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黨的二十大報告強調(diào)：“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。二十大關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱”。

“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”是“社會主義基本經(jīng)濟制度”的第一重要組成，“公有制為主體”是“中國特色社會主義制度”的第一重要支柱。

【觀點之一】“市場經(jīng)濟是不可能建立在國有制基礎之上的，唯有在私人財產(chǎn)制度的基礎上市場經(jīng)濟才能有效地運作！因此，市場經(jīng)濟體系要成功建立，民營化不可避免。”（第66頁）

【商榷反駁】

習總書記指出：“我們是在中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟，就是要堅持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端”【1】。張維迎先生忘記了“我們是在中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟”，同時忘記了“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制”【2】。社會主義市場經(jīng)濟是一個完整的統(tǒng)一體，如果脫離社會主義公有制為主體的基本經(jīng)濟制度，背離馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論根基，照搬西方服務于資產(chǎn)階級利益的新自由主義經(jīng)濟學說，提出“唯有在私人財產(chǎn)制度的基礎上市場經(jīng)濟才能有效地運作”，必然會誤入歧途，必然會走上改旗易幟的邪路。

在百年未有變局復雜的國際背景下，在“變”與“不變”的把握中，將國內(nèi)外現(xiàn)象聯(lián)系起來，觀察分析美國金融資本壟斷集團對中國國企恨之入骨，觀察分析新自由主義試圖以“市場經(jīng)濟不可能建立在國有制基礎上”而必欲置其死的態(tài)度，觀察分析這些年國企改革方向和道路的分歧和斗爭，就會更加深刻地理解總書記提出“必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，著力強調(diào)“堅持發(fā)揚斗爭精神。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地”。

張維迎先生提出“市場經(jīng)濟體系要成功建立，民營化不可避免”的觀點，違背《憲法》所確定的“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制”。中國經(jīng)濟改革的目的是建立具有“社會主義”前置定語的“市場經(jīng)濟”，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整是為了增強經(jīng)濟活力、為經(jīng)濟體制改革服務，決不能把所有制偷換成改革的目的，把改革變成搞垮國有經(jīng)濟、摧毀公有制基礎、及至顛覆社會主義根本制度。“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的社會主義基本制度不可動搖，這是憲法的根基、政權(quán)的根基、人民安身立命的根基、民族復興偉業(yè)的根基。請張維迎先生從“資本主義市場經(jīng)濟民營化”的偏頗思維中走出，牢固確立并真正強化“社會主義市場經(jīng)濟”的前置定語“社會主義”，認真研究并著力探討“社會主義市場經(jīng)濟”這一前無古人的偉大創(chuàng)舉，如何實現(xiàn)前四個字“社會主義”與后四個字“市場經(jīng)濟”有效結(jié)合的辯證統(tǒng)一。

【觀點之二】“國有企業(yè)的所有權(quán)屬于‘全體人民’。大家都是所有人，意味著根本沒有所有人。作為企業(yè)的原始所有人，人民不僅缺乏相關信息，也缺乏可監(jiān)督其經(jīng)理人的有效手段。”（第72頁）

【商榷反駁】

習總書記指出：“國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富，是保障黨和國家事業(yè)發(fā)展、保障人民利益的重要物質(zhì)基礎，一定要管好用好”【3】。按照馬克思主義所有制理論，產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)不是抽象的法律意義上的財產(chǎn)權(quán)利，而是現(xiàn)實的所有權(quán)關系，即生產(chǎn)資料歸誰實際占有、支配、使用和受益所反映的全部經(jīng)濟關系。“國有資產(chǎn)屬于全體人民共同所有，聯(lián)合起來的勞動者同時也是生產(chǎn)資料所有者，勞動者與自己共同所有的生產(chǎn)資料直接結(jié)合而最終能夠共享自己的勞動成果，根本不存在產(chǎn)權(quán)不明晰的問題”【4】。“國有企業(yè)屬于全體人民”的生產(chǎn)資料公有制，從根本上決定人民群眾在實現(xiàn)社會公平正義過程中的主體地位，而立于公有制基礎之上的按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，則全面體現(xiàn)出勞動正義與分配正義的高度統(tǒng)一。

在社會主義國家中，國有經(jīng)濟是社會主義公有制的主要形式，是代表全民利益的最重要市場經(jīng)濟主體，是發(fā)展國民經(jīng)濟和參與國際競爭的中流砥柱。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革應解決的問題，不是國企產(chǎn)權(quán)不明晰，而是“全體人民”由誰代表。關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議強調(diào)：“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。“時代是出人，我們是答卷人，人民是閱卷人”【5】。中華人民共和國“是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”、“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”、“國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量”【6】，每一位社會主義勞動者都有權(quán)利充分利用生產(chǎn)資料創(chuàng)造價值，“通過全過程人民民主、通過勞動參與民主”實現(xiàn)自我確證。

“國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎……堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”【7】。國企產(chǎn)權(quán)制度改革，是依據(jù)西方產(chǎn)權(quán)理論，還是遵循馬克思主義所有制理論，這是決定改革會不會犯顛覆性錯誤的一個原則性問題。西方“產(chǎn)權(quán)理論”曾經(jīng)一度悄然替代馬克思主義所有制理論，成為指導我國國企改革的“法典”，按照這種“產(chǎn)權(quán)理論”，只認可私有產(chǎn)權(quán)是明晰、有效的，只要國有產(chǎn)權(quán)屬于“全體人民”，就是不明晰的、低效的。據(jù)此，某些改革設計家提出，用產(chǎn)權(quán)多元化分解和消化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，用股份公司制取消全民所有制。由此，出現(xiàn)張維迎先生所談“2006年，整個工業(yè)產(chǎn)值里，國有企業(yè)生產(chǎn)僅占9.7%”（第238頁）的扼腕痛惜局面。

【觀點之三】“任何做大做強國有企業(yè)的政策都不是好政策，因為大量的國有企業(yè)不是在創(chuàng)造價值而是在耗費價值，它們賺的很多利潤來自財政的補貼，或者是經(jīng)濟學上講的消費者剩余的轉(zhuǎn)移。”（第106頁）

【商榷反駁】

習總書記強調(diào)：“把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力”【8】，“國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖”【9】。在中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路中，國有企業(yè)不僅追求企業(yè)利潤和效益，同時承擔著國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會全面發(fā)展的更高責任，在最近數(shù)十年經(jīng)濟發(fā)展和改革開放過程中，我國國企發(fā)展雖歷經(jīng)坎坷，但總產(chǎn)值平均增速一直高于10%，帶動整個國民經(jīng)濟高速增長。“有一種速度叫中國速度，有一種效率是中國效率”【10】，眾多“速度、效率”有力地呈現(xiàn)著國有企業(yè)的強大創(chuàng)造力，而絕非張維迎先生所談“國有企業(yè)不是在創(chuàng)造價值而是在耗費價值”，更不是“賺的很多利潤來自財政的補貼”。國有企業(yè)承擔國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會全面發(fā)展的更高責任定位，更可以從國企與私企最大的區(qū)別比較【11】，便可以更加清晰明白國有企業(yè)“一個依靠力量、五個重要力量”的國家脊梁定位。

習總書記指出：“使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”【12】。國有企業(yè)“一個依靠力量、五個重要力量”的定位和要求，說明在錯綜復雜的國際國內(nèi)斗爭背景下，我們黨要領導人民完成新的偉大歷史跨越，實現(xiàn)民族復興與共同富裕的戰(zhàn)略目標，讓中國特色社會主義在全世界立于不敗之地，關鍵還是要依賴國有企業(yè)發(fā)揮好頂梁柱作用。以央企為主的大型國企，在參與國際市場競爭、應對世界經(jīng)濟風險、支撐國家經(jīng)濟戰(zhàn)略等大局上，承擔著不可替代的決定性作用，尤其通過對外投資、資源收購、企業(yè)并購等融入全球化競爭，形成核心技術(shù)和品牌影響力，成為走向世界的“航母艦隊”。

“國企改革三年行動”著力突出“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”，引領國有企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，更加有效發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，更好助力鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢。在《財富》雜志世界500強中，中國國有企業(yè)從2000年的9家上升到2022年的99家。11條40萬噸級大船靠泊山東港口青島港，相當于全球近20%的40萬噸級大船一次性集中靠泊；中國海油建設的我國首個自營超深水大氣田“深海一號”【13】。中央企業(yè)在“投資5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”更實現(xiàn)著突破性推動。為此，張維迎先生“國有企業(yè)不是在創(chuàng)造價值而是在耗費價值”“賺的很多利潤來自財政的補貼”的觀點，與國有企業(yè)取得的突破性成就、與國家發(fā)展戰(zhàn)略頂梁柱作用發(fā)揮，明顯是不符的。

【觀點之四】“中國政府從來無意放棄國有企業(yè)。相反，在中國，國有企業(yè)被認為是社會主義市場經(jīng)濟的基石。沒有了國有制，中國就不再是一個社會主義國家。改革的目標僅僅是要通過引入市場競爭來改進國有制為基礎的經(jīng)濟，而非建立一個以私有制為基礎的市場經(jīng)濟。……1978年，中國工業(yè)總產(chǎn)值中近4/5來自國有企業(yè)。到1997年，國有企業(yè)的份額已經(jīng)萎縮到幾乎不超過1/4。”（第84頁）“2006年，整個工業(yè)產(chǎn)值里，國有企業(yè)生產(chǎn)僅占9.7%，非國有企業(yè)占到90.3%。”（第238頁）

【商榷反駁】

習總書記一再強調(diào)：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們當然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封建僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”【14】；“要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明”【15】。任何改革都是為了“治病”而非“要命”，國有企業(yè)改革尤其如此。國有企業(yè)改革，不僅是為了一個個特定國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，更是為了不斷發(fā)展壯大國有企業(yè)群體和國有經(jīng)濟，為了不斷增強國有經(jīng)濟體系對中國經(jīng)濟社會發(fā)展和國家競爭力提升的支撐，而不是要“改瘦了”，也決非為了“非國有化”，更不是“改沒了”【16】。

“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”【17】。但是，在新自由主義“用產(chǎn)權(quán)多元化分解和消化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，用股份公司制取消全民所有制”的推動下，如張維迎先生所列舉數(shù)據(jù)，1978年，中國工業(yè)總產(chǎn)值近4/5來自國企，但到1997年萎縮到幾乎不超過1/4，尤其至2006年“國有企業(yè)生產(chǎn)僅占9.7%，非國有企業(yè)占到90.3%”。這種凄慘局面，正說明“在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利”的國企改革經(jīng)驗和教訓是沉重的、沉痛的。“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”【18】。從張維迎先生所述中，清晰地表明某些掌握話語權(quán)的所謂“精英”人士推銷新自由主義“藥方”，對我國所剩無幾的國有企業(yè)大加鞭撻，在國企被改制、被并購的過程中，已有從金融，到重要能源開發(fā)、重要原材料生產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、交通、信息、商業(yè)、服務業(yè)，到水電氣等公共事業(yè)，乃至科研、學術(shù)機構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)等20多個主要產(chǎn)業(yè)，被外國資本擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)，實際已成為中外資本利益集團勾結(jié)掠奪國家和人民財產(chǎn)的戰(zhàn)爭，帶來的是經(jīng)濟畸形依附、社會貪腐橫行、貧富兩極分化。

“公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”【19】。“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”【20】。國家更加富強、社會更加公平正義、人民生活更加美好，新時代“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”解決，就需要國有企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。為此，張維迎先生面對“1978年，中國工業(yè)總產(chǎn)值中近4/5來自國有企業(yè)。到1997年，國有企業(yè)的份額已經(jīng)萎縮到幾乎不超過1/4”，面對“2006年，整個工業(yè)產(chǎn)值里，國有企業(yè)生產(chǎn)僅占9.7%”的微薄凄慘，是應該扼腕痛惜，還是要在私有化道路上繼續(xù)前進？！

【觀點之五】“1979年，80.7%的工業(yè)產(chǎn)值由國有企業(yè)生產(chǎn)，非國有企業(yè)只占19.3%。之后，工業(yè)產(chǎn)值中國有比例逐步減少，非國有逐步增加。交叉的那一年是1993年……到2006年，整個工業(yè)產(chǎn)值里，國有企業(yè)生產(chǎn)僅占9.7%，非國有企業(yè)占到90.3%。”（第238頁）

“在1978年，78.3%城鎮(zhèn)就業(yè)人口在國有部門，21.7%在非國有部門（集體企業(yè)）。到2006年，城鎮(zhèn)就業(yè)人口中，國有職工只占22.7%，而非國有職工達到了77.3%。特別是，新增就業(yè)人口基本都在非國有部門。”（第239頁）

 

“我們不僅完成了大部分國有企業(yè)的改革，而且已經(jīng)找到了剩下的國有企業(yè)的改革思路，即繼續(xù)在國有企業(yè)非國有化的道路上前進！”（第240頁）

【商榷反駁】

習總書記強調(diào)：“我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，公有制經(jīng)濟是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是全體人民的寶貴財富……任何想把公有制經(jīng)濟否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟否定掉的觀點，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國改革發(fā)展要求的，因此也都是錯誤的”【21】。張維迎先生非常明白“在中國，國有企業(yè)被認為是社會主義市場經(jīng)濟的基石。沒有了國有制，中國就不再是一個社會主義國家”，但面對“整個工業(yè)產(chǎn)值里，國有企業(yè)生產(chǎn)僅占9.7%”的微薄凄慘，提出“繼續(xù)在國有企業(yè)非國有化的道路上前進！”居心何在？是要試圖全面私有化，是要從根本上改變公有制為主體的基本制度。

那么，社會主義市場經(jīng)濟運行由誰主導？國民經(jīng)濟的命脈和支柱靠誰維系？社會主義經(jīng)濟基礎乃至上層建筑的性質(zhì)會不會改變？

“繼續(xù)在國有企業(yè)非國有化的道路上前進！”中國人民不答應。因為：

《中國共產(chǎn)黨黨章》不答應！“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱”。

《中華人民共和國憲法》不答應！“第六條 中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。

民族復興偉業(yè)、共同富裕實現(xiàn)的脊梁定位不答應！“我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，國有企業(yè)屬于全體人民，公有制經(jīng)濟是全體人民的寶貴財富，是保障人民共同利益的重要力量，是全體人民共同富裕的重要保障”【22】。“新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒”【23】。當前，國有企業(yè)在載入航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、納米材料、量子信息、超級計算機等領域取得走在世界科技前列的重大創(chuàng)新成果，在智能電網(wǎng)、新能源、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)掌握大批關鍵核心技術(shù)。“十年來，眾多重大工程和標志性成果實現(xiàn)跨越式發(fā)展。‘嫦娥’探月，‘祝融’探火，‘羲和’逐日，逐夢蒼穹的探索不曾停歇；電纜穿越海底，橋梁跨越大海，公路貫通大漠，征服山海的腳步讓天塹變通途。一個個‘不可能’變成可能，一道道‘未解題’得到破解”【24】。

面對近十年國有企業(yè)發(fā)展的巨大成就，面對《中國共產(chǎn)黨黨章》《中華人民共和國憲法》對公有制經(jīng)濟基礎和主體地位的定位，面對“民族復興偉業(yè)、共同富裕實現(xiàn)”的偉大征途，張維迎先生“人民公敵”30年罵名生涯，應該與其“繼續(xù)在國有企業(yè)非國有化的道路上前進”的主張最為緊密相關。確實到了該驀然警醒之時！

注釋：