路軍、新四軍在敵后組建了一大批軍分區，即抓本區生產建設也負責本區敵后抗戰，成為我軍與日、偽、頑斗爭的重要基層力量，也是敵后抗日根據地的重要組成部分。比如，《歷史的天空》中的麒麟山軍分區，就是屬于這一情況。
軍分區所轄抗日武裝，也是我軍部分英模部隊的軍史源頭，這一點無需筆者多說。仍以《歷史的天空》為例，麒麟山軍分區第2旅后改編為第×軍2師，姜必達、張普景系首任軍政主官。解放戰爭末期及建國初期，各省成立了軍區，所屬軍分區領導機關多由步兵師兼任。
▲《歷史的天空》劇照
隨著我軍正規化、現代化、機械化建設的開始，步兵師免兼軍分區，上級軍區為野戰軍級一級軍區、兵團級二級軍區、正軍級三級軍區。1955年7月，我軍正式實行大軍區、省軍區、軍分區的三級軍區體制。此后多年，這一體制再無太大變化。
2016年2月，七大軍區成為歷史，我軍進入戰區時代。2017年4月，中央軍委在新一輪軍改中，將原屬大軍區的省軍區，改隸中央軍委國防動員部。同期，省軍區、軍分區的領導機關進行了一系列調整。
▲“國防動員單位”臂章
據筆者考證，軍改后的軍分區的領導機關，主要做了以下三方面調整：
一、明確職能屬性；
軍改之后，28個省軍區轉隸中央軍委國防動員部，職能屬性進一步明確：
負責國防動員、兵役征集、國防教育、國防設施保護、“雙擁”工作和軍民融合協調、離退休干部服務保障等事務。
一言以蔽之，省軍區系統負責本區的后備力量建設，必要時受戰區聯指領導，這也符合中央軍委“戰區主戰”的大原則。此外，省軍區系統不再下轄作戰部隊，原轄各類武裝力量交付所對應的戰區，部分省軍區系統的武裝力量調整，如下圖所示：
▲部分省軍區系統武裝力量調整簡圖
需要指出的是，西藏、新疆軍區及北京衛戍區，下轄若干作戰部隊，并隸屬于陸軍總部，此為省軍區系統的一大特例。就目前來看，西藏、新疆軍區的軍政主官仍為副大戰區級，領中將軍銜，而北京衛戍區則為正軍職少將。
二、組織架構調整；
軍改后，省軍區機關的組織架構遵循“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的軍改大原則，進行了一系列調整。省軍區的“四大部”（司令部、政治部、后勤部、裝備部），調整為“一辦四局”（辦公室、政治工作局、戰備建設局、國防動員局、保障局）。
▲我軍某省軍區開展工作
由于省軍區層次的組織架構進行了調整，省軍區所屬軍分區的組織架構也會進行相應的調整。根據中央軍委的相關指示精神，軍分區原設司令部、政治部、后勤部拆分為辦公室及政治、動員、戰備、保障等處，這一組織架構設計與省軍區保持了一致。
三、領導班子成員精簡；
中央軍委對軍分區的領導班子進行了精簡，僅保留了3個職務，即司令員、政委、副司令員（副政委撤銷）。根據統一安排，原來各軍分區的副政委、參謀長、政治部主任等副職，基本上都改任本軍分區或其他軍分區的副司令員。
▲我軍某軍分區司令員
經過調整，軍分區領導班子成員由7～8人精簡為4人。軍分區領導班子成員的精簡，旨在“精簡機構，提高效率”。從某種意義上來說，精簡整編是一種提升戰斗力的促成手段，并且也會根據時代發展的需要進行有針對性的精簡整編。
筆者以1985年百萬大裁軍為例，給大家說明精簡整編的重要性。1985年，中央軍委對全軍機關機構進行了精簡整編，裁撤了31個少軍級以上單位、4054個師（團）級單位。換羽重生之后，我軍各級機構精干靈便，反應速度、運行效率、戰斗效能得以提升。
▲新時期的軍分區
綜上所述，省軍區所屬軍分區的領導機關在軍改之后，已經發生了翻天覆地的變化。歸納起來，軍分區領導機關的使命可概括為“向戰而生，軍地橋梁”，為戰區體制下的戰斗力養成提供強有力的戰略支撐點。一個時代有一個時代的使命，省軍區系統的調整，正是使命所系、責任所在。
參考資料：
[1]《中國大百科全書·軍事》（中國軍事百科全書編審室·中國大百科出版社）；
[2]《省軍區調整現四變化：領導體制變化》（大公網）。
來源：周期率歷史今日頭條號
責任編輯：向太陽
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