美東時間11月8日,美國將舉行中期選舉。屆時眾議院的全部435個席位、參議院的35個席位和全美36個州長,以及部分州立法機構等都將進行改選。美國中期選舉結果將影響未來兩年美國政治與政策走向,還將成為下屆總統選舉的風向標。從當前形勢來看,有哪些因素將影響此次選舉結果?民主、共和兩黨誰將成為此次中期選舉的最終贏家呢?
美政黨為何高度重視中期選舉
根據美國憲法,美國總統選舉每4年舉行一次,國會選舉每2年舉行一次。其中一次國會選舉與總統選舉同時舉行,另一次則在兩屆總統選舉之間舉行,稱為中期選舉。關于兩院改選情況,參議院共100個席位,目前兩黨各占50席屆時將改選34席,涉及民主黨席位14個、共和黨席位20個。眾議院共435個席位,目前民主黨占221席,共和黨占212席,空缺2席,屆時將全部改選。本次選舉是美國2020年人口普查后進行的首次中期選舉,其中,得克薩斯州增加2席,佛羅里達州等5州各增加1席,紐約州等7州各減少1席。
眾所周知,美國國會中期選舉的核心,就是民主、共和兩黨對國會控制權的爭奪。如果總統所在的政黨能夠在國會占據多數席位,白宮就可以更加方便地實施各項政策;而如果另外一個政黨占據了國會的多數席位,那么總統在行使權力時就將面臨很多的障礙和牽制。
美國中期選舉結果將影響總統的執政進程,掌控國會的黨派不僅可以行使否定總統法案,甚至具有彈劾總統的權力。因此,美國政界普遍認為,中期選舉既是對總統兌現競選承諾的檢驗,也是為下屆總統選舉奠定基礎,甚至有人將中期選舉視為對現任總統的一次“信任投票”,其意義之重大不言而喻。
影響美國中期選舉的關鍵因素
民主和共和兩黨深諳美國國會、政黨與政府間的制衡關系,深刻了解中期選舉將影響未來美國政治走向。因此,隨著黨內初選階段結束,共和、民主兩黨近期加大造勢催票力度,圍繞國會改選席位展開激烈角逐。就當前美國內形勢來看,經濟民生問題、搖擺州與中間選民投票意向將成為影響選舉結果的重要因素。
近期,美中期選舉焦點在國內議題,特別是涉及到民生的重要問題,這也成為影響選民投票意向的最重要因素。此次中期選舉,民主黨優先關注議題集中在民眾基本權利領域,共和黨則更加關心經濟領域相關議題。民主黨就墮胎、民主、控槍等議題對共和黨發起進攻。其中,“墮胎牌”成為關鍵,民主黨抓住墮胎權來贏得女性選民投票,以此沖淡對通脹和反移民問題的關注度。
此外民主黨將以特朗普為代表的共和黨人稱為“半個法西斯主義”,認為其對美國民主構成嚴重威脅。上述議題將選民的注意力從拜登的政績轉移到共和黨重新掌權的風險中來,使民主黨的支持率在7至9月出現低位反彈。美“真實清晰政治”網站民調數據顯示,拜登支持率從7月的36.8%上升到11月的42.7%,民主黨支持率9月一度反超共和黨。但隨著選民聚焦議題變化,民主黨議題優勢先升后降,民主黨領先優勢開始縮小。
與民主黨相比,共和黨議題影響力則先抑后揚。共和黨圍繞經濟、移民和執法三方面攻擊民主黨執政不力。其中,經濟問題成為共和黨的利器,眾多共和黨候選人圍繞通脹、高油價、抵押貸款利率飆升等問題向民主黨展開攻勢。美國廣播公司10月31日公布其和益普索集團最新的民調結果,顯示大約一半的美國人認為經濟或通脹是投票時要考慮的最重要問題。
除了國內議題外,搖擺州與中間選民的投票意向對中期選舉結果的重要性也不容小覷。目前,兩黨在選前沖刺階段紛紛在包括佐治亞州、內華達州等在內的搖擺州展開助選。美民主黨籍前總統奧巴馬以及共和黨籍前總統特朗普等知名政要都前往搖擺州為支持的候選人站臺。
美中期選舉走向預測
經歷中期選舉的初選提名階段,從投票人數、民眾投票率、黨內候選人能力等情況綜合分析,當前眾議院選情共和黨占優,參議院選情較為膠著。“Five Thirty Eight”“270 to win”等選情預測機構數據顯示,目前共和黨更接近贏得眾議院控制權所需的218個席位,贏得眾議院的概率高達71%。
但參議院選情目前仍是處于膠著狀態。“真實清晰政治”數據顯示,兩黨當前在參議院選情接近,民主黨在4個席位的選情中占優,共和黨在3個席位的選情中占優,兩黨在1個席位的選情中支持率持平。“Five Thirty Eight”選情預測模型數據顯示,目前民調走勢對共和黨越來越有利,截至11月1日,共和黨控制眾議院的概率已升至80%以上,重掌參議院多數的概率為45%,幾乎已追平民主黨。
在多重因素疊加作用下,選情仍有較大不確定性。其中,經濟、墮胎權、移民等熱點議題,候選人資質、選民積極性等因素將對兩黨選情產生影響。此外,也不排除“十月驚奇”風險。“十月驚奇”指選舉最后關頭突發的事件,能夠對選舉結果產生重要影響。歷史上,“9·11”恐怖襲擊、加利福尼亞州槍擊案等突發重大安全事件均對美國選舉產生了明顯沖擊。因此每逢選舉臨近,外界十分關注在沖刺階段是否可能出現突發事件。目前,美國媒體認為,可能影響美中期選舉的“十月驚奇”事件包括俄烏沖突戰場形勢最新變化、特朗普因素、天然氣價格大幅波動以及金融市場的重大轉變等。共和民主兩黨在緊張較量的同時也都在為可能出現的“十月驚奇”做準備。民主與共和兩黨誰會贏得此次中期選舉,未來又會如何影響美國政治走向,我們將拭目以待。
(作者:司 嘉;來源:昆侖策網【授權編發】,轉編自“華語智庫”微信公眾號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)
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